Решение по делу № А33-10422/2023 от 07.11.2023

1664/2023-160969(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

07 ноября 2023 года Дело № А33-10422/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании «30» октября 2023 года. В окончательной форме решение изготовлено «07» ноября 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев

дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Таймыр энерго строй монтаж" (ИНН

<***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовых санкций, в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Таймыр энерго строй монтаж" (далее – ответчик) о взыскании 3 500 руб. финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Определением от 19.04.2023 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. Определением от 15.06.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью "Таймыр энерго строй монтаж" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации проведена в отношении учреждения проверка.

По результатам проверки истцом выявлены следующие правонарушения.

1. Страхователем несвоевременно представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ (по уведомлению от 30.03.2021) за отчетный период: 2021 год, количество застрахованных лиц – 2, сумма финансовых санкций – 1000 руб., в связи с чем Фондом вынесены следую-

щие документы: Акт № 205S18220017291 от 26.07.2022г., Решение № 205S19220020172 от 06.09.2022г., Требование № 205S01220020934 от 28.09.2022г.

2. Страхователем несвоевременно представлены сведения по форме сведения по форме СЗВ-М (исх.) за отчетный период: январь 2021 года, количество застрахованных лиц – 1, сумма финансовых санкций – 500 руб., в связи с чем Фондом вынесены следующие документы: Акт № 205S18210006255 от 17.03.2021г., Решение № 205S19210007833 от 14.04.2021г., Требование № 205S0121000707 от 29.04.2021г.

3. Страхователем представлены неполные или недостоверные сведения по форме СЗВ-М (исх.) за отчетный период: февраль 2021 года, количество застрахованных лиц – 1, сумма финансовых санкций – 500 руб., в связи с чем Фондом вынесены следующие документы: Акт № 205S18210007798 от 31.03.2021г., Решение № 205S19210008969 от 27.04.2021г., Требование № 205S01210008653 от 14.05.2021г.

4. Страхователем представлены неполные или недостоверные сведения по форме СЗВ-М (исх.) за отчетный период: март 2021 года, количество застрахованных лиц – 1, сумма финансовых санкций – 500 руб., в связи с чем Фондом вынесены следующие документы: Акт № 205S18210012390 от 11.05.2021г., Решение № 205S19210014796 от 18.06.2021г., Требование № 205S01210014884 от 15.07.2021г.

5. Страхователем представлены неполные или недостоверные сведения по форме СЗВ-М (исх.) за отчетный период: декабрь 2020 года, количество застрахованных лиц – 1, сумма финансовых санкций – 500 руб., в связи с чем Фондом вынесены следующие документы: Акт № 205S18210006254 от 17.03.2021г., Решение № 205S19210007831 от 14.04.2021г., Требование № 205S0121000708 от 29.04.2021г.

6. Страхователем представлены неполные или недостоверные сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исх.) за отчетный период: 2020 год, количество застрахованных лиц – 1, сумма финансовых санкций – 500 руб., в связи с чем Фондом вынесены следующие документы: Акт № 205S18210006256 от 17.03.2021г., Решение № 205S19210007832 от 14.04.2021г., Требование № 205S0121000706 от 29.04.2021г.

Результаты проверки отражены в актах о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Акты направлены страхователю по почте и по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается списком почтовых отправлений от 11.04.2023 № 19.

Страхователю предоставлялся срок для направления возражений в течение 15 дней со дня получения актов. В установленные сроки возражений не представлено, на рассмотрение актов страхователь (его представитель) не явился.

По результатам рассмотрения материалов проверки в отсутствие страхователя приняты решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответственность за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2. ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ. в виде применения финансовой санкции в размере 500.00 рублей в отношении каждого застрахованного лица, установлена ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ. Таким образом, сумма штрафа составила - 3500,00 руб. (500.00 руб. * 2 ЗЛ + 500,00 руб. * 1 ЗЛ * 5 периодов).

Страхователю выставлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в общей сумме 3500,00 руб. в добровольном порядке.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую

деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В абзаце 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных данной статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Поскольку ответчик является юридическим лицом и зарегистрирован в качестве страхователя, заявитель обоснованно обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности привлечения страхователя к ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, на основании решений № 205S19220020172 от 06.09.2022г., № 205S19210007833 от 14.04.2021г., № 205S19210008969 от 27.04.2021г., № 205S19210014796 от 18.06.2021г., № 205S19210007831 от 14.04.2021г., № 205S19210007832 от 14.04.2021г. в связи с установлением судом следующих обстоятельств по настоящему делу.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлены Федеральным законом № 27-ФЗ.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законо-

дательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» в соответствии с пунктами 2.2 и 4 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах», согласно приложению к настоящему постановлению. Согласно данному постановлению страхователь обязан отразить в данной форме свой регистрационный номер, наименование, идентификационный номер налогоплательщика, отчетный период, тип формы (исходная, дополняющая, отменяющая), а также индивидуальные сведения на застрахованных лиц в виде таблицы с отражением информации, указанной в пункте 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации. При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Феде-

рации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа.

В силