АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А43-25438/2023
г. Нижний Новгород 13 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 09.10.2023
Полный текст решения изготовлен 13.10.2023
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Мясниковой Екатерины Николаевны (шифр 2-443)
при ведении протокола секретарем судебного заседания Жариновой Е.М.,
в отсутствие представителей надлежащем образом извещенных заявителя и лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению отдела полиции № 4 Управления МВД России по г. Нижнему Новгороду о принятии решения об уничтожении алкогольной продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 05.08.2021, по причине нахождения такой продукции в незаконном обороте в нарушение Федерального Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ,
установил:
заявитель обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, содержащим вышеназванное требование.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
05.08.2021 сотрудниками административного органа в баре «Охота», расположенном по адресу: <...>, выявлен факт реализации алкогольной продукции с нарушением действующего законодательства.
В рамках административного производства установлено, что розничную продажу (оборот) алкогольной продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 05.08.2021, в помещении указанного бара осуществляло ООО «Макарэна».
05.08.2022 при изучении материалов административного дела должностным лицом административного органа установлено, что на момент рассмотрения административного материала срок давности привлечения к административной ответственности истек.
В связи с чем, должностным лицом ОП №4 Управления МВД России по г.Н.Новгороду 05.08.2022 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Макарэна» по ч.3 ст.14.17 и ч.2 ст.14.16 КоАП РФ в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
С целью разрешения вопроса об уничтожении алкогольной продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 05.08.2021в помещении Общества, расположенном по адресу: <...>, заявитель обратился в суд с рассматриваемым требованием.
В части 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171).
В пункте 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что алкогольная и спиртосодержащая продукция, реализуемая без соответствующих лицензий и документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов.
Таким образом, алкогольная продукция, оборот которой производится без лицензии на розничную продажу и без документов, подтверждающих легальность ее производства и (или) оборота, подлежит изъятию в силу прямого указания закона.
Исходя из положений части 1 статьи 29.9, части 3 статьи 29.10 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Материалами дела, в том числе протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 05.08.2021, подтвержден факт незаконного оборота ООО «Макарэна» в баре, расположенном по адресу: <...>, алкогольной продукции в отсутствие соответствующей лицензии и сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота.
На основании изложенного, поскольку в отношении ООО «Макарэна» производство по делу об административном правонарушении по вышеназванному факту незаконного оборота алкогольной продукции прекращено должностным лицом административного органа, а разрешение вопроса об уничтожении алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте Федеральным законом № 171-ФЗ отнесено к компетенции суда, заявление ОП №4 Управления МВД России по г.Н.Новгороду подлежит удовлетворению, изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от 05.08.2021 в баре, расположенном по адресу: г.Н.Новгород, ул. Буревестника, д.16, алкогольная продукция в количестве 14 ед., оборот которой производился в отсутствие соответствующей лицензии и сопроводительных документов, подтверждающих ее легальность производства и оборота, подлежит уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
заявление отдела полиции № 4 Управления МВД России по г. Нижнему Новгороду удовлетворить.
Алкогольную продукцию, изъятую у общества с ограниченной ответственностью "Макарэна" (ОГРН <***>, ИНН <***>) по протоколу изъятия вещей и документов от 05.08.2021, уничтожить.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в десятидневный срок со дня принятия решения.
Судья Е.Н. Мясникова