Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург 06 октября 2025 года Дело № А56-127546/2024
Резолютивная часть решения объявлена 01 октября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 06 октября 2025 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Кузнецов М.В.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец: :ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИТИПРОЕКТСТРОЙ" (адрес: Россия 199178, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ- ПЕТЕРБУРГ, линия 17-Я В.О. 40, ОГРН: <***>);
ответчик: :ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ХУДОЖЕСТВЕННО-ПРОМЫШЛЕННАЯ АКАДЕМИЯ ИМЕНИ А.Л. ШТИГЛИЦА" (адрес: Россия 191028, г САНКТ- ПЕТЕРБУРГ, <...> ОГРН: <***>);
при участии согласно протоколу
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «СитиПроектСтрой» (далее – истец, подрядчик) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Санкт-Петербургская государственная художественно-промышленная академия имени А.Л. Штиглица» (далее – ответчик, заказчик) о взыскании задолженности за выполненные работы в размере 1 880 628,14 руб., неустойки в размере 442 323,74 руб. с продолжением начисления по день фактической оплаты основного долга (с учетом уточнения размера исковых требований от 01.10.2025, принятых судом в порядке стати 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
В судебном заседании истец поддержал исковые требования, ответчик возражал против их удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве, письменных пояснениях.
Ходатайство истца о назначении экспертизы суд отклоняет, поскольку спор может быть разрешен без привлечения специальных познаний.
Исследовав материалы дела, арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.
Между сторонами по результатам электронного аукциона был заключен контракт от 09.06.2023 № ЭА/11/2023 на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на ремонт помещений (далее - контракт).
По условиям контракта (пункт 1.1) подрядчик обязуется выполнить работы по разработке проектно-сметной документации на ремонт помещений с оснащением комплексными системами обеспечения безопасности СПГХПА им. А.Л. Штиглица, по адресу: <...>, лит. А., в соответствии с заданием на проектирование (приложение № 1 к контракту), сметой (приложение № 2 к контракту) в установленный контрактом срок, и сдать результат выполненных работ в порядке, определенном разделом 4 контракта «Порядок сдачи-приемки выполненных работ», а заказчик обязуется принять и оплатить результаты работ.
Объем подлежащих выполнению работ определяется в соответствии с заданием на проектирование (приложение № 1 к контракту) и сметой (приложение № 2 к контракту), которым определено выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт.
Согласно пункту 1.3 контракта подписанием контракта подрядчик подтверждает, что ознакомился со всеми условиями, приложениями к контракту, связанными с выполнением работ, и принял на себя все расходы, риск и трудности выполнения работ, изучил все материалы (приложения) контракта и получил полную информацию по всем вопросам, которые могли бы повлиять на сроки, стоимость и качество работ.
В соответствии с пунктом 1.4 контракта результатом работы по контракту являются проектная (техническая) документация, получившая положительное заключение экспертизы (при сметной стоимости 10 млн. руб. и выше – государственная, от 3 до 10 млн. руб. – негосударственная).
Согласно пункту 2.1 контракта цена контракта составляет 1 710 000 руб., в том числе НДС 20% - 285 000 руб.
В силу пунктов 2.4, 2.5 контракта оплата цены контракта производится заказчиком на основании надлежаще оформленного и подписанного акта о приемке выполненных работ (приложение № 4 к контракту) в ЕИС в течение 7 рабочих дней со дня подписания заказчиком акта о приемке выполненных работ.
Пунктом 4.1 контракта предусмотрено, что заказчик осуществляет приемку выполненных работ после получения положительного заключения экспертизы проектной (при сметной стоимости 10 млн. руб. и выше – государственная).
Согласно пункту 5.3.1 контракта заказчик осуществляет приемку результатов выполненных работ по контракту в соответствии с заданием на проектирование и сметой, которые являются приложением №№ 1-2 к контракту и его неотъемлемой частью, после получения положительного заключения экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации.
С учетом положений пунктов 1.4, 2.5 и 5.3.1 контракта, а также формы акта выполненных работ (приложение № 4 к контракту) следует, что оплата работ производится только после осуществления приемки работ заказчиком в полном объеме и получении положительного заключения экспертизы (при сметной стоимости 10 млн. руб. и выше – государственная, от 3 до 10 млн. руб. – негосударственная).
Формой акта прямо предусмотрено, что акт подписывается при условии полного выполнения всех работ и приложения заключения экспертизы, а также указания стоимости выполненных работ.
В связи с необходимостью выполнения дополнительных видов работ (реконструкция ИТП) дополнительным соглашению к контракту от 10.12.2023 № 1 (далее – дополнительное соглашение), цена контракта была увеличена и составила 1 880 628,14 руб. Дополнительным соглашением срок выполнения работ был однократно изменен (увеличен на 70 рабочих дней) и составил 160 рабочих дней с даты заключения контакта, то есть до 30.01.2024.
08.07.2024 подрядчик передал заказчику часть ПСД по накладной приема-передачи от 08.07.2024, акт о приемке выполненных работ от 08.07.2024 размещен в
ЕИС. Незавершенная часть работ, согласно акта о приемке выполненных работ от 08.07.2024 подлежит представлению после прохождения государственной экспертизы проекта, но не позднее 10.12.2024.
Оставшиеся работы так и не были переданы заказчику, государственная экспертиза проектной документации не пройдена. Оплата за работы Заказчиком не произведена.
