Решение по делу № А40-7841/2025 от 06.05.2025

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело № А40-7841/25-94-54

06 мая 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 06 мая 2025 года

Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Рустамовой М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МКТ" (107061, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПРЕОБРАЖЕНСКОЕ, ПЛ ПРЕОБРАЖЕНСКАЯ, Д. 8, ПОМЕЩ. 86 ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.02.2007, ИНН: <***>, КПП: 771801001)

к ответчику – ЦЕНТРАЛЬНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ (107078, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ПР-КТ АКАДЕМИКА САХАРОВА, Д. 9 ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.03.2020, ИНН: <***>, КПП: 770801001)

о взыскании 1 086 934,38 рублей

при участии:

от истца (заявителя): ФИО1, по дов. от 03.06.2022г.

от ответчика: ФИО2, по дов. от 09.01.2025г.

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МКТ" (далее - Общество, Истец, таможенный представитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с Центральной электронной таможни (далее – ответчик, таможенный орган) излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 1 086 934,38 рублей.

Заявитель поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Ответчик представил письменный отзыв, против удовлетворения требований возражал.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признаёт заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, с 10 июля 2019 года ООО «МКТ» является таможенным представителем согласно свидетельству о включении в Реестр таможенных представителей № 1045/00 от 10.07.2019.

20.07.2021 Общество заключило с ООО «СИТРИ СОЛЮШНЗ» договор на оказание услуг таможенного представителя № МКТ-6534 от 20 июля 2021 года (далее - Договор). Выполняя свои обязательства по Договору, 20.01.2022 таможенным представителем в Центральный таможенный пост (ЦЭД) Центральной электронной таможни ЦТУ ФТС России (далее - таможенный пост) подана декларация на товары № 10131010/200122/3031272, на ввозимую ООО «СИТРИ СОЛЮШНЗ» (далее - декларант) продукцию «ПРОВОДНИКИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ НА НАПРЯЖЕНИЕ НЕ БОЛЕЕ 1000 В» (далее - товар). Заявленная таможенная процедура - выпуск для внутреннего потребления. Задекларированная товарная партия принадлежала декларанту на основании контракта № 26052021 от 26.05.2021 и инвойса № 395XFB21022 от 30.09.2021.

Вследствие технического сбоя в ДТ № 10131010/200122/3031272 работником таможенного представителя некорректно заполнены графы 8, 9, 14, 44 и 54, в которых компания ООО «Марвел КТ» (с 25 апреля 2023 года компания переименована в ООО «МКТ») ошибочно указала себя декларантом вместо ООО «СИТРИ СОЛЮШНЗ». Соответственно, списание денежных средств по ДТ в качестве таможенных платежей (таможенная пошлина, таможенный сбор и НДС) в сумме 1 086 934,38 рублей произошло с ЕЛС ООО «Марвел КТ».

Сведения, ошибочно указанные Обществом в ДТ № 10131010/200122/3031272 в графах 8, 9 и 14: ИНН / КПП <***> / 771801001, ООО «МАРВЕЛ КТ», адрес: Россия, 107076 Г. МОСКВА ПЛ. ПРЕОБРАЖЕНСКАЯ, Д. 8, ЭТАЖ 27, ПОМ. LXXXVI, тел. ***, ОГРН: <***>.

21.01.2022 товар корректно и в полном объёме оформлен таможенным представителем по ДТ № 10131010/210122/3033232, в которой ООО «СИТРИ СОЛЮШНЗ» указано декларантом.

Верные сведения о декларанте, указанные в ДТ № 10131010/210122/3033232 в графах 8, 9 и 14: ИНН / КПП <***> / 770501001, ООО «СИТРИ СОЛЮШНЗ», адрес: Россия, 115114, Г. МОСКВА УЛИЦА ЛЕТНИКОВСКАЯ, Д. 10, СТР. 2. ПОМ VI КОМ 5, тел.: ***, ОГРН: <***>.

Денежные средства в сумме 1 080 936,71 рублей списаны с ЕЛС ООО «СИТРИ СОЛЮШНЗ».

