АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

27 сентября 2023 года

г.Тверь

Дело № А66-9797/2023

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Пугачева А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области, г.Тверь

к Обществу с ограниченной ответственностью «Таганка», г.Тверь

о взыскании задолженности в сумме 2 500,00 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (до смены наименования – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области; далее – заявитель, Отделение) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Таганка» (далее – ответчик, Общество) финансовой санкции в размере 2 500,00 руб.

Определением суда от 07.07.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

О рассмотрении дела в порядке упрощенного производства стороны извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В силу части 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

В соответствии с положениями статьи 229 АПК РФ 30.08.2023 судом принято решение в виде резолютивной части.

04.03.2023 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда.

Указанное заявление подлежит удовлетворению.

При рассмотрении дела суд исходил из следующих обстоятельств.

В ходе проверки, проведенной в отношении ООО «ТАГАНКА», в целях контроля за правильностью заполнения, полноты и своевременности предоставления отчетности, истцом выявлены нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования:

1) в отношении 1 застрахованного лица: сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М - дополняющая) за октябрь 2019 года, не представленные страхователем в сведениях о застрахованных лицах 15.11.2019 (форма СЗВ-М - исходная) за октябрь 2019 года, представлены страхователем по электронным каналам связи несвоевременно -16.12.2019 (срок представления, установленный законом № 27-ФЗ - не позднее 15.11.2019);

2) в отношении 1 застрахованного лица (ФИО1): в результате сверки представленных страхователем сведений по форме СЗВ-СТАЖ - «исходная» за 2018 год (представленные в установленный законом срок 01.03.2019) и сведениями о начислениях, представленных страхователем в налоговые органы в составе расчетов за периоды (месяцы) за полугодие 2018 года поступившие истцу 12.08.2018 выявлены расхождения: в сведениях по форме СЗВ-СТАЖ отсутствуют сведения о периоде работы в июне 2018 года данного застрахованного лица.

3) в отношении 2 застрахованных лиц (ФИО2, ФИО3): в результате сверки представленных страхователем сведений по форме СЗВ-СТАЖ - «исходная» за 2019 год (представленные в установленный законом срок 27.02.2020) и сведениями о начислениях, представленных страхователем в налоговые органы в составерасчетов за периоды (месяцы) за 1 квартал 2019 года и 2019 год поступившие истцу соответственно 06.06.2019 и 20.03.2020, выявлены расхождения: в сведениях по форме СЗВ-СТАЖ отсутствуют сведения о периоде работы в марте 2019 года ФИО2 и в октябре 2019 года ФИО3.

4) в отношении 1 застрахованного лица (ФИО3, СНИЛС <***>): в результате сверки представленных страхователем сведений по форме СЗВ-СТАЖ - «исходная» за 2020 год (представленные в установленный законом срок 28.01.2021) и сведениями по форме СЗВ-М - «исходная» за отчетные периоды январь, май 2020 года, выявлены расхождения: в сведениях по форме СЗВ-СТАЖ отсутствуют сведения опериоде работы в январе, мае 2020 года данного застрахованного лица.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Истцом по факту нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования были составлены акты: № 078S19200000619 от 17.01.2020, № 078S19200013537 от 05.10.2020, № 078S19200013539 от 05.10.2020, № 078S19210003322 от 15.03.2021 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Сумма штрафа составила 2500,00 руб.

Истцом вынесены решения: № 078S19200001995 от 27.02.2020, № 078S19200014745 от 12.11.2020, № 078S19200014746 от 12.11.2020, № 078S19210006609 от 22.04.2021 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Сумма штрафа составила 2500,00 руб.

Ответчику направлены требования: № 078S01200002300 от 25.03.2020, № 078S01200012186 от 07.12.2020, № 078S01200012187 от 07.12.2020, № 078S01210006919 от 27.05.2021 об уплате в добровольном порядке финансовой санкции в размере 2500,00 руб., однако, до настоящего времени финансовая санкция не уплачена.

В связи с наличием задолженности со стороны ответчика, Отделение обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Относительно вменения ответчику нарушения срока предоставления сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2019 года суд отмечает следующее.

В ходе проверки было установлено, что страхователем представлена форма СЗВ-М (дополняющая) на застрахованное лицо, ранее не указанное в форме СЗВ-М (исходная) за указанный период.

Данные обстоятельства послужили основанием для вывода о несвоевременном представлении должником сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (преамбула Закона).

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу абзаца третьего статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 указанного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Частью семнадцатой статьи 17 указанного Закона установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных данной статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В материалах дела усматривается и управлением не отрицается, что первоначальная отчетность исходной формы СЗВ-М за июль 2020 направлена страхователем в фонд с соблюдением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Общество, самостоятельно выявив ошибку в указанных сведениях, дополнительно предъявило в управление соответствующие сведения за названный период на застрахованных лиц, не отраженных ранее в исходных сведениях.

В силу пункта 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н (далее -Инструкция № 211н), к лицу, которое в отношении застрахованного лица не представило сведения в установленный срок, а представило их в дополнение к исходной форме СЗВ-М после истечения такого срока, должны быть применены финансовые санкции.

Инструкция № 211н содержит положение о том, что в случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок (абзац четвертый пункта 40 Инструкции № 211н).

Вместе с тем положениями Закона № 27-ФЗ и Инструкции № 211н закреплено и право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с пенсионным фондом

В пункте 36 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, также разъяснено, что самостоятельное исправление страхователем ошибки в первоначально представленных в пенсионный орган сведениях о застрахованных лицах по форме СЗВ-М до истечения срока, установленного в уведомлении пенсионного фонда об устранении имеющихся расхождений, не влечет привлечение страхователя к ответственности в форме взыскания финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

То обстоятельство, что дополнительные сведения предъявлены в отношении застрахованных лиц, не указанных в первоначальных сведениях о застрахованных лицах за спорный период, не может лишать страхователя возможности без применения к нему штрафных санкций исправить допущенную ошибку и представить дополнительные сведения о застрахованных лицах, о которых первоначально такие сведения не подавались.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 постановления от 14.07.2003 № 12-П, при рассмотрении дела необходимо исследовать по существу фактические обстоятельства, а не ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы. В случае если страхователь самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по персонифицированному учету, а также в случае, если страхователь в пятидневный срок исправил обнаруженные территориальным органом ошибки, финансовые санкции, предусмотренные частью третьей статьи 17 Закона № 27-ФЗ возможно не применять. В этом случае следует исходить из того, что любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.

Из анализа действующего налогового и пенсионного законодательства в совокупности с разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации следует, что привлечению к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подлежит лицо, виновное в совершении правонарушения, если не установлено обстоятельств, исключающих вину правонарушителя, к которым, в частности, могут быть отнесены действия страхователя по самостоятельному выявлению и устранению ошибок (недочетов, несоответствий и т.п.) в представленных сведениях в установленный срок.

Право страхователя на исправление отчетности предусмотрено Законом № 27-ФЗ. В противном случае у страхователя отсутствовал бы стимул к своевременному и самостоятельному выявлению ошибок и их исправлению в представленных им сведениях персонифицированного учета. При этом форма отчетности предусматривает представление сведений как единого документа в целом по страхователю в разрезе застрахованных лиц, а не представление отдельной формы отчетности на каждое застрахованное лицо.

Приведенный правоприменительный подход соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации выраженной в определениях от 02.07.2018 № 303-КГ18-99, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5700, 303-КГ18-5702, от 30.10.2017 № 307-КГ18-6769, принятых по результатам рассмотрения дел с аналогичными фактическими обстоятельствами, позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда России, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

В ином случае страхователь был бы наказан за добросовестное поведение, связанное с исполнением предусмотренной законом обязанности по представлению сведений о застрахованных лицах, что не отвечает принципу справедливости при привлечении к ответственности за неисполнение публично-правовой обязанности.

Изложенное согласуется с правовой позицией, отраженной в пункте 36 Обзора судебной практики № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019.

В рассматриваемом случае страхователь самостоятельно устранил допущенную ошибку в представленных исходных сведениях о застрахованных лицах, будучи наделенным таким правом в силу положений статьи 15 Закона № 27-ФЗ.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что в действиях страхователя отсутствует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ по рассматриваемому эпизоду.

Относительно вменения ответчику нарушения срока предоставления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год суд отмечает следующее.

Согласно пункту 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Уведомление от 27.07.2020 № 10-07/7879/л об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации с протоколом проверки, отправлено страхователю 27.07.2020 по электронным каналам связи, время получения не зафиксировано.

В сроки, установленные пунктом 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ и до настоящего времени имеющиеся расхождения не устранены, уточненные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении 1 застрахованного лица (ФИО1) не представлены.

Сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за 2018 год представленные страхователем 01.03.2019 в отношении данного застрахованного лица являются недостоверными.

Относительно вменения ответчику нарушения срока предоставления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год суд отмечает следующее.

Согласно пункту 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Уведомление от 27.07.2020 № 10-07/7879/л об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации с протоколом проверки, отправлено страхователю 27.07.2020 по электронным каналам связи, время получения не зафиксировано.

В сроки, установленные пунктом 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ и до настоящего времени имеющиеся расхождения не устранены, уточненные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в отношении 2 застрахованных лиц (ФИО2, ФИО3.) не представлены.

Сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за 2019 год представленные страхователем 27.02.2019 в отношении данных застрахованных лиц являются недостоверными.

Относительно вменения ответчику нарушения срока предоставления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год суд отмечает следующее.

Уведомление от 02.02.2021 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации с протоколом проверки, отправлено страхователю 02.02.2021 по электронным каналам связи, время получения не зафиксировано.

В сроки, установленные пунктом 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ расхождения не устранены, уточненные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении 1 застрахованного лица (ФИО3, СНИЛС <***>) представлены не были.

Сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом «дополняющая» за 2020 год в отношении данного застрахованного лица представлены страхователем несвоевременно - 05.03.2021.

Вопреки мнению ответчика, из материалов дела усматривается и установлено судом, что Обществом допущено нарушение требований Закона №27-ФЗ в части несвоевременного предоставления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018, 2019, 2020 годы.

В данном случае статья 46 НК РФ не применима, действует порядок применения абзаца 20 статьи 17 Закона №27-ФЗ, которым предусмотрено, что в соответствии с абзацем 20 статьи 17 Закона №27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В данном случае сумма задолженности составляет 2 500 рублей, других финансовых санкций у ООО «Таганка» не имеется. 15.04.2023 истек трехгодичный срок исполнения самого раннего требования об уплате задолженности.

Таким образом, требования Отделения о взыскании финансовой санкции за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018, 2019, 2020 правомерны.

Вместе с тем, суд считает, что в рассматриваемом случае имеются обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение правонарушения.

До 1 января 2017 года действовал Федеральный закон № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» статьей 44 которого (утратила силу с 1 января 2015 года), были предусмотрены обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушение.

В силу статьи 2 Закона № 27-ФЗ правоотношения, связанные с индивидуальным (персонифицированным) учетом регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации в данной сфере.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 12.05.1998 № 14-П, невозможность снижения штрафных санкций не позволяет применять меру ответственности с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств деяния, что нарушает принципы справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной им в Постановлении от 24.06.2009 № 11-П, в силу статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации исходящее из принципа справедливости конституционное требование соразмерности установления правовой ответственности предполагает в качестве общего правила ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обуславливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.

Принципы справедливости и соразмерности наказания тяжести совершенного правонарушения согласуются с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях от 30.07.2001 №13-П, от 15.07.1999 № 11-П, от 12.05.1998 № 14-П. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 № 2-П подпункт "а" пункта 22 и пункт 24 статьи 5 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 188-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования», как исключившие возможность при применении ответственности, установленной Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», индивидуализировать наказание за нарушение установленных им требований с учетом смягчающих ответственность обстоятельств и тем самым приводящие к нарушению прав плательщиков страховых взносов, не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 1 (часть 1), 2, 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (части 2 и 3).

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений принятие решения об учете смягчающих ответственность обстоятельств при применении санкции, предусмотренных Законом № 212-ФЗ за нарушение положений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, допускается только в исключительных случаях и только в судебном порядке: если санкция была применена должностным лицом фонда, суд (безотносительно к законодательному регулированию пределов его полномочий при судебном обжаловании решений о применении мер ответственности), рассмотрев соответствующее заявление привлекаемого к ответственности лица, не лишен возможности снизить размер ранее назначенного ему штрафа.

В силу статьи 13 АПК РФ в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).

Правоотношения в части применения мер ответственности за совершенные публичные правонарушения в рассматриваемом случае урегулированы Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 114 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных статьями главы 16 Кодекса.

На основании пункта 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

Из приведенной нормы следует, что право оценки обстоятельств, заявленных организацией в качестве смягчающих или отягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, принадлежит суду как самостоятельному правоприменителю.

В силу пункта 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Кодекса за совершение налогового правонарушения.

В данном случае такие обстоятельства имеют место.

Оценив обстоятельства дела, приняв во внимание характер совершенного Обществом правонарушения и степень общественной опасности совершенного им деяния, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, а также принимая во внимание наличие обстоятельств, смягчающих ответственность в совершении правонарушения, а именно: отсутствие со стороны ответчика систематических нарушений законодательства Российской Федерации в сфере пенсионного страхования; несущественный срок просрочки представления сведений; правонарушение совершено без умысла; негативные последствия для Отделения отсутствуют, суд считает возможным уменьшить размер штрафа до 500 руб.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Госпошлина по правилам статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Суд, на основании частью 2 статьи 333.22 НК РФ, считает возможным снизить размер подлежащей взысканию госпошлины до суммы 200,00 руб.

Руководствуясь статьями 112, 114, частью 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167-171, 226-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Таганка» (170002, ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ, ТВЕРЬ ГОРОД, КОМИНТЕРНА УЛИЦА, 99А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.09.2009, ИНН: <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (170100, ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ, ТВЕРЬ ГОРОД, ФИО4 УЛИЦА, 9, 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.12.2002, ИНН: <***>) финансовую санкцию за нарушение порядка представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2018 год, по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2019 год, по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020 год (решения № 078S19200014745 от 12.11.2020, № 078S19200014746 от 12.11.2020, № 078S1920006609 от 22.04.2021) в размере 500,00 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Таганка» (170002, ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ, ТВЕРЬ ГОРОД, КОМИНТЕРНА УЛИЦА, 99А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.09.2009, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 200,00 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать взыскателю в порядке ст. 319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в пятнадцатидневный срок со дня его принятия.

Судья А.А. Пугачев