АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
428000, <...> http://www.chuvashia.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Чебоксары
Дело № А79-9276/2024
07 марта 2025 года
Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии
в составе судьи Коркиной О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания секретарем судебного заседания Тверсковой Е.А.,
рассмотрев в заседании суда дело по иску
общества с ограниченной ответственностью "Профессиональная комплексная обработка металла", ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>,
к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. К. Маркса, д. 36,
об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи земельного участка,
с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: муниципального казенного учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики, ФИО1,
при участии:
от истца – ФИО2 по доверенности от 12.10.2024 (сроком на 1 год),
от ответчика – ФИО3 по доверенности от 27.12.2024 №29/01-12576 (сроком до 31.12.2025),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Профессиональная комплексная обработка металла" обратилась в суд с иском к администрации города Чебоксары об урегулировании разногласий, возникших между ООО "Профессиональная комплексная обработка металла" и Администрацией города Чебоксары при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:441 площадью 3 127 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика - Чувашия, <...>, относящийся к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования "для эксплуатации одноэтажного панельно-металлического здания", ограничения права на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации (в том числе площадью 45 кв.м. – охранная зона водопровода, площадью 9 кв.м.- 21:01-6.4925), а именно изложить спорные условия договора в следующей редакции:
- пункт 2.1. "Продажная цена земельного участка определяется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации", постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.10.2007 №269 "О размерах платы за землю", и составляет 133 049 (Сто тридцать три тысячи сорок девять) рублей 94 копейки (в размерах двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка)".
Исковые требования основаны на нормах статей 29, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 3 Закона №137-ФЗ и мотивированы несогласием истца с размером выкупной цены земельного участка в связи с неприменением ответчиком льготной цены.
Определением суда от 23.10.2024 по ходатайству истца к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики.
Определением суда от 24.12.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен ФИО1.
В судебном заседании представитель истца иск поддержал в полном объеме.
Представитель Администрации иск не признал, сославшись на пропуск истцом установленного законом срока обращения за льготным выкупом (до 01.07.2012). Ранее ответчик отзывом от 24.12.2024 иск не признал, указав, что оснований для установления выкупной цены в размере 2,5% от кадастровой стоимости участка не имеется.
Третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку полномочных представителей в суд не обеспечили.
ФИО1 в письменных пояснениях поддержал позицию истца, указав, что нежилое здание с кадастровым номером 21:01:030311:365, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030311:441, выбыло из государственной собственности в процессе приватизации государственного предприятия, в связи с чем при определении цены спорного земельного участка необходимо руководствоваться императивной нормой пункта 1 статьи 2 Закона №137-ФЗ. Кроме того, указал, что в рамках дела № А79-3029/2014 ООО "МеталлСтройСтиль" – правообладатель смежного земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:445 реализовал право выкупа земельного участка по льготной стоимости только после 04.09.2012, то есть, после постановки на кадастровый учет соответствующего земельного участка за истечением срока на обращение за выкупом по льготной стоимости (исходный земельный участок 21:01:030311:267).
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 24.02.2025 по 07.03.2025.
Суд в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дела в отсутствие неявившихся представителей.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд установил следующее.
16.08.2024 администрацией г. Чебоксары (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Профессиональная комплексная обработка металла" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 42/6605-К, в соответствии с которым арендатору предоставлен во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером 21:01:030311:441 площадью 31127 кв.м., с видом разрешенного использования для эксплуатации одноэтажного панельно-металлического здания.
Как следует из материалов дела, в пределах данного земельного участка расположено нежилое здание с кадастровым номером 21:01:030311:365, находящееся в собственности истца, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 27.06.2024.
Поскольку, как указывает истец, названный объект недвижимости ранее находился в государственной собственности, он направил в адрес администрации г. Чебоксары письма от 19.08.2024, от 04.09.2024 с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером № 21:01:030311:441, рассчитав выкупную стоимость земельного участка исходя из правил, установленных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", то есть, в размере 2,5 % от кадастровой стоимости земельного участка.