Таким образом, ДТ № 10131010/200122/3031272 является ошибочно выпущенной, а товар оформлен дважды (по ДТ № 10131010/200122/3031272 и по ДТ № 10131010/210122/3033232).

Таможенный представитель, неоднократно 17.05.2024, 20.05.2024, 06.06.2024, 25.11.2024, 16.12.2024 и 17.12.2024 подавал таможенному посту обращения декларанта о внесении изменений (дополнений) в таможенную декларацию № 10131010/200122/3031272 (далее - Обращения) с просьбой вернуть Обществу на ЕЛС списанные денежные средства в сумме 1 086 934,38 рублей.

Однако в ответ на Обращения Общества таможенный орган 19.05.2024, 21.05.2024, 08.06.2024, 10.12.2024, 16.12.2024 и 18.12.2024 ответил отказом в запрашиваемых действиях (далее - Отказ) и списанные с ЕЛС денежные средства не вернул.

В своем отказе от 18.12.2024 таможенный орган указал:

1. В платежных документах графа B по виду 1010 ИНН не соответствует ИНН декларанта (гр. 14) (гр. ПП);

2. В платежных документах графа B по виду 2010 ИНН не соответствует ИНН декларанта (гр.14) (гр. ПП).

3. В платежных документах графа B по виду 5010 ИНН не соответствует ИНН декларанта (гр. 14) (гр. ПП).

Указанные обстоятельства являются основанием для обращения заявителя с заявленными требованиями в суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд основывается на следующем.

Порядок заполнения формы корректировки к декларации на товары (КДТ) утвержден Решением Коллегии ЕАЭК от 10.12.2013 № 289.

Согласно данного порядка (абзац 4 порядка), в графу переносятся сведения, заявленные в графе 44 декларации на товары (ДТ), с учетом вносимых изменений (дополнений), а также указываются сведения о документах, подтверждающих вносимые изменения (дополнения), в соответствии с порядком заполнения графы 44 ДТ, установленным порядком заполнения деклараций на товары.

Согласно порядку заполнения деклараций на товары (утверждено Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257), в графе 44 указываются сведения о документах, на основании которых заполнена ДТ, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре, указанном в графе 31 ДТ.

Сведения о каждом документе указываются с новой строки с проставлением его кода в соответствии с классификатором видов документов и сведений и через знак разделителя "/" - признака, подтверждающего представление либо непредставление документа при подаче ДТ.

Согласно пункту 9 Приложения № 8 «Классификатор видов документов и сведений» Решения Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов» под кодом 09053 указывается обращение о внесении изменений (дополнений) в таможенные документы.

В графе В «Подробности подсчета» указываются суммы, которые подлежат изменению при корректировке декларации на товары.

В своем обращении от 17.12.2024 о внесении изменений в ДТ № 10131010/200122/3031272, а также в прилагаемой форме КДТ от 17.12.2024, таможенным представителем скорректированы сведения по графам 8 «Получатель», 9 «Лицо, ответственное за финансовое урегулирование», 14 «Декларант», 44 «Дополнительная информация / Представленные документы», В «Подробности подсчета» и 54 «Место и дата».

В графах 8, 9, 14 указана организация ООО «СИТРИ СОЛЮШНЗ» (ИНН / КПП <***> / 770501001).

В графе В скорректированы платежи по видам платежей:

1010 - таможенный сбор,

2010 - ввозная таможенная пошлина,

5010 - НДС.

К каждому виду платежа в столбцах «Изменения», «Номер и дата платежного поручения» указаны суммы, подлежащие изменению со знаком «-», а ниже общая сумма, подлежащая возврату 1 086 934,38 рублей.

В декларации на товары № 10131010/200122/3031272 не верно (в нарушении положений подпункта 2 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС) указаны сведения о декларанте, отправителе, получателе, покупателе товаров.

