АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

16 мая 2025 года

Дело № А33-19395/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28.04.2025.

В полном объёме решение изготовлено 16.05.2025.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тиховой М.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению администрации Тюхтетского муниципального округа Красноярского края (ИНН 2438000914, ОГРН 1202400028731)

об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения объектом недвижимости,

с участием заинтересованных лиц:

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>),

- Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>),

- агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>),

в присутствии:

от заявителя: ФИО1 – представителя по доверенности от 23.07.2024, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коремблюмом А.Г.,

установил:

администрация Тюхтетского муниципального округа Красноярского края (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения объектом недвижимости (гараж), расположенный по адресу: <...>, общей площадью 152,1 кв.м., с кадастровой стоимостью 764512,40 руб. с кадастровым номером 24:38:0301011:51 как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

Заявление принято к производству суда. Определением от 03.07.2024 возбуждено производство по делу.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее - МТУ Росимущества), агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края (далее – Агентство)

Судебное заседание по делу откладывалось.

Сведения о дате и месте слушания размещены в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

МТУ Росимущества представило пояснение, согласно которому имущество, указанное в заявлении, в реестре федерального имущества не учитывается.

Агентство в отзыве на иск указало, что сведения о недвижимом имуществе, указанном в заявлении, в реестре государственной собственности Красноярского края не учитываются.

Возражения относительно удовлетворения заявления не представлены.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение, обстоятельства.

Как указано в заявлении, в 2000 году администрацией Тюхтетского района Красноярского края построен гараж для хранения транспорта, расположенный по адресу: <...> (далее - гараж). При этом разрешения на строительство не выдавалось, ввод в эксплуатацию в установленном законом порядке не осуществлялся.

После постройки гараж поставлен на кадастровый учет (кадастровый номер 24:38:0301011:51) и находился в пользовании Зареченской администрации Тюхтетского района Красноярского края. С того момента постройки предполагалось, что гараж являлся муниципальной собственностью муниципального образования Тюхтетский район Красноярского края. Государственная регистрация права не осуществлялась.

В соответствии с решением Зареченского сельсовета Тюхтетского района Красноярского края от 16.10.2008 № 23-102 гараж принят в муниципальную собственность муниципального образования Зареченский сельсовет Тюхтетского района Красноярского края от муниципального образования Тюхтетский район Красноярского края.

В целях реализации Закона Красноярского края от 20.02.2020 № 9-3646 «Об объединении всех поселений, входящих в состав Тюхтетского района Красноярского края, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» и в соответствии с постановлением администрации Тюхтетского муниципального округа от 17.12.2020 № 22-п гараж передан в собственность муниципального образования Тюхтетский муниципальный округ Красноярского края. С этого момента гараж находится в пользовании администрации Тюхтетского муниципального округа Красноярского края и состоит в реестре муниципального имущества муниципального образования Тюхтетский муниципальный округ Красноярского края.

Заявитель указывает, что муниципальное образование Тюхтетский муниципальный округ Красноярского края, а ранее муниципальное образование Тюхтетский район Красноярского края и муниципальное образование Зареченский сельсовет Тюхтетского района Красноярского края, чьим правопреемником в соответствии с Законом № 9-3646 является муниципальное образование Тюхтетский муниципальный округ Красноярского края, добросовестно, открыто и непрерывно владеет гаражом как своими собственным объектом недвижимости более пятнадцати лет. Истец считает, что муниципальное образование Тюхтетский муниципальный округ Красноярского края является собственником имущества в силу приобретательной давности.

В материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 20.06.2024 в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 24:38:0301011:51 по адресу: <...> (нежилое здание гаража площадью 152,1 кв.м.). Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Сведения о правообладателе отсутствуют.

Также представлен технический паспорт в отношении гаража, согласно которому год строительства гаража – 2000 год.

В обоснование заявленных требований в материалы дела представлены:

- технические условия от 17.07.2003 на электроснабжение автогаража, технические условия от 18.07.2003 г. на установку приборов учета электроэнергии, акт разграничения балансовой принадлежности сторон от 15.10.2015;

- договор № 9 от 10.12.2007, заключенный между администрацией Зареченского сельсовета Тюхтетского района Красноярского края и муниципальным образовательным учреждением «Зареченская средняя общеобразовательная школа» на возмещение коммунальных услуг по отоплению, освещению и водоснабжением автогаража;

- договор № 8 от 20.12.2008, заключенный между администрацией Зареченского сельсовета Тюхтетского района Красноярского края и муниципальным образовательным учреждением «Зареченская средняя общеобразовательная школа» на возмещение коммунальных услуг по отоплению, освещению и водоснабжением автогаража;

- договор № 5 от 18.03.2010, заключенный между администрацией Зареченского сельсовета Тюхтетского района Красноярского края и муниципальным образовательным учреждением «Зареченская средняя общеобразовательная школа» на возмещение коммунальных услуг по отоплению, освещению и водоснабжением автогаража;

- договор № 2 от 01.01.2012, заключенный между администрацией Зареченского сельсовета Тюхтетского района Красноярского края и муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Зареченская средняя общеобразовательная школа» на возмещение коммунальных расходов, связанных с эксплуатацией гаража;

- контракт № 2 от 31.12.2014, заключенный между администрацией Зареченского сельсовета Тюхтетского района Красноярского края и муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Зареченская средняя общеобразовательная школа» на возмещение коммунальных расходов, связанных с эксплуатацией гаража;

- договор № 1 от 21.11.2008, заключенный между администрацией Зареченского сельсовета Тюхтетского района Красноярского края и ОАО «Сибирьтелеком» на возмещение затрат по электроснабжению.

- договор № 311 от 24.04.2003, заключенный между Зареченской сельской администрацией и ОАО «Красноярскэнерго» на электроснабжение;

- соглашение от 16.12.2005 к договору № 311 от 24.04.2003, заключенному между Зареченской сельской администрацией и ОАО «Красноярскэнерго» на электроснабжение;

- соглашение от 26.02.2006 к договору № 311 от 24.04.2003, заключенному между администрацией Зареченской сельской администрацией и ОАО «Красноярскэнерго» на электроснабжение;

- договор № 18 от 30.12.2005, заключенный между Зареченским сельсоветом Тюхтетского района Красноярского края и отделом образования Тюхтетского района Красноярского края на оказание эксплуатационных и коммунальных услуг.

Заявитель указывает, что объект недвижимого имущества - гараж, с кадастровым номером 24:38:0301011:51, имеющий адрес: <...>, расположен на земельном участке с кадастровым номером 24:38:0301011:8 по адресу: <...>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 14.02.2025 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:38:0301011:8, в пределах участка расположены объекты с кадастровыми номерами 24:38:0301011:50, 24:38:0301011:51. Собственником земельного участка является муниципальное образование Тюхтетский муниципальный округ Красноярского края.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Арбитражный суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражный суд рассматривает, в том числе дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.

Согласно пункту 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.2004 № 76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение», по делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что:

- в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 2 части 1 статьи 220 Кодекса);

- у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт (часть 1 статьи 219 Кодекса).

Суд при рассмотрении заявления устанавливает:

- не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (часть 3 статьи 217, часть 4 статьи 221 Кодекса);

- не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 Кодекса).

В силу статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

По смыслу части 3 статьи 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности также является основанием для регистрации права собственности в Единый государственный реестр недвижимости.

Исходя из вышеуказанных норм, установление юридического факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом, как своим собственным является способом подтверждения имеющегося у заявителя вещного права, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу.

В силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Из материалов дела следует, что администрацией Тюхтетского района Красноярского края построен гараж для хранения транспорта, расположенный по адресу: <...>.

При этом разрешения на строительство не выдавалось, ввод в эксплуатацию в установленном законом порядке не осуществлялся.

После постройки гараж поставлен на кадастровый учет и находился в пользовании Зареченской администрации Тюхтетского района Красноярского края. Государственная регистрация права не осуществлялась.

В соответствии с решением Зареченского сельсовета Тюхтетского района Красноярского края гараж принят в муниципальную собственность муниципального образования Зареченский сельсовет Тюхтетского района Красноярского края от муниципального образования Тюхтетский район Красноярского края.

Затем гараж передан в собственность муниципального образования Тюхтетский муниципальный округ Красноярского края. С этого момента гараж находится в пользовании администрации Тюхтетского муниципального округа Красноярского края и состоит в реестре муниципального имущества муниципального образования.

Гараж поставлен на кадастровый учет (кадастровый номер 24:38:0301011:51), однако государственная регистрация права не осуществлена.

При этом гараж расположен на земельном участке муниципального образования Тюхтетский муниципальный округ Красноярского края (кадастровый номер 24:38:0301011:8).

Оценив все представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что заявитель владел указанным недвижимым имуществом добросовестно, открыто, непрерывно в течение установленного законом для недвижимого имущества срока приобретательной давности с учетом срока исковой давности по требованиям в соответствии со статьями 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Факт добросовестного, открытого и непрерывного владения подтверждается тем, что муниципальное образование с 2003 года использовало имущество на основании договоров на электроснабжение, отопление, освещение и водоснабжение гаража, заключало договоры на возмещение коммунальных расходов, связанных с эксплуатацией гаража. Также в материалы дела представлен технический паспорт на гараж (гараж зареченской администрации).

При этом заявитель не скрывал факт своего владения имуществом.

При рассмотрении дела судом установлено, что законом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления данного факта. Установленный судом юридический факт устанавливает и порождает юридически значимые последствия для заявителя.

Решение по настоящему делу не затрагивает права других лиц, при рассмотрении настоящего дела не возник спор о праве.

Таким образом, основываясь на оценке обстоятельств дела, анализе действующего законодательства, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения заявителем в течение срока приобретательной давности как своим собственным имуществом: объектом недвижимости (гараж), расположенным по адресу: <...>, общей площадью 152,1 кв.м., с кадастровым номером 24:38:0301011:51 в течение срока приобретательной давности.

Заявитель в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьей 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами.

Таким образом, заявление подлежит удовлетворению.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Установить факт открытого, добросовестного и непрерывного владения муниципальным образованием Тюхтетский муниципальный округ Красноярского края объектом недвижимости (гараж), расположенным по адресу: <...>, общей площадью 152,1 кв.м., с кадастровым номером 24:38:0301011:51 как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.С. Тихова