Решение по делу № А55-25934/2023 от 10.11.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15, факс (846) 226-55-26

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Самара

10 ноября 2023 года

Дело №

А55-25934/2023

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Эко-Нефть"

к Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги"

о взыскании,

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Эко-Нефть" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" о взыскании пени за просрочку доставки грузов в размере 94 343,52 руб., штрафа за задержку подачи вагонов под выгрузку грузов в размере 9 520 руб.

Определением суда от 21.08.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом материалы дела в электронном виде были размещены в режиме ограниченного доступа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (часть 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик представил отзыв с возражениями, кроме того, заявил о применении ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Исходя из положений части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ, согласно которым дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 Кодекса не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных сторонами в течение сроков, указанных в определении.

В соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

В соответствии со ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд 16.10.2023 принял решение в виде резолютивной части, которая была размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Истец в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о составлении мотивированного решения суда.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве на иск, возражениях на отзыв, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в адрес истца от его контрагентов-грузоотправителей по сети железных дорог ответчика (перевозчика) направлялся груз в вагонах-цистернах, не принадлежащих перевозчику, что подтверждается прилагаемыми копиями транспортных железнодорожных накладных.

В соответствии со ст. 33 Устава железнодорожного транспорта РФ (далее по тексту -УЖТ РФ) перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки. Расчетную дату истечения срока доставки грузов, определенную исходя из правил перевозок грузов железнодорожным транспортом или на основании соглашения сторон, указывает перевозчик в транспортной железнодорожной накладной и выданных грузоотправителям квитанциях о приеме грузов.

Грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной срока доставки (с учетом корректировки в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом) перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей.

За несоблюдение сроков доставки грузов перевозчик уплачивает пени в соответствии со ст. 97 УЖТ РФ в размере шести процентов платы за перевозку грузов за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере 50 процентов платы за перевозку данных грузов, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных ч. 1 ст. 29 УЖТ РФ обстоятельств.

Сроки доставки грузов перевозчиком (ответчиком) были нарушены, вагоны были поданы владельцу железнодорожных путей необщего пользования для выгрузки грузополучателем (истцом) после истечения сроков доставки, указанных в оригиналах транспортных железнодорожных накладных. При этом между истцом и ответчиком соглашений, договоров об изменении сроков доставки грузов, предусмотренных Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом (утв. Приказом МПС РФ от 07.08.2015 № 245) не заключалось. Обстоятельств задержки подачи вагонов для выгрузки по причинам, зависящим от грузополучателя (истца), актами общей формы не зафиксировано. Предусмотренные ч. 1 ст. 29 УЖТ РФ иные не зависящие от перевозчика и владельцев инфраструктур обстоятельства, препятствующие осуществлению перевозок, отсутствовали.

Истец указал, что при расчете пени истцом учитывалась провозная плата, указанная в транспортной железнодорожной накладной, без учета платы за охрану груза:

1) железнодорожная накладная № Э3816275, срок доставки вагона № 50014539истекает 26.05.2023, фактически вагон подан для выгрузки 02.06.2023 в 12:40 (памяткаприемосдатчика № 46 на уборку вагонов, ведомость подачи и уборки вагонов № 061041),нарушение срока доставки составило 7 (семь) суток.

Расчет пени: 71 767 руб.: 100 * 6 * 7 сут. = 30 142,14 руб.

2)железнодорожная накладная № ЭИ196554, срок доставки вагона № 75045872истекает 01.06.2023, фактически вагон подан для выгрузки 02.06.2023 в 12:40 (памяткаприемосдатчика № 46 на уборку вагонов, ведомость подачи и уборки вагонов № 061041),нарушение срока доставки составило 1 (одни) сутки.

Расчет пени: 80 054 руб.: 100 * 6 * 1 сут. = 4 803,24 руб.

3)железнодорожная накладная № ЭИ229425, срок доставки вагона № 57221582истекает 01.06.2023, фактически вагон подан для выгрузки 02.06.2023 в 12:40 (памяткаприемосдатчика № 46 на уборку вагонов, ведомость подачи и уборки вагонов № 061041),нарушение срока доставки составило 1 (одни) сутки.

Расчет пени: 80 054 руб.: 100 * 6 * 1 сут. = 4 803,24 руб.