В ответ на заявление ООО "Профком" от 04.09.2024 о выкупе арендуемого земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:441, администрацией г. Чебоксары подготовлен и подписан проект договора купли-продажи соответствующего земельного участка, из пункта 1.1 которого следует, что продавец обязуется передать, а покупатель принять в собственность земельный участок с кадастровым номером № 21:01:030311:441 площадью 3127 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика - Чувашия, <...>, относящийся к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования "для эксплуатации одноэтажного панельно-металлического здания", ограничения права на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации (в том числе площадью 45 кв.м. – охранная зона водопровода, площадью 9 кв.м.- 21:01-6.4925).
Согласно пункту 2.1 договора продажная цена земельного участка определяется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.10.2007 г. № 269 "О размерах платы за землю" и составляет 5 321 997 (Пять миллионов триста двадцать одна тысяча девятьсот девяносто семь) рублей 65 копеек (в размере кадастровой стоимости земельного участка).
Сопроводительным письмом от 27.09.2024 истец направил в адрес ответчика протокол разногласий № 1-р от 27.09.2024 к договору купли-продажи земельного участка, которым рассчитал выкупную стоимость земельного участка, указанную в пункте 2.1 договора исходя из правил, установленных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", то есть, в размере 2,5 % от кадастровой стоимости земельного участка, что составляет 133 049 руб. 94 коп.
Письмом от 11.10.2024 администрация г. Чебоксары направила истцу протокол урегулирования разногласий к договору купли - продажи земельного участка, не приняв редакцию покупателя.
Таким образом, у сторон возникли разногласия относительно величины выкупной цены земельного участка (пункт 2.1 договора), которые переданы истцом на рассмотрение суда в рамках настоящего дела.
Исследовав и оценив представленные доказательства и доводы сторон, суд полагает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса.
В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 01.03.2015, статьей 39.20 действующей в рассматриваемый по делу период), стороны должны руководствоваться Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон № 137-ФЗ), содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.
Пунктом 1 статьи 2 Закона № 137-ФЗ установлено, что осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частности, коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения (абзац второй пункта 1 статьи 2 Закона № 137-ФЗ).
При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:
двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;
двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.
Из содержания приведенной нормы следует, что субъектами применения льготного порядка расчетов за приватизируемые земельные участки выступают собственники зданий, строений, сооружений, находившихся ранее в государственной или муниципальной собственности.
Исходя из положений Закона № 137-ФЗ право приобретения собственником объекта недвижимости земельного участка по льготной цене предоставлено не только первым собственникам зданий, строений и сооружений, но и всем последующим.
При этом, для приобретения собственником такого объекта недвижимости земельного участка по льготной цене, установленной пунктом 1 статьи 2 Закона о введении в действие Земельного кодекса, достаточно установить факт отчуждения недвижимого имущества в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий, на что указано Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 09.04.2009 №14649/08.
В силу пункта 2.2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 01.10.2009 № 1129-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Арбитражного суда Липецкой области о проверке конституционности пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что критерием применения льготного режима выкупа земельного участка является субъект гражданского оборота либо правовая судьба объекта недвижимости и отметил следующее. Из содержания пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ следует, что субъектами применения льготного порядка расчетов за приватизируемые земельные участки выступают собственники зданий, строений, сооружений, находившихся ранее в государственной или муниципальной собственности. Кроме того, ограничительное толкование положения пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ привело бы - в нарушение закрепленного в статье 19 Конституции Российской Федерации принципа равенства - к неравному подходу по отношению к собственникам недвижимого имущества как субъектам права, находящимся в равном положении. По смыслу данного законоположения и с учетом преследуемых законодателем общих целей правового регулирования, любой собственник недвижимого имущества, выкупленного у государственного или муниципального образования, имеет право на приобретение в собственность земельного участка на льготных условиях - независимо от того, приобрел ли он недвижимость непосредственно при приватизации или в результате последующих сделок (пункт 3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 01.10.2009 № 1129-О-О).
Таким образом, для приобретения собственником такого объекта недвижимости земельного участка по льготной цене, установленной пунктом 1 статьи 2 Закона № 137-ФЗ, необходимо установить факт отчуждения недвижимого имущества в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий.