В данной ситуации таможенный пост должен был отказать в регистрации ДТ № 10131010/200122/3031272, поскольку таможенная декларация заполнена не в соответствии с установленным порядком ее заполнения (подпункт 4 пункт 5 статьи 111 ТК ЕАЭС, пункт 14.4 раздела II Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения»). Однако таможенный орган этого не сделал, в связи с чем таможенный представитель вынужден был неоднократно обращаться к таможенному посту с обращениями о внесении изменений в ДТ № 10131010/200122/3031272.

Учитывая изложенное выше, Обществом были выполнены требования Решения Коллегии ЕАЭК от 10.12.2013 № 289, Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, пункта 9 Приложения № 8 Решения Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378 в части указания номера и даты обращения при заполнении формы КДТ от 06.06.2024.

Соответственно, последующий отказ таможенного поста в запрашиваемых действиях от 18.12.2024 носит формальный и необоснованный характер, поскольку форма КДТ от 17.12.2024 Обществом заполнена верно, с соблюдением указанных выше норм.

В соответствии с положениями Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астана 29.05.2014) с 01.01.2018 в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями Договора.

В силу статьи 66 ТК ЕАЭС излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

Согласно пункту 2 статьи 67 ТК ЕАЭС, возврат (зачет) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом при условии внесения в установленном порядке изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в установленном порядке сведений об исчисленных таможенных платежах в таможенном приходном ордере либо ином таможенном документе, определенном Комиссией в соответствии с пунктом 24 статьи 266 настоящего Кодекса, или в таможенных документах, указанных в пункте 4 статьи 52 и абзаце втором пункта 4 статьи 277 настоящего Кодекса, и при соблюдении иных условий для возврата (зачета) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, устанавливаемых законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов.

По правилам пункта 3 статьи 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.

Так, Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 утвержден Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - Порядок № 289), который определяет случаи и порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары.

Подпунктом "б" пункта 11 Порядка № 289 предусмотрено, что после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля, в том числе в связи с обращением декларанта, или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов: недостоверных сведений, заявленных в ДТ; несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, содержащимся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ; необходимости внесения дополнений в сведения, заявленные в ДТ.

В своих возражениях таможенный орган обосновывает свою позицию тем, что декларация на товары № 10131010/200122/3031272 не может быть аннулирована в силу положений подпункта б пункта 25 Порядка совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров, отказом в выпуске товаров и аннулированием выпуска товаров, оформления решений о приостановлении срока выпуска товаров, продлении срока такого приостановления и об их отмене, а также уведомления о принятии таких решений, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 188 от 19 декабря 2017 г. «О некоторых вопросах, связанных с выпуском товаров».

Однако, в своем исковом заявлении истец не просит аннулировать указанную выше ДТ и даже не заявляет о необходимости ее аннулирования.

Согласно данному Порядку, утвержденному Решением Коллегии ЕАЭК № 289 (абзац 4), в графу переносятся сведения, заявленные в графе 44 декларации на товары (ДТ), с учетом вносимых изменений (дополнений), а также указываются сведения о документах, подтверждающих вносимые изменения (дополнения), в соответствии с порядком заполнения графы 44 ДТ, установленным порядком заполнения деклараций на товары.

Согласно пункту 9 Приложения № 8 «Классификатор видов документов и сведений» Решения Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов» под кодом 09053 указывается само обращение о внесении изменений (дополнений) в таможенные документы.

В своем обращении от 17.12.2024 о внесении изменений в ДТ № 10131010/200122/3031272 (на которое получен от таможенного поста отказ в запрашиваемых действиях от 18.12.2024), а также в прилагаемой форме КДТ от 17.12.2024, истцом скорректированы сведения по графам 8 «Получатель», 9 «Лицо, ответственное за финансовое урегулирование», 14 «Декларант», 44 «Дополнительная информация / Представленные документы», В «Подробности подсчета» и 54 «Место и дата».

В графах 8, 9, 14 указана организация ООО «СИТРИ СОЛЮШНЗ» (ИНН / КПП <***> /770501001).

В графе В скорректированы платежи по видам платежам:

1010 - таможенный сбор,

2010 - ввозная таможенная пошлина,

5010 - НДС.

Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

В силу части 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности в Российской Федерации охраняется законом.

Как неоднократно указывалось в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, в случае допущения налогоплательщиком переплаты некоей суммы налога на данную сумму распространяются все конституционные гарантии права собственности, поскольку ее уплата в таком случае произведена при отсутствии законного на то основания (Определения от 08.02.2007 № 381-О-П, от 21.12.2011 № 1665-О-О, от 24.09.2013 № 1277-О, от 25.05.2017 № 959-О).

Кроме того, Международной конвенцией об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершена в Киото 18.05.1973, в редакции Протокола от 26.06.1999, далее - Киотская конвенция), участником которой с 04.07.2011 является Российская Федерация, установлено, что возврат пошлин и налогов производится в случаях их излишнего взыскания в результате ошибки, допущенной при начислении пошлин и налогов. В тех случаях, когда излишнее взыскание произошло вследствие ошибки, допущенной таможенной службой, возврат производится в приоритетном порядке. Указанные правила формируют международный стандарт, то есть являются положениями, выполнение которых признается необходимым для достижения гармонизации и упрощения таможенных процедур и практики (пункт 1 (а) Киотской конвенции и пункты 4.18, 4.22 Генерального приложения к Киотской конвенции).

Таким образом, плательщик таможенных платежей вправе требовать возврата сумм таможенных пошлин, налогов, поступивших в бюджет неосновательно (в излишнем размере), в том числе, в связи с незаконными действиями и решениями таможенных органов. Защита нарушенного права по усмотрению обратившегося в суд лица может осуществляться как посредством оспаривания ненормативных правовых актов, действий (бездействия) таможенного органа, так и посредством обращения в суд с соответствующим имущественным требованием.

Имущественные требования о возврате излишне поступивших в бюджет таможенных платежей, заявленные в пределах трехлетнего срока давности, исчисляемого с момента, когда декларант узнал или должен был узнать о нарушении своих прав, подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства, с особенностями, установленными главой 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что в соответствии с частью 3 статьи 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагает на таможенный орган обязанность подтвердить законность правовых актов, в связи с принятием которых произведено перечисление таможенных платежей.

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет в связи с незаконными действиями (решениями) таможенного органа, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата, установленной статьей 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Такая правовая позиция закреплена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 8605/08, определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 22.03.2018 № 303-КГ17-20407, и нашла отражение в пункте 46 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.11.2018.

Наличие у плательщика публично-правовых платежей права на защиту права собственности посредством предъявления в пределах трехлетнего срока давности имущественных требований также неоднократно подтверждалось Конституционным Судом Российской Федерации (Постановление от 24.03.2017 № 9-П, Определения от 21.06.2001 № 173-О и от 03.07.2008 № 630-О-П). Указанная позиция нашла отражение в определении Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2019 г. № 305-ЭС19-344.

В соответствии с пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49, с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет.

Факт наличия переплаты ООО «МКТ» таможенных платежей (таможенная пошлина, таможенный сбор и НДС) в размере 1 086 934,38 рублей подтвержден документально, а именно чеком № 0739 от 20.01.2022 по ДТ № 10131010/200122/3031272. Соответственно, право на возврат уплаченной таможенной пошлины возникло у Общества на следующий день после регистрации таможенным органом декларации на товары и списания с единого лицевого счета таможенного представителя сумм таможенных платежей.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Следовательно, срок для предъявления таможенному органу имущественного требования о возврате таможенных платежей, в силу положений статей 196 и 200 ГК РФ, у Общества не истек.

В связи, с чем требования заявителя подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 123, 124, 156, 167-170, 176, АПК РФ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

Взыскать с Центральной электронной таможни ЦТУ ФТС России в пользу Общества с ограниченной ответственностью «МКТ» излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 1 086 934,38 (Один миллион восемьдесят шесть тысяч девятьсот тридцать четыре) руб. 38 коп., а так же расходы по оплате государственной пошлины в размере 57 608 (Пятьдесят семь тысяч шестьсот восемь) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.О. Харламов