4)железнодорожная накладная № ЭЙ009604, срок доставки вагона № 57094310истекает 17.06.2023, фактически вагон подан для выгрузки 18.06.2023 в 09:20 (памяткаприемосдатчика № 462 на подачу вагонов, ведомость подачи и уборки вагонов № 064232),нарушение срока доставки составило 1 (одни) сутки.

Расчет пени: 74 264 руб.: 100 * 6 * 1 сут. = 4 455,84 руб.

5)железнодорожная накладная № ЭЙ009673, срок доставки вагона № 53915914истекает 17.06.2023, фактически вагон подан для выгрузки 18.06.2023 в 09:20 (памяткаприемосдатчика № 462 на подачу вагонов, ведомость подачи и уборки вагонов № 064232),нарушение срока доставки составило 1 (одни) сутки.

Расчет пени: 74 264 руб. с 100 * 6 * 1 сут. = 4 455,84 руб.

6) железнодорожная накладная № ЭЙ250588, срок доставки вагонов № 57795098, №54635487, № 50337765 истекает 21.06.2023, фактически вагоны поданы для выгрузки24.06.2023 в 17:40 (памятка приемосдатчика № 481 на уборку вагонов, ведомость подачи иуборки вагонов № 066248), нарушение срока доставки составило 3 (трое) суток.

Расчет пени: 39 400 руб. + 43 548 руб. + 40 092 руб. = 123 040 руб.: 100 * 6 * 3 сут. = 22 147,20 руб.

7) железнодорожная накладная № ЭЙ252284, срок доставки вагона № 51130292,истекает 22.06.2023, фактически вагон подан для выгрузки 25.06.2023 в 10:40 (памяткаприемосдатчика № 486 на уборку вагонов, ведомость подачи и уборки вагонов № 066256),нарушение срока доставки составило 3 (трое) суток.

Расчет пени: 63 124 руб.: 100 * 6 * 3 сут. = 11 362,32 руб.

8)железнодорожная накладная № ЭЙ342025, срок доставки вагонов № 51661544, №53897047, истекает 24.06.2023, фактически вагоны поданы для выгрузки 25.06.2023 в 10:40(памятка приемосдатчика № 486 на уборку вагонов, ведомость подачи и уборки вагонов №066256), нарушение срока доставки составило 1 (одни) сутки.

Расчет пени: 59 005 руб. + 69 626 руб. = 128 631 руб.: 100 * 6 *; 1 сут. = 7 717,86 руб.

9) железнодорожная накладная № ЭЙ601190, срок доставки вагона № 5.0351907 истекает 29.06.2023, фактически вагон подан для выгрузки 30.06.2023 в 08:45 (памятка приемосдатчика № 496 на уборку вагонов, ведомость подачи и уборки вагонов № 071262), нарушение срока доставки составило 1 (одни) сутки.

Расчет пени: 74 264 руб.: 100 * 6 * 1 сут. = 4 455,84 руб.

Таким образом, как указал истец, общая сумма исчисленной на основании ст. 97 УЖТ РФ пени по вышеуказанными накладным составляет 94 343,52 рублей.

Кроме того, истец указал, что по вине перевозчика (ответчика) были допущены задержки подачи вагонов на пути необщего пользования под выгрузку грузов.

Истец является собственником железнодорожных путей необщего пользования, расположенных по адресу: <...>, примыкающих к железнодорожным путям общего пользования, станции Ульяновск-3 Куйбышевской железной дороги через железнодорожные пути необщего пользования, принадлежащие АО «ВолгаУралТранс». Поскольку железнодорожные пути истца непосредственного примыкания к путям общего пользования ответчика на станции Ульяновск-3 не имеют, вагоны подаются истцу со станции Ульяновск-3 через пути необщего пользования АО «ВолгаУралТранс» его локомотивом и на условиях договора на эксплуатацию пути необщего пользования от 29.09.2017 № 5/360, заключенного между ответчиком и АО «ВолгаУралТранс».

Также между истцом и ответчиком заключён договор № 5/103 на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащий Куйбышевской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД», для ООО «ЭКО-Нефть» при станции Выры

Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» от 01.09.2019, на условиях которого ответчик своим локомотивом осуществляет подачу, расстановку на места погрузки, выгрузки и уборку вагонов, прибывших в адрес истца (пользователя).