Настоящее заявление об установлении цены земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:441 по льготной цене обосновано наличием на нем объекта недвижимости, принадлежащего истцу на праве собственности, который ранее был отчужден из состава государственной собственности согласно плану приватизации Строительного треста № 2 строительно-промышленной ассоциации "Чувашстрой" концерна "Россевзапстрой", утвержденному 28.09.1992 председателем Горкоимущества Чувашской Республики.
Так, из материалов дела усматривается, что указанный объект недвижимости приобретен истцом у индивидуального предпринимателя ФИО1 по договору купли-продажи от 20.06.2024.
В свою очередь, ИП ФИО1 приобрел данный объект у ОАО "Чебоксарский строитель" (ОАО "Честр") по договору купли-продажи от 18.10.2010.
При рассмотрении арбитражного дела № А79-3029/2014 по заявлению ООО "МеталлСтройСтиль" о признании незаконным решения администрации г. Чебоксары, выразившегося в предложении ООО "МеталлСтройСтиль" приобрести в собственность за плату по кадастровой стоимости земельный участок с кадастровым номером 21:01:030311:445, площадью 1836 кв.м., расположенный по адресу: <...>, судом установлены следующие обстоятельства.
Распоряжением Совета Министров Чувашской СССР от 29.09.1992 учреждено акционерное общество открытого типа "Чебоксарский строитель "Честр") на основе преобразования Строительного треста №2, входящего в строительно-промышленную ассоциацию "Чувашстрой".
Планом приватизации Строительного треста №2 строительно-промышленной ассоциации "Чувашстрой" концерна "Россевзапстрой", утвержденным 28.09.1992 председателем Горкомимущества Чувашской Республике, подтверждается, что в собственность приватизируемого предприятия передается база управления производственно-технологического комплекса - УПТК-2.
В состав базы входит производственный корпус УПТК-2.
Как следует из материалов настоящего дела, 11.01.1999 земельный участок площадью 35932, занимаемый складскими помещениями УПТК, предоставлен администрацией г. Чебоксары ОАО "Честр" для нужд производственной деятельности по договору аренды земельного участка № 2/741-к на основании постановления главы администрации г. Чебоксары от 14.09.1998 № 1663.
Затем, как установлено судом в рамках арбитражного дела №А79-3029/2014, и не оспорено сторонами в настоящем деле, ОАО "Честр" являлось арендатором земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:0182 площадью 25661 кв.м. по адресу: <...>, предоставленного на срок до 01.06.2016 для эксплуатации нежилых зданий на основании договора аренды земельного участка от 25.07.2006 № 249/2949-Л, заключенного с администрацией г. Чебоксары.
27.01.2011 земельный участок с кадастровым номером 21:01:030311:0182 площадью 25661 кв.м. разделен на земельный участок с кадастровым номером 21:01:030311:266 площадью 5269 кв.м., разрешенный вид использования "для эксплуатации нежилых зданий" и земельный участок с кадастровым номером 21:01:030311:267 площадью 20392 кв.м., разрешенный вид использования "для эксплуатации нежилых зданий". Далее земельный участок с кадастровым номером 21:01:030311:267 площадью 20392 кв.м. разделен на земельные участки с кадастровыми номерами 21:01:030311:273 и 21:01:030311:274.
