Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания 362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5 http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
город Владикавказ Дело № А61-3602/2023 16 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2023 года Полный текст решения изготовлен 16 августа 2023 года
Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе судьи Баскаевой Т.С. при ведении протокола секретарем судебного заседания Цховребовой О.А.
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ»
к ответчику – Садоводческому некоммерческому товариществу «Иристон» о взыскании 1 260 852,42 рублей,
при участии: от сторон – не явились,
установил:
ПАО «Россети Северный Кавказ» обратилось в суд с иском о взыскании с СНТ «Иристон» стоимости потерь электрической энергии в электрических сетях за период с 01.03.2023 по 31.03.2023 в размере 1 260 852,42 рублей и 25 609 рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины.
Представители сторон в предварительное судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Пунктом 27 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 установлено, что согласно части 4 статьи 137 АПК РФ в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания. В определении также указывается на отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании суда первой инстанции, мотивы, положенные в основу выводов суда о готовности дела к судебному разбирательству, дата и время открытия этого заседания. Если лица, участвующие в деле,
извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.
Стороны, возражений против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного разбирательства в арбитражном суде первой инстанции не заявили.
При указанных обстоятельствах, суд в порядке статьи 136, части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в арбитражном суде первой инстанции.
Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителей сторон.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что с 01.04.2020 ПАО «Россети Северный Кавказ» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории РСО - Алания.
Согласно актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 06.11.2001 и № 344/14 от 29.04.2014 сети СНТ «Иристон» присоединены к электрическим сетям ПАО «МРСК Северного Кавказа». Сетевая организация отпускает электроэнергию по фид. № 111 ПС «ОЗАТЭ» и по фид. 17/6 ПС 110 «Юго-Западная», а к сетям СНТ «Иристон» присоединены потребители ПАО «Россети Северный Кавказ».
Указанное обстоятельство ответчиком не оспорено, об обратном он не заявлял.
Истцом в материалы дела представлены: акты разграничения балансовой принадлежности приборов учета, акты приемки приборов учета и акты технической проверки, из которых следует, что приборы учета установлены на границе балансовой принадлежности Потребителя и являются расчетными.
ПАО «Россети Северный Кавказ» отпускает электроэнергию из своих сетей в сети товарищества, а к сетям товарищества присоединены потребители ПАО «Россети Северный Кавказ».
Как следует их материалов дела, в сети СНТ «Иристон» за период с 01.03.2023 по 31.03.2023 поступило 501 446 кВтч электроэнергии, что подтверждается актами снятия показаний приборов учета электрической энергии за указанный период.
Объем отпущенной электроэнергии потребителям Общества, присоединенных к электрическим сетям ответчика за период с 01.03.2023 по 31.03.2023 составил 144 300 кВтч (население) и 973 кВтч (юридические лица), что подтверждается актами снятия показаний с приборов учета и ведомостями электропотребления.
В материалах дела отсутствуют и суду не представлены возражения ответчика относительно объема, качества и стоимости поставленной электрической энергии.
Ответчик с учетом правил ст.ст. 64, 65 АПК РФ достоверность сведений, указанных в актах, не оспорил, о фальсификации представленных гарантирующим поставщиком актов снятия показаний приборов учета электрической энергии не заявлял, доказательств нерасчетности приборов учета либо иных показаний приборов учета не представил, равно как и не представил доказательств того, что данное имущество ему не принадлежит.
Таким образом, в сетях СНТ «Иристон» за период с 01.03.2023 по 31.03.2023 возникли потери в объеме 356 173 кВтч на сумму 1 260 852,42 рублей.
В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию с требованием погашения возникшей задолженности, которая была оставлена ответчиком без удовлетворения.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
В силу положений Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ) садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости (п. 3 ст. 4), и по своей правовой природе правоотношения граждан и товарищества сходны с отношениями исполнителей коммунальных услуг и граждан-собственников жилых домов, домовладений.
В соответствии со статьей 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную
прибыль между участниками (некоммерческие организации) (пункт 1); юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах: общественных организаций (подпункт 2 пункта 3), товариществ собственников недвижимости, к которым относятся, в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества (подпункт 4 пункта 3).
Согласно приложению № 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», содержащего Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности, к одной тарифной группе приравниваются исполнители коммунальных услуг, в частности товарищества собственников жилья (п. 1) и садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества (п. 2).
Согласно статье 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 садовое некоммерческое товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных Федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, в том числе для целей создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и
охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).