Указанными договорами сроки подачи вагонов, прибывших в адрес истца, на пути необщего пользования под выгрузку не определены, ответственность перевозчика (ответчика) за нарушение сроков подачи вагонов грузополучателю (истцу) не установлена. Однако это обстоятельство не свидетельствует об отсутствии возможности определения таких сроков и, соответственно, не может служить основанием для освобождения ответчика от обязанности обеспечить своевременную подачу вагонов.

Из содержания абз. 1, 7 ст. 119 УЖТ РФ следует, что непередача перевозчиком груза на путь необщего пользования в течение 24 часов после оформления документов о выдаче грузов является основанием для возникновения ответственности перевозчика, удостоверяющимся по требованию грузополучателя коммерческими актами, актами общей формы и иными актами. Таким образом, через данную норму можно установить, что максимальный срок для выдачи груза, порожнего вагона заканчивается истечением 24 часов после оформления документов о выдаче груза.

Начало периода просрочки определяется истечением двадцати четырех часов с момента оформления документов о выдаче груза. Окончание периода просрочки устанавливается по данным памяток приемосдатчика, ведомостям подачи уборки вагонов, в которых указана дата и время передачи вагонов грузополучателю.

Размер штрафа определен статьей 100 УЖТ, которой предусмотрена ответственность перевозчика за задержку по его вине подачи вагонов под выгрузку грузов в виде штрафа в размере 0,2 базового размера исчисления сборов и штрафов за каждый час задержки каждого вагона. Штраф начисляется за все время задержки с момента нарушения предусмотренных соответствующими договорами сроков подачи, уборки вагонов (абз. 2).

За задержку цистерн и других специализированных вагонов размер штрафа увеличивается в два раза (абз. 3).

Задержка вагонов менее чем на пятнадцать минут в расчет не принимается, задержка вагонов от пятнадцати минут до одного часа принимается за полный час (абз. 4).

В соответствии со ст. 2 УЖТ РФ базовый размер исчисления сборов и штрафов -величина, в соответствии с которой рассчитываются сборы и штрафы для участников перевозочного процесса, равная 100 рублям.

В соответствии с пунктом 3.1 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования (утв. Приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 26) при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивом владельца или пользователя этого пути, с которым заключен соответствующий договор, вагоны подаются локомотивом, принадлежащим перевозчику, на предусмотренные договором выставочные железнодорожные пути. Дальнейшее продвижение вагонов, расстановка их на места погрузки, выгрузки и возврат на выставочные пути обеспечиваются локомотивом владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Выставочные железнодорожные пути могут располагаться на железнодорожных путях общего или необщего пользования.

При обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивом, принадлежащим перевозчику, вагоны подаются и убираются перевозчиком на/с железнодорожный путь необщего пользования к местам погрузки, выгрузки.

В пункте 3.4 Правил указано, что подача и уборка вагонов на/с железнодорожный путь необщего пользования производятся по уведомлению перевозчиком владельца, пользователя или контрагента железнодорожного пути необщего пользования в зависимости от того, с кем заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или на подачу и уборку вагонов.

О времени подачи вагонов, контейнеров перевозчик уведомляет владельца, пользователя или контрагента железнодорожного пути необщего пользования не позднее чем за 2 часа до подачи вагонов.

Аналогичные условия согласованы сторонами в вышеуказанных договорах на подачу-уборку вагонов и эксплуатацию пути необщего пользования (пункты 5-7 договора № 5/103 на подачу и уборку вагонов от 01.09.2019).

Истцом приведены следующие расчеты штрафов

1) железнодорожная накладная № ЭЫ622663 на перевозку вагонов-цистерн №75151944, № 53905972 с нефтепродуктами. В календарном штемпеле, проставленном в графе 86, указаны время и дата выдачи оригинала накладной грузополучателю: 06:57 (МСК)13.10.2022, следовательно, срок передачи груза на пути необщего пользования истек в 06:57(МСК) 14.10.2022. Согласно памятке приемосдатчика № 788, ведомости подачи и уборкивагонов № 103776 фактически вагоны поданы для выгрузки в 22:20 (МСК) 14.10.2022.Общее время задержки двух вагонов составляет 2 * 16 = 32 часа.

Расчет штрафа: 100 * 0,2 * 2 = 40 * 32 = 1280 рублей.

Вина перевозчика подтверждается актами общей формы № 4646 от 13.10.2022 и № 4672 от 14.10.2022, в которых указаны причины задержки вагонов, зависящие от перевозчика: простой вагонов на 9 пути станции и невозможность подачи по причине ПЧ 22: закрытие стрелки № 29 для движения в связи со сплошной гнилостью бруса.

2)железнодорожная накладная № ЭЭ925267 на перевозку вагонов-цистерн №51597698, № 51126084 с нефтепродуктами. В календарном штемпеле, проставленном в графе 86, указаны время и дата выдачи оригинала накладной грузополучателю: 10:17 (МСК)03.12.2022, следовательно, срок передачи груза на пути необщего пользования истек в 10:17(МСК) 04.12.2022. Согласно памяткам приемосдатчика №№ 173, 174, ведомостям подачи иуборки вагонов №№ 121098, 122099, фактически вагоны поданы для выгрузки в 12:00 (МСК) 04.12.2022. Общее время задержки двух вагонов составляет 2*2 = 4 часа.

Расчет штрафа: 100 * 0,2 * 2 = 40 * 4 = 160 рублей.

Вина перевозчика подтверждается актами общей формы № 250 от 03.12.2022 и № 251 от 04.12.2022, в которых указаны причины задержки вагонов, зависящие от перевозчика: простой подвижного состава на путях станции назначения из-за ожидания подачи (приема) вагонов. Вагоны поставлены на простой на станции Выры КБШ ввиду занятости локомотива перевозчика маневровыми операциями на станциях участка.

3)железнодорожная накладная № ЭЯ081569 на перевозку вагонов-цистерн №50989490, № 50051754, № 51167666, № 51580942, 75059469 с нефтепродуктами. Вкалендарном штемпеле, проставленном в графе 86, указаны время и дата выдачи оригиналанакладной грузополучателю: 10:14 (МСК) 03.12.2022, следовательно, срок передачи груза на пути необщего пользования истек в 10:14 (МСК) 04.12.2022. Согласно памяткамприемосдатчика №№ 173, 174, ведомостям подачи и уборки вагонов №№ 121098, 122099,фактически вагоны поданы для выгрузки в 12:00 (МСК) 04.12.2022. Общее время задержкипяти вагонов составляет 2*5 = 10 часов.

Расчет штрафа: 100 * 0,2 * 2 = 40 * 10 = 400 рублей.

4)железнодорожная накладная № ЭВ933841 на перевозку вагона-цистерны .№73963530 с нефтепродуктами. В календарном штемпеле, проставленном в графе 86, указанывремя и' дата выдачи оригинала накладной грузополучателю: 14:43 (МСК) 22.02.2023,следовательно, срок передачи груза на пути необщего пользования истек в 14:43 (МСК)23.02.2023. Согласно памятке приемосдатчика №21, ведомости подачи и уборки вагонов №031017, фактически вагон подан для выгрузки в 13:30 (МСК) 27.02.2023. Общее времязадержки одного вагона составляет 96 * 1 = 96 часов.

Расчет штрафа: 100 * 0,2 * 2 = 40 * 96 = 3 840 рублей.

Вина перевозчика подтверждается актами общей формы № 21 от 22.02.2023 и № 23 от 27.02.2023, в которых указаны причины задержки вагона, зависящие от перевозчика: простой подвижного состава на путях станции назначения из-за ожидания подачи (приема) вагонов. Вагоны поставлены на простой на станции Выры КБШ ввиду занятости локомотива перевозчика маневровыми операциями на станциях участка.

5)железнодорожная накладная № ЭВ933904 на перевозку вагона-цистерны №57364846 с нефтепродуктами. В календарном штемпеле, проставленном в графе 86, указанывремя и дата выдачи оригинала накладной грузополучателю: 14:45 (МСК) 22.02.2023,следовательно, срок передачи груза на пути необщего пользования истек в 14:45 (МСК)23.02.2023. Согласно памятке приемосдатчика №21, ведомости подачи и уборки вагонов №.031017, фактически вагон подан для выгрузки в 13:30 (МСК) 27.02.2023. Общее времязадержки одного вагона составляет 96 * 1 = 96 часов.

