АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-18117/2024

13 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ким А.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «12 месяцев» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Реликт ДВ-Владивосток» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным договора аренды от 12.11.2020 № 3/41-2020 лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления рекреационной деятельности, кадастровый номер лесного участка 25:33:000000:25/3; обязании Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края провести повторные торги с соблюдением установленного законом порядка,

третьи лица: индивидуальный предприниматель ФИО1, ФИО2,

при участии прокуратуры Приморского края в порядке статьи 52 АПК РФ,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Реликт ДВ-Владивосток»: до перерыва – ФИО3, паспорт, диплом, доверенность от 04.04.2023; после перерыва – ФИО3, паспорт, диплом, доверенность от 04.04.2023; ФИО4, паспорт, диплом, доверенность от 01.03.2023,

от министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края: до и после перерыва – ФИО5, удостоверение, диплом, доверенность от 10.01.2024,

от прокуратуры Приморского края: до перерыва – ФИО6, удостоверение, доверенность от 05.02.2024, после перерыва – не явились, извещены,

от истца и третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «12 месяцев» (далее – ООО «12 месяцев») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Реликт ДВ-Владивосток» (далее – ООО «Реликт ДВ-Владивосток») и министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края (далее – Министерство):

- о признании недействительным договора аренды от 12.11.2020 № 3/41-2020 лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления рекреационной деятельности, кадастровый номер лесного участка 25:33:000000:25/3;

- об обязании Министерства провести повторные торги с соблюдением установленного законом порядка.

Определением от 10.10.2024 суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1) и ФИО2.

В судебном заседании 20.01.2025 суд удовлетворил ходатайство прокурора Приморского края о вступлении в дело № А51-18117/2024 в соответствии со статьёй 52 АПК РФ.

Ответчик – ООО «Реликт ДВ-Владивосток» иск оспорил, указал, что истец не является заинтересованным лицом по смыслу статей 166 и 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, и удовлетворение исковых требований не повлечет восстановление прав ООО «12 месяцев». Кроме того, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Ответчик – Министерство иск оспорило, ссылалось на то, что истец не являлся ни участником торгов, по результатам которых заключен оспариваемый договор аренды, ни стороной данного договора. Указанный договор аренды зарегистрирован в установленном порядке 30.06.2023 с учетом судебных постановлений по делу № А51-2175/2021. Указало, что представленная истцом аудиозапись не свидетельствует о наличии согласованных действий, которые привели бы к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах в отношении лесного участка с кадастровым номером 25:33:000000:25/3. Участие или неучастие ИП ФИО1 в аукционе не могло повлиять на его результаты, поскольку даже в случае подачи одной заявки от ООО «Реликт ДВ-Владивосток» договор был бы заключен с данным лицом на основании частей 6, 7 статьи 79 Лесного кодекса Российской Федерации. Помимо этого, также заявило о пропуске срока исковой давности.

Третье лицо – ФИО2 представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что считает иск обоснованным и просит удовлетворить его в полном объеме.

Прокуратура Приморского края представила отзыв на исковое заявление, указав на отсутствие законных оснований для признания недействительным договора аренды лесного участка от 12.11.2020 № 3/41-2020, а также на истечение срока исковой давности по настоящему делу.

Третье лицо – ИП ФИО1 отзыв на исковое заявление не представило.

Истец в судебное заседание 20.01.2025 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со статьёй 123 АПК РФ, в связи с чем судебное заседание проведено согласно статье 156 АПК РФ в его отсутствие. Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, удовлетворил ходатайство прокурора Приморского края о вступлении в дело в соответствии со статьёй 52 АПК РФ.

В порядке статьи 163 АПК РФ судом в судебном заседании объявлен перерыв до 14 часов 00 минут 30.01.2025. После окончания перерыва судебное заседание продолжено судом в том же составе, при неявке истца и третьих лиц и участии представителей ответчиков, возражавших против удовлетворения исковых требований. Суд в порядке статьи 66 АПК РФ приобщил к материалам дела отзыв прокурора.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

По результатам проведения лесного конкурса № 7 от 19.03.2004 на право аренды участка лесного фонда площадью 2 га в квартале 74 выдел 19, 20 Тигрового лесничества Партизанского лесхоза, сроком на 5 лет, между государственным учреждением «Партизанский лесхоз» и ООО «Тахинка» заключен договор аренды участка лесного фонда от 02.03.2005 № 7 для осуществления вида лесного пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.

14.06.2005 произведена государственная регистрация данного договора аренды участка лесного фонда от 02.03.2005 № 7.