Факт неоплаты выполненных работ послужил основанием для подачи искового заявления в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В соответствии с положениями статей 702, 708, 709 и 711 ГК РФ обязательственное правоотношение по договору подряда состоит из встречных обязательств, определяющих тип этого договора: обязательства подрядчика выполнить работы надлежащего качества в согласованные сроки и обязательства заказчика уплатить обусловленную договором цену в порядке, предусмотренном сделкой (статья 328 ГК РФ).
Под надлежащим исполнением обязательств подрядчика понимается выполнение им работ в соответствии с условиями договора и требованиями действующих нормативных документов, регулирующих предмет обязательства. Только качественное выполнение работ может быть признано надлежащим исполнением обязательства (пункт 1 статьи 408, статьи 711, 721, 723, 761 ГК РФ).
В силу статьи 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.
По смыслу названных норм основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача ему результата работ подрядчиком.
В отзыве на исковое заявление Ответчик возражал против оплаты ввиду того, что в установленный контрактом срок (до 30.01.2024) и до настоящего времени, подрядчик в установленном контрактом порядке работы заказчику не сдал, государственную экспертизу не прошел. Положительное заключение государственной экспертизы на проект, а также о достоверности изготовленной им сметной стоимости, не представил.
Действительно, частично проектно-сметная документация в неполном объеме на сумму 58,5 млн. руб. (то есть уже свыше 10 млн. руб.), с приложением заключения негосударственной экспертизы была представлена заказчику 08.07.2024. Документация была принята - получена заказчиком для изучения с целью возможной последующей приемки полного проекта при условии продления сроков действия контракта и получения положительного заключения государственной экспертизы.
Впоследствии (как отмечено в акте) подлежала передача оставшейся проектно-сметной документации капитального ремонта еще на 20,3 млн. руб. Общая сумма ремонта составила 80 млн. руб.
При этом, формально подписанные заказчиком накладная и акт от 08.07.2024 не позволяют сделать вывод о приемке результата работ по контракту. В акте прямо указано, что «работы завершены в части, услуги оказаны частично. Незавершенная часть работ будет представлена после прохождения государственной экспертизы, но не позднее 10.12.2024.».
При этом, указанный акт не соответствует форме предусмотренной контрактом) - не отражает стоимости и объема выполненных и предусмотренных сметной документацией (приложение № 2 к контракту) работ.
Накладная также не может являться доказательством выполнения обязательств по сдаче работ, так как контрактом предусмотрена иная процедура приемки и сдачи работ и, соответственно, подтверждения факта исполнения работ.
Изучение представленных документов показало, что помимо неполноты и не прохождения государственной экспертизы, предоставленная документация имела существенные недостатки по качеству, о чем заказчик неоднократно уведомлял подрядчика (исх. от 27.08.2024 № ЭА/11/2023-П, исх. от 15.11.2024 № 34-1785, исх. от 25.12.2024 № ЭА-11-23-У).
Во всех указанных письмах подрядчику сообщалось о необходимости устранения недостатков и прохождении государственной экспертизы проектной документации, что подрядчиком выполнено не было.
Доказательством невыполнения работ по контракту является заключение заказчиком в 2025 году новых договоров на выполнение проектных работ по указанному объекту.
В соответствии с частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) в случае, если сметная стоимость строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации превышает десять миллионов рублей, указанная сметная стоимость строительства подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации. При проведении капитального ремонта объектов капитального строительства указанная сметная стоимость подлежит такой проверке в случаях, установленных правительством Российской Федерации. В случае, если указанная сметная стоимость строительства не превышает десять миллионов рублей, указанная сметная стоимость строительства подлежит такой проверке, если это предусмотрено договором.
Пунктом 2 части 3.4. статьи 49 ГрК РФ государственной экспертизе подлежат проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой документации, если сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта подлежит проверке на предмет достоверности ее определения.
Пунктом 27(4) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145, установлено, что проверке сметной стоимости подлежит сметная стоимость капитального ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой капитальный ремонт включает замену и (или) восстановление всех видов систем инженерно-технического обеспечения или всех видов сетей инженерно-технического обеспечения.
Согласно пункту 27(5) указанного постановления, в случае если сметная стоимость капитального ремонта объектов капитального строительства не превышает 10 млн. рублей, такая сметная стоимость подлежит проверке достоверности ее определения, если это предусмотрено договором.
Таким образом, прохождение государственной экспертизы проекта являлось обязательным. Договор на выполнение проектных работ не может считаться исполненным, если работы выполнены в какой-либо части, а результат не достигнут, поскольку данная сделка заключается не по поводу собственно отдельных видов работ, а их результата – единого проекта, пригодного для использования по назначению и прошедшего государственную экспертизу.
С учетом положений части 3 статьи 110.2 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон контрактной системе) подготовка документации, не получившей положительное заключение экспертизы, не
может считаться надлежащим выполнением подрядчиком своих обязательств, выполненные работы не образуют результата, на который рассчитывал заказчик при заключении контракта, в связи с чем оплате не подлежат.
Проверив расчет пени, суд признал его верным, контррасчет обществом не представлен.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина в связи с увеличением цены иска подлежит взысканию с истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
В исковом заявлении - отказать.
Взыскать с ООО "СИТИПРОЕКТСТРОЙ" (ОГРН: <***>) в доход
федерального бюджета 15 454 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный
суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Кузнецов М.В.