Расчет штрафа: 100 * 0,2 * 2 = 40 * 96 = 3 840 рублей.

Таким образом, истец указал, что общая сумма исчисленного на основании ст. 100 УЖТ РФ штрафа по вышеуказанными накладным составляет 9 520 рублей.

Согласно ст. 120 УЖТ РФ до предъявления к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозок груза, к перевозчику обязательно предъявляется претензия. Право на предъявление к перевозчику претензии, связанной с осуществлением перевозок груза, или иска имеют грузополучатель (получатель) или грузоотправитель (отправитель) - в случае просрочки доставки груза (абз. 6) и в случае задержки выдачи груза (абз. 7).

На основании норм ст. 120 УЖТ РФ истец направил ответчику в лице Куйбышевского Территориального центра Фирменного транспортного обслуживания - структурного подразделения ЦФТО - филиала ОАО «РЖД», претензию от 04.07.2023 № 151 с требованием о выплате пени за просрочку доставки грузов на общую сумму 94 343,52 рублей. Претензия была отклонена письмом ответчика от 01.08.2023 № ИСХ-14936/КБШ ТЦФТО по формальным основаниям.

Требования о взыскании штрафов за задержки подачи вагонов на пути необщего пользования под выгрузку грузов в общей сумме 9 520 рублей были изложены в претензиях от 09.11.2022 № 452, от 09.12.2022 № 471, от 02.03.2023 № 57, от 03.03.2023 № 58.

Данные претензии были отклонены письмами Куйбышевского ТЦ ФТО от 15.12.2022 № ИСХ-23430/КБШ ТЦФТО, от 10.01.2023 № ИСХ-234/КБШ ТЦФТО, от 05.04.2023 № ИСХ-6526/КБШ ТЦФТО по формальным основаниям, а также с указанием на то, что в договорах на эксплуатацию пути необщего пользования и подачу и уборку вагонов не установлен временной интервал на подачу вагонов на пути необщего пользования, следовательно параметры ответственности перевозчика в части срока подачи вагонов не определены.

Однако, как уже было сказано выше, это не может означать, что перевозчик (ответчик) имеет право в любой момент производить подачу вагонов, а, следовательно, свидетельствовать об отсутствии со стороны ответчика факта задержки подачи вагонов и освобождения тем самым от ответственности за такую задержку. Судебная практика исходит из того, что отсутствие в договоре на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования согласованных сроков, допустимый срок для подачи вагонов перевозчиком на путь необщего пользования составляет 24 часа после оформления документов о выдаче груза (определение ВАС РФ от 03.02.2014 №ВАС- 332/14 по делу № А60-46192/2011, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 06.04.2017 по делу №А60-26548/2016, постановление ФАС Уральского округа от 14.10.2013 по делу №А60-46192/2011, Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.10.2017 по делу №А78-8332/2016).

Таким образом, предусмотренный ст. 120 УЖТ РФ обязательный досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден, ответчик не намерен разрешить спор в досудебном порядке, в связи с этим имеются основания для предъявления иска в суд.

Ответчик, не оспаривая факта нарушения обязательств доставки груза и расчета пени и штрафа, заявил о применении ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик мотивированных возражений по существу требований не заявил, документально доводы истца не оспорил.

В связи с изложенным пени считаются правомерно заявленными в сумме 94 343,52 руб., штраф за задержку подачи вагонов под выгрузку грузов в сумме 9 520 руб.

Размер заявленной ответственности, при отсутствии у истца убытков, по мнению ответчика, является чрезмерно высоким.

В случае удовлетворения исковых требований, учитывая чрезмерно высокий размер заявленной неустойки, ответчик просил на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации снизить размер заявленной неустойки до 70%, что будет соответствовать принципам необходимости соблюдения баланса между применяемой к должнику меры ответственности и оценкой отрицательных последствий, наступивших в результате нарушения обязательств, не допустив извлечения какой-либо финансовой выгоды одной из сторон за счет другой в связи с начислением штрафных санкций.

В силу п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также п. 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка может быть уменьшена судом, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

В обоснование ходатайства ответчик указал, что в соответствии с п. 77 Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 снижение размера неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

Ответчик указал, что в данном деле исключительность случая заключается в том, что на ОАО «РЖД», осуществившего перевозку, недружественными странами введены экономические санкции, направленные на дестабилизации деятельности ОАО «РЖД» в прекращения перевозок и разрушения экономики РФ.