В отношении земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:030311:266, 21:01:030311:274, 21:01:030311:273 ООО "Кадастровый инженер" по поручению собственников нежилых помещений, с согласия администрации г. Чебоксары были выполнены работы по перераспределению смежных земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:030311:266, 21:01:030311:274, 21:01:030311:273 путем образования новых 14 земельных участков. Поэтому к заявлению Общества о предоставлении земельного участка от 11.01.2012 были приложены межевой план (приложение № 7), выполненный ООО "Кадастровый инженер", и схема расположения земельных участков (приложение №8), утвержденная ответчиком в связи с образованием 14 земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастров номерами 21:01:030311:266 и 21:01:030311:274. Границы испрашиваемого обществом земельного участка были определены в приложенных к заявлению документах. Поскольку на момент обращения Общества с заявлением в администрацию г. Чебоксары земельный участок с кадастровым номером 21:01:030311:274 имел статус "временного", то процедура постановки на кадастровый учет вновь сформированных 14 земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:030311:274 и 21:01:030311:266 не представлялась возможной (решение от 24.11.2011 №Ф/11-38967 ФБУ "Кадастровая палата". В связи с необходимостью оформления собственниками нежилых помещений права собственности на земельные участки, необходимые для эксплуатации нежилых помещений, находящиеся в муниципальной собственности, общество совместно с ООО "СПК "Возрождение", ООО "Новые технологии" 20.02.2012 обратилось в администрацию с заявлением о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:030311:273 и 21:01:030311:274. Администрацией было подано заявление о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:030311:273 и 21:01:030311:274. После этого в государственном кадастре недвижимости восстановились сведения о земельном участке с кадастровым номером 21:01:030311:267. 22.05.2012 администрацией г. Чебоксары утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. На основании данной схемы составлен межевой план от 18.06.2012, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ 18 новых земельных участков. Вновь образованные 18 земельных участков были сформированы путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:030311:266 и 21:01:030311:267. Вновь образованные земельные участки были поставлены на кадастровый учет 04.09.2012.
При этом, судом установлено, что проведение работ по формированию спорного земельного участка осуществлялось с нарушением сроков, предусмотренных статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, по независящим от заявителя причинам, следовательно, негативные последствия этого не могут быть возложены на заявителя.
Вступившим в законную силу решением суда от 12.08.2016 по делу № А79-3029/2014 заявление удовлетворено, на Администрацию города Чебоксары Чувашской Республики возложена обязанность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу подготовить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:445, площадью 1836 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, <...>, по льготной цене, составляющей два с половиной процента от кадастровой стоимости данного земельного участка, и направить его в адрес общества с ограниченной ответственностью "МеталлСтройСтиль" с предложением о заключении договора.
Также вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 30.10.2012 по делу № А79-7725/2012 установлено, что 04.09.2012 из земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:266 образованы земельные участки с кадастровыми номерами 21:01:030311:440, 21:01:030311:441, 21:01:030311:445, 21:01:030311:437, 21:01:030311:438.
Указанное также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:441, из которой следует, что он образован 04.09.2012 из земель с кадастровыми номерами 21:01:030311:266 и 21:01:030311:267.
Договором аренды земельного участка от 30.09.2013 № 186/5742-К земельный участок с кадастровым номером 21:01:030311:441 предоставлен администрацией г. Чебоксары ИП ФИО1 сроком до 01.09.2018. Затем между администрацией г. Чебоксары и ИП ФИО1 заключены договоры аренды спорного земельного участка от 11.09.2019 № 123/6086-К сроком с 01.09.2018 по 01.09.2023, а также от 17.06.2024 № 31/6594 сроком до 2028 года. В последующем, как судом установлено, согласно договору аренды земельного участка от 16.08.2024 № 42/6605-К, указанный земельный участок предоставлен во временное владение и пользование ООО "ПРОФКОМ".
Обстоятельства образования спорного и смежных с ним земельных участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:0182 также были предметом рассмотрения в рамках арбитражных дел № А79-5126/2013, А79-1988/2014, А79-3029/2014, А79-4318/2018.
Таким образом, право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 21:01:030311:365, входивший в состав производственного комплекса УПТК, ранее возникшее у ОАО "Честр" при его приватизации, в последующем перешло к ИП ФИО1, а затем – к ООО "ПРОФКОМ", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 27.06.2024.
В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 552, пункта 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.
Пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено равное право граждан и юридических лиц при приобретении земельных участков в собственность.
Вслед за соответствующим правом на земельный участок, занятый приватизированным объектом недвижимости, к приобретателю переходит право приватизации земельных участков по льготной цене, распространяясь тем самым не только на первых собственников указанных зданий, строений и сооружений, но и на последующих, ставших собственниками данных зданий, строений, сооружений по договору купли-продажи или в результате иных сделок при переходе прав на данные объекты недвижимости.