Таким образом, не имеет значения, в собственности товарищества или в долевой собственности членов СНТ находится имущество общего пользования, в любом случае содержание объектов электросетевого хозяйства, обеспечивающих коммунально-бытовые потребности граждан на законном основании осуществляет СНТ, поэтому ответственным лицом по несению расходов связанных с содержанием объектов ЭСХ, в том числе оплата стоимости фактических потерь, возникающих в объектах ЭСХ, в связи со снабжением электроэнергией членов СНТ, лежит на СНТ.
Применительно к гражданам (в том числе членам садоводческого некоммерческого товарищества) Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 14.04.2008 № 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан" признал в качестве жилища строения, расположенные на садовых земельных участках, которые ранее формально не относились к категории жилых помещений в смысле статьи 40 Конституции Российской Федерации (право на жилище).
СНТ «Иристон» выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах членов товарищества и в силу положений Закона № 217-ФЗ применительно к возведенным на земельных участках жилым строениям садоводов выступает посредником в отношениях между гражданами-садоводами и энергоснабжающей организацией.
По сути, является исполнителем коммунальных услуг, а не их потребителем, так как эти услуги оказываются гражданам, членам СНТ для удовлетворения их коммунально-бытовых нужд, решения задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, которые (граждане) и являются непосредственными потребителями электроэнергии.
Таким образом, СНТ «Иристон» создано собственниками недвижимости и выступает от их имени исполнителем коммунальных услуг, в том числе в целях обеспечения электроэнергией.
При этом, ответчик не обосновал возможность удовлетворения коммунально-бытовых нужд членов СНТ без использования электроэнергии.
В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически
присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
Согласно пункту 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.
Учитывая вышеизложенные нормы права, обязанность несения соответствующих расходов ответчиком прямо предусмотрена законодательством.
Размер фактических потерь электроэнергии определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту - Правила № 861).
Согласно абзацу пятому пункта 4 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.
В развитие положений статьи 26 Закона об электроэнергетике законодатель внес изменения в пункты 129 - 130 Основных положений № 442, согласно которым потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и
оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии (пункт 129). При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства; пункт 130).
Суд оценил представленные в дело доказательства и, руководствуясь положениями об электроэнергетике, пунктами 129 и 130 Основных положений № 442, Правилами № 861, с учетом правовой позиции, отраженной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2020 № 308-ЭС19-22189 по делу № А32-21123/2018, приходит к выводу том, что лицом, обязанным оплачивать стоимость электроэнергии на общие нужды (потери в сетях СНТ), является СНТ «Иристон», в управлении которого в спорный период находились объекты электросетевого хозяйства.
В обоснование требований истец представил первичные документы, на основании которых определен объем потерь энергии, указанный в расчете, а именно: акты первичного учета электроэнергии, акт разграничения балансовой принадлежности; данные коммерческого учета электрической энергии по потребителям.
Из акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 29.04.2014 № 344/14 следует, что сетевой организации принадлежит ПС 110 кВ Юго-Западная II сш 6 кВ, а на балансе товарищества состоит ТП-17-7 с мощностью трансформатора 400 кВ.
Также согласно акту разграничения от 06.11.2001 на балансе потребителя находится ПС ОЗАТЭ Ф-111.
Судом установлено, что за период с 01.03.2023 по 31.03.2023 объем потерь электроэнергии составил 356 173 кВтч на сумму 1 260 852,42 рублей.
Ответчик не представил никаких доказательств иного объема потребленной электроэнергии потребителями общества, на который должна уменьшаться величина потерь, подлежащих оплате ответчиком.
Расчет стоимости фактических потерь за спорный период произведен истцом на основании актов снятия показаний приборов учета электрической энергии, акта разграничения балансовой принадлежности.
Статьями 307 и 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со статьей 408 Гражданского кодекса Российской Федерации только надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Ответчик свои обязательства по оплате потерь электрической энергии, возникших в сетях ответчика за период с 01.03.2023 по 31.03.2023, не исполнил, доказательств оплаты задолженности не представил, возражений относительно того, что данное имущество ему не принадлежит не заявил.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, суд считает, что требования истца о взыскании с ответчика стоимости фактических потерь электрической энергии в электрических сетях за период с 01.03.2023 по 31.03.2023 заявлены правомерно и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Госпошлина по иску составляет 25 609 рублей, которая была оплачена истцом при подаче иска..
Учитывая правила статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца следует взыскать 25 609 рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Иристон» в пользу Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» стоимости потерь электрической энергии в электрических сетях за период с 01.03.2023 по 31.03.2023 в размере 1 260 852,42 рублей и 25 609 рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через суд, вынесший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.assko.arbitr.ru/.
Судья Баскаева Т.С.
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 14.03.2023 9:29:00
Кому выдана Баскаева Татьяна Степановна