В соответствии с Решением Совета Европейского Союза (ОВПБ) 2022/430 от 15.03.2022 решение 2014/512/ОВПБ дополняется статьей 4j (пункт 1) следующего содержания: запрещается продажа, поставка, передача или экспорт, прямо или косвенно, предметов роскоши любому физическому или юридическому лицу, организации или органу в России или для использования в России.

Нормы об аналогичных ограничениях содержатся в Регламенте Совета ЕС 2022/428 от 15.03.2022, которым вносятся изменения в Регламент Совета ЕС № 833/2014 от 31.07.2014 (применительно к ОАО «РЖД» санкционные ограничения, указанные в статье 3h (часть 1), определены в Приложении XVIII, товарные позиции 8605 00 00, 8607 00 00, 8603 00 00).

Согласно Приложению XVIII установлено, что к предметам роскоши, на которых установлен запрет продажи, поставки, передачи или экспорта любому физическому или юридическому лицу, организации или органу в России или для использования в России, относятся: вагоны пассажирские железнодорожные или трамвайные, несамоходные; багажные вагоны, почтовые вагоны и прочие специальные железнодорожные или трамвайные вагоны, несамоходные (кроме вагонов товарной позиции 8604) (товарная позиция 8605 00 00); части железнодорожных локомотивов или подвижного состава (товарная позиция 8607 00 00); самоходные железнодорожные или трамвайные вагоны, фургоны и грузовики, кроме входящих в товарную позицию 8604 (товарная позиция 8603 00 00).

В соответствии с Решением Совета (ОВПБ) 2022/578 от 08.04.2022 Решение 2014/512/ОВПБ дополняется статьей 4m (пункт 1) следующего содержания: запрещается продавать, поставлять, передавать или экспортировать, прямо или косвенно, товары, которые могут способствовать укреплению промышленного потенциала России, любому физическому или юридическому лицу, организации или организации в России или для использования в России.

Нормы об аналогичных ограничениях содержатся в Регламенте Совета ЕС 2022/576 от 08.04.2022, которым вносятся изменения в Регламент Совета ЕС № 833/2014 от 31.07.2014 (применительно к ОАО «РЖД» санкционные ограничения, указанные в статье 3k (часть 1), определены в Приложении XXIII, товарные позиции 8602 90, 8604 00, 8606 92, 8709 90).

Согласно Приложению XXIII установлено, что запрещается продавать, поставлять, передавать или экспортировать, прямо или косвенно, товары, которые могут способствовать, в частности, укреплению российских промышленных мощностей, любому физическому или юридическому лицу, организации или органу в России или для использования в России, в том числе: железнодорожные локомотивы с электроаккумуляторами (товарная позиция 8602 90); транспортные средства для ремонта или обслуживания железных дорог, самоходные или несамоходные (например, мастерские, подъемные краны, трамбовщики балласта, направляющие, испытательные вагоны и вагоны для осмотра пути) (товарная позиция 8604 00); фургоны и вагоны грузовые железнодорожные или трамвайные прочие, несамоходные - открытые, с несъемными бортами высотой более 60 см (товарная позиция 8606 92); грузовики рабочие, самоходные, не оборудованные подъемным или погрузочно-разгрузочным оборудованием, используемые на заводах, складах, доках или в аэропортах для перевозки товаров на короткие расстояния; тягачи типа используемых на платформах железнодорожных станций; запчасти вышеперечисленных транспортных средств (товарная позиция 8709 90).

Таким образом, ограничительные меры, предусмотренные: статьей 4j Решения 2014/512/ОВПБ в редакции Решения Совета (ОВПБ) 2022/430 от 15.03.2022; статьей 4m Решения 2014/512/ОВПБ в редакции Решения Совета (ОВПБ) 2022/578 от 08.04.2022; статьей 3h Регламента (ЕС) № 833/2014 в редакции Регламента Совета (ЕС) 2022/428 от 15.03.2022; статьей 3k Регламента (ЕС) № 833/2014 в редакции Регламента Совета (ЕС) 2022/576 от 08.04.2022 введенные недружественными странами негативно сказываются на работоспособности, тягово-подвижных составов (тепловозы, электровозы, локомотивы), которые используются для непосредственной перевозки грузов.