Поскольку ОАО "Честр", ИП ФИО1, как собственники, предшествовавшие нынешнему обладателю приватизированного имущества, обладали правом на выкуп земельного участка по льготной цене, такое право перешло к ООО "Профком" в неизменном объеме.
Таким образом, в силу указанных норм права, именно при переходе права собственности на спорный объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030311:441, к истцу перешло право на покупку земельного участка по льготной цене.
Из материалов дела усматривается, что спорный участок находится в публично-правовом образовании с населением менее трех миллионов человек.
Таким образом, приняв во внимание план приватизации Строительного треста №2 строительно-промышленной ассоциации "Чувашстрой" концерна "Россевзапстрой", утвержденный 28.09.1992 председателем Горкомимущества Чувашской Республике, в состав которого входил производственный корпус УПТК-2; заключение администрацией г. Чебоксары с ОАО "Честр", ИП ФИО1, ООО "ПРОФКОМ" договоры аренды земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:0182, а в последующем выделенный из его состава спорный земельный участок с кадастровым номером 21:01:030311:441, суд приходит к выводу, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона № 137-ФЗ, выкупная цена участка подлежит определению в льготном порядке и должна составлять 2,5 процента кадастровой стоимости участка.
Кроме того, судом принято во внимание, что при новом рассмотрении после отмены судебных актов судом кассационной инстанции арбитражного дела №А79-7677/2018 судом установлено, что ООО "ПРОФКОМ" направило в адрес администрации г. Чебоксары протокол разногласий к предложению о заключении договора купли-продажи земельного участка, направленному письмом от 23.05.2018 № 039/з1615, и заявление о выкупе земельного участка по цене в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости, на основании которого ООО "ПРОФКОМ" и Администрацией г. Чебоксары Чувашской Республики заключен договор купли – продажи земельного участка от 21.12.2021 №997-КЮ (государственная регистрация договора произведена 11.01.2022), где стороны согласовали стоимость земельного участка по льготной цене, указанной истцом.
Изложенное свидетельствует о том, что собственники смежных земельных участков, образованных из ранее входивших в единый земельный участок, предоставленный Строительному тресту №2 строительно-промышленной ассоциации "Чувашстрой", на которых расположены приватизированные здания, уже приобрели в собственность такие участки по льготной цене в 2,5 процента от их кадастровой стоимости, при этом заявление о выкупе ими также не было подано до 01.07.2012, в связи с чем к истцу, ожидающему реализации своего права на льготный выкуп земли в условиях юридического равенства с иными смежными землепользователя и, по сути, находящемуся в аналогичной правовой ситуации, не может быть применен иной подход и участок реализован по рыночной стоимости.
С учетом того, что кадастровая стоимость спорного участка с кадастровым номером 21:01:030311:441 площадью 3 127 кв.м. составляет 5 321 997 руб. 65 коп., истец вправе приобрести его в собственность по цене, соответствующей двум с половиной процентам кадастровой стоимости, что составляет 133 049 руб. 94 коп.
При изложенных обстоятельствах условие пункта 2.1 договора купли-продажи о цене земельного участка подлежит определению в редакции истца.
Аргументы Администрации, приведенные в отзыве от 06.03.2025, судом не принимаются в силу вышеизложенного.
Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
иск удовлетворить.
Урегулировать преддоговорные разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью "Профессиональная комплексная обработка металла" и Администрацией города Чебоксары Чувашской Республики при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:441 площадью 3 127 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика - Чувашия, <...>, относящийся к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования "для эксплуатации одноэтажного панельно-металлического здания", ограничения права на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации (в том числе площадью 45 кв.м. – охранная зона водопровода, площадью 9 кв.м.- 21:01-6.4925), в следующей редакции:
"пункт 2.1. Продажная цена земельного участка определяется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации", постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.10.2007 №269 "О размерах платы за землю", и составляет 133 049 (Сто тридцать три тысячи сорок девять) рублей 94 копейки (в размерах двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка)".
Взыскать с Администрации города Чебоксары Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью "Профессиональная комплексная обработка металла" 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей расходов по государственной пошлине.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.
Судья
О.А. Коркина