В дальнейшем, в порядке приведения ранее подписанных и зарегистрированных договоров аренды в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации (в силу требований статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»), на основании приказа Управления лесным хозяйством Приморского края от 24.06.2008 № 527 между указанным Управлением и ООО «Тахинка» заключен договор аренды лесного участка от 30.12.2008 № 69/41.

По условиям данного договора арендатору (ООО «Тахинка») согласно акту приема-передачи передан лесной участок, площадью 2 га, имеющий местоположение: Приморский край, Партизанский городской округ, Сергеевское лесничество, Тигровское участковое лесничество, квартал 74, выдел 19, 20. Номер учетной записи в государственном лесном реестре 9/1105026-2008-06. Срок договора аренды от 30.12.2008 № 69/41 установлен с момента его государственной регистрации на 10 лет (пункт 20 договора). Дата регистрации договора аренды – 08.09.2009.

01.04.2010 между ООО «Тахинка» и ООО «12 месяцев» заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 30.12.2008 № 69/41, в связи с чем права и обязанности арендатора по указанному договору перешли к истцу.

Соглашение о передаче прав и обязанностей зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю 16.04.2010.

В результате осуществления кадастрового учета образована учетная часть участка с кадастровым номером 25:33:000000:25/3, являющаяся предметом договора аренды от 30.12.2008 № 69/41.

26.06.2019 ООО «12 месяцев» направило в департамент лесного хозяйства Приморского края заявление о заключении договора аренды в отношении указанного участка на тех же условиях и на тот же срок – 10 лет.

Решением комиссии министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира от 29.01.2021 по результатам рассмотрения вопроса о заключении договора аренды лесного участка на новый срок без проведения торгов по истечении срока действия договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 30.12.2008 № 69/41 ООО «12 месяцев» отказано, поскольку договор от 30.12.2008 № 69/41 не соответствовал требованиям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ).

Данное решение оспорено ООО «12 месяцев» в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 25.11.2021 по делу № А51-7268/2021, вступившим в законную силу, ООО «12 месяцев» отказано в удовлетворении требований о признании незаконным решения комиссии Министерства от 29.01.2021 по рассмотрению вопроса о заключении договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 30.12.2008 № 69/41 на новый срок.

При этом после истечения срока действия договора аренды лесного участка от 30.12.2008 № 69/41 Министерством организовано проведение аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления рекреационной деятельности, местоположение лесного участка: Приморский край, Партизанский городской округ, Сергеевское лесничество, Тигровское участковое лесничество, квартал № 74, выдела 3,4, части выделов 5,6; номер учетной записи в государственном лесном реестре 97/1105026-2020-03; кадастровый номер лесного участка 25:33:000000:25/3 (лот № 1).

Соответствующее извещение № 290920/41245524/01 размещено на официальном сайте торгов 29.10.2020.

Согласно протоколу от 02.11.2020 № 1 приема заявок на участие в открытом аукционе по указанному извещению поступило 3 заявки, в том числе от ответчика и ИП ФИО7 Все три заявки допущены к аукциону.

Протоколом от 05.11.2020 № 2 определен победитель открытого аукциона – ООО «Реликт ДВ-Владивосток».

По результатам торгов между Министерством и ООО «Реликт ДВ-Владивосток» заключен договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 12.11.2020 № 3/41-2020, подписан акт приема-передачи лесного участка от 12.11.2020 (Приложение № 5 к договору).

ООО «12 месяцев» обратилось в УФАС России по Приморскому краю с заявлением о нарушении организатором торгов требований законодательства при проведении торгов на право заключения договора аренды указанного лесного участка.

По результатам рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа принято решение № 025/10/18.1-14/2021 от 28.01.2021 о признании жалобы ООО «12 месяцев» обоснованной. На основании решения № 025/10/18.1-14/2021 от 28.01.2021 УФАС России по Приморскому краю выдано предписание от 28.01.2021 № 025/10/18.1-14/2021, которым организатору торгов предписано отменить протоколы, составленные в ходе проведения торгов, и аннулировать торги.

Данные решение и предписание УФАС России по Приморскому краю оспорены в судебном порядке победителем соответствующего аукциона – ООО «Реликт ДВ-Владивосток».

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2022 по делу № А51-2175/2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.05.2023, требования ООО «Реликт-ДВ Владивосток» признаны обоснованными, решение от 28.01.2021 № 025/10/18.1-14/2021 и предписание от 28.01.2021 № 025/10/18.1-14/2021 признаны незаконными.

С учетом указанных судебных постановлений договор аренды лесного участка от 12.11.2020 № 3/41-2020, заключенный между Министерством и ООО «Реликт ДВ-Владивосток», зарегистрирован в установленном законом порядке 30.06.2023.

В дальнейшем, получив информацию о возможном нарушении антимонопольного законодательства при проведении аукциона, по результатам которого заключен договор аренды лесного участка от 12.11.2020 № 3/41-2020, ООО «12 месяцев» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о признании недействительным данного договора и обязании проведения повторных торгов.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), однако этот перечень не является исчерпывающим, поскольку допускается возможность использования и других способов при условии, что это предусмотрено законом. Так, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, а также иными способами, предусмотренными законом.

Истец по настоящему делу просит признать недействительным договор аренды, заключенный по результатам торгов, а также обязать уполномоченный орган провести повторные торги.

В соответствии со статьёй 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из сделок, не противоречащих закону.

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Как указано в статье 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

В силу пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Как разъяснено в пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки. В исковом заявлении такого лица должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.

Как следует из материалов дела, ООО «12 месяцев» не является ни стороной оспариваемого договора аренды лесного участка от 12.11.2020 № 3/41-2020, заключенного между Министерством и ООО «Реликт ДВ-Владивосток», ни участником торгов, по результатам которых был заключен данный договор. Заявку на участие в соответствующих торгах истец также не подавал.

Более того, избранный способ защиты права не повлечет восстановление каких-либо прав истца, поскольку срок действия договора аренды лесного участка от 30.12.2008 № 69/41, права и обязанности арендатора по которому ранее были переданы ООО «12 месяцев» на основании соглашения от 01.04.2010, на сегодняшний день истек, а продление срока действия данного договора не предусмотрено в силу требований закона.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 25.11.2021 по делу № А51-7268/2021 ООО «12 месяцев» отказано в удовлетворении требований о признании незаконным решения комиссии Министерства от 29.01.2021, которым истцу отказано в заключении договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 30.12.2008 № 69/41 на новый срок.

Таким образом, договор аренды лесного участка от 12.11.2020 № 3/41-2020 не может расцениваться, как сделка, нарушающая права или охраняемые законом интересы ООО «12 месяцев» либо повлекшая неблагоприятные для него последствия. Наличие у ООО «12 месяцев» какого-либо охраняемого законом интереса в признании этой сделки недействительной не подтверждено.

При этом в силу пункта 1 статьи 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права.

Кроме того, суд учитывает, что торги, по результатам которых заключен оспариваемый договор аренды лесного участка от 12.11.2020 № 3/41-2020, истцом по настоящему делу не оспорены, ранее данные торги незаконными также не признавались.

В 2021 году ООО «12 месяцев» обращалось в арбитражный суд с исковым заявлением о признании недействительным договора аренды лесного участка от 12.11.2020 № 3/41-2020 и соответствующего аукциона, однако в последующем отказалось от иска, указав, что последствия такого отказа, предусмотренные статьёй 151 АПК РФ, ему известны. Определением Арбитражного суда Приморского края от 30.11.2021 по делу № А51-306/2021 данный отказ ООО «12 месяцев» от иска принят, производство по делу прекращено.

Более того, постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2022 по делу № А51-2175/2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.05.2023, признаны незаконными решение и предписание УФАС России по Приморскому краю об отмене протоколов, составленных в ходе проведения указанных торгов, и аннулировании этих торгов.

Оценивая представленную истцом стенограмму аудиозаписи и протокол нотариального действия по обеспечению доказательства в виде его осмотра от 28.10.2024, суд учитывает, что представленная информация не персонализирована и не подтверждает наличие нарушений требований закона при заключении договора аренды лесного участка от 12.11.2020 № 3/41-2020; уголовно-правовая оценка данным обстоятельствам в установленном законом порядке не давалась.

При таких обстоятельствах факт нарушений требований закона или иного правового акта при заключении договора аренды лесного участка от 12.11.2020 № 3/41-2020 не доказан.

Таким образом, учитывая, что заключением данного договора аренды права и законные интересы ООО «12 месяцев» не нарушены и не оспорены, исковое требование о признании указанного договора недействительным не подлежат удовлетворению.

Оценивая исковое требование ООО «12 месяцев» об обязании Министерства провести повторные торги с соблюдением установленного законом порядка, суд учитывает, что аукцион, по результатам которого заключен оспариваемый договор аренды лесного участка от 12.11.2020 № 3/41-2020, незаконным не признан и не оспорен. При этом суд также принимает во внимание доводы ООО «Реликт ДВ-Владивосток», Министерства и прокуратуры Приморского края о пропуске истцом срока исковой давности, с учетом положений пункта 1 статьи 449 ГК РФ.

В связи с этим исковые требования ООО «12 месяцев» не подлежат удовлетворению.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, в соответствии со статьёй 110 АПК РФ государственная пошлина по делу относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Левченко Е.А.