В связи с вышеизложенным, исключительность случая связана с беспрецедентными последствиями, введено торгового эмбарго на поставку в Россию, в отношении ОАО «РЖД»: 1. подвижного состава (грузовые вагоны и локомотивы) и запасных частей; 2. транспортных средств для обслуживания и ремонта железнодорожных путей; 3. электрических устройств сигнализации, обеспечения безопасности и управления движением.

При таких обстоятельствах ОАО «РЖД» не только поражено в правах, но и поставлено в неравное положение по сравнению с иными лицами.

В данном деле исключительность случая заключается в том, что в настоящее время пропускная способность Куйбышевской железной дороги в условиях беспрецедентного санкционного давления на ОАО «РЖД» используется максимально, что приводит к задержкам доставки грузов.

Куйбышевская железная дорога объединяет Пензенскую, Самарскую, Ульяновскую, Тамбовскую, Челябинскую, Рязанскую, Оренбургскую области и Республику Башкортостан, Татарстан и Мордовия. Куйбышевская железная дорога связывает центр и запад России с Уралом и Сибирью, Казахстаном и Средней Азией.

Изменения внешнеполитической обстановки вынуждают грузовладельцев пересматривать свои логистические цепочки и переключать грузопотоки на направления с подтвержденной возможностью вывоза, в связи с чем, отмечается рост спроса на перевозки железнодорожным транспортом, в т.ч и на Куйбышевской железной дороги.

Дополнительный объем перевозок по Куйбышевской железной дороге составил более 2 млн. тонн

Количество заявок на экспорт превышает возможности погранпереходов в несколько раз, что, в свою очередь, приводит к «затоваренности» железнодорожных станций назначения и последующим задержкам по причине «отставления» поездов от движения, следующих в попутном направлении.

Грузопереработка по станциям Безымянка, Стерлитамак, Нижнекамск увеличилась от 133% до 285% к уровню 2022 года.

Идет увеличение объемов контейнерных поездов по 56 новым направлениям, в том числе, в Китай, Индию, Объединенные Арабские Эмираты и Турцию.

Рост импортных перевозок по территории Поволжья и прикаспийских регионов (Саратовская, Волгоградская, Астраханская области) увеличился к 01.06.2023 года на 370%, ввоз импортных грузов через порты и погранпереходы, расположенных в регионах Дальнего Востока, увеличился на 41 %, рост экспортных перевозок с использованием Транссибирской магистрали составил 80 %.

Фактически, выполняя повышенные объемы перевозок и увеличивая долю бизнеса грузоотправителей, грузополучателей, а также задание со стороны государства о перевозке отдельных грузов, дорога терпит убытки по выплаченным штрафным санкциям за несвоевременную доставку грузов своих контрагентов.

Вышеуказанные обстоятельства привели к тому, что пропускная способность Куйбышевской железной дороги используется максимально, что приводит к задержкам доставки грузов.

Также ответчик обратил внимание суда на то, что нормативно-правовые документы, регулирующие отношения перевозчика и вагоновладельцев, позволяют последним приписывать подвижной состав к станциям назначения без учета технической и (или) технологической возможности отстоя и размещения вагона на путях необщего пользования, примыкающих к конкретной станции (п. 5 приказа Минтранса России от 28 марта 2006 г. №35).

Данный фактор приводит к тому, что приписной парк вагонов станций Куйбышевской железной дороги превышает суммарную вместимость путей общего пользования, что приводит к загруженности станций, и снижению пропускной способности железной дороги.

Наличие объективных, непредвиденных и экстраординарных обстоятельств, временное установление Правительством РФ на период наличия таких обстоятельств приоритетности железнодорожных перевозок (воинских, специальных и иных) при неизменной пропускной способности железных дорог, что сказывается на сроках доставки не первоочередных грузов, а также порожних грузовых вагонов.

ОАО «РЖД» по независящим от него обстоятельствам обязан соблюдать Правила первоочередного осуществления перевозок, предусмотренных действующим законодательством при неизменной пропускной способности железных дорог, что сказывается на сроках доставки не первоочередных грузов, а также порожних вагонов.

Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта РФ" (далее - Устав), воинские железнодорожные перевозки осуществляются в приоритетном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в РФ" перевозчик обязан обеспечить выполнение соответствующих обязательств по перевозкам, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, которые регламентируют перевозки пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом, и законодательства РФ, в том числе законодательства РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и законодательства РФ в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта РФ" (далее - Устав) централизованное управление специальными и воинскими железнодорожными перевозками на железнодорожном транспорте осуществляется с учетом обеспечения безопасности движения, а также защиты государственной тайны в порядке, установленном Правительством РФ.

При этом необходимо учесть, что пропускные способности ОАО «РЖД» остались на прежнем уровне, а увечившийся объем перевозок гражданских грузов не может препятствовать приоритетной перевозке воинских грузов, объем которых не снизился, и осуществляется по всем необходимым направлениям, используемым для обеспечения обороноспособности государства (Дальний Восток, Транссиб, центральные регионы, Север, Юг, Запад).

Незанятые пропускные способности ОАО «РЖД» используются в установленном законодательством порядке для приоритетного пропуска воинских грузов в целях обеспечения Вооруженных Сил РФ, задействованных в проведении специальной военной операции.

Пользуясь наличием экстраординарных обстоятельств, связанных с увеличением объема грузовых и пассажирских перевозок, в условиях беспрецедентого санкционного давления на перевозчика, обеспечением со стороны перевозчика приоритетного пропуска воинских грузов и обеспечения пассажирских перевозок, истцом предъявляются требования о взыскании пени за просрочку доставки, представляющие собой фактическую скидку с провозной платы (пени составляют 6% в день от размера провозной платы за каждый день просрочки).

Фактически просрочка доставки образовалась вследствие указанных выше экстраординарных обстоятельств. ОАО «РЖД», являясь компанией, чьи акции находятся в собственности РФ, обеспечивает достижение определенных государством целей и задач. ОАО «РЖД» и дальше (в том числе при наличии необходимости и за счет скорости перевозок гражданских грузов) будет обеспечивать приоритет воинских перевозок в целях обеспечения действующих подразделений Вооруженных Сил РФ и всем необходимым в условиях проведения СВО.

Указанные обстоятельства, по мнению ОАО «РЖД», свидетельствуют о наличии оснований для применения статьи 333 ГК России в максимально возможном размере.

Истец представил возражения против снижения суммы неустойки, сославшись на недоказанность и систематичность нарушения ответчиком срока доставки груза.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является способом обеспечения исполнения обязательства и мерой имущественной ответственности и представляет собой денежную сумму, которую обязан уплатить должник за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются также в случаях, когда неустойка определена законом.

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

В соответствии с пунктом 73 Постановления Пленума ВС РФ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданского кодекса Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение.

Суд, учитывая обоснованные доводы ответчика, в отсутствие каких-либо доказательств негативных последствий для истца в результате действий ответчика и причинения каких-либо убытков, считает возможным применить ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшить размер неустойки на 50%.

На основании изложенного с Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Эко-Нефть" (ИНН <***>) подлежат взысканию 51 931 руб. 76 коп., в том числе: пени за просрочку доставки грузов в размере 47 171 руб. 76 коп. и штраф за задержку подачи вагонов под выгрузку грузов в размере 4 760 руб. В остальной части в удовлетворении иска следует отказать.

Расходы по государственной пошлине соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

При этом суд руководствуется п. 9 Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 81 «О некоторых вопросах применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которому, рассматривая вопросы о распределении между сторонами расходов по уплате государственной пошлины, в случаях уменьшения размера подлежащей взысканию неустойки, арбитражным судам необходимо учитывать, что согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации в цену иска включаются указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафов, пеней) и проценты. Если истец уменьшил размер требования о взыскании неустойки, излишне уплаченная государственная пошлина возвращается истцу органом Федерального казначейства как уплаченная в размере большем, чем предусмотрено законом (подпункт 3 п. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации). Если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 ГК РФ на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.

Аналогичная позиция изложена в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", в соответствии с которым положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды.

руководствуясь ст. 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Эко-Нефть" (ИНН <***>) 51 931 руб. 76 коп., в том числе: пени за просрочку доставки грузов в размере 47 171 руб. 76 коп. и штраф за задержку подачи вагонов под выгрузку грузов в размере 4 760 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 116 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

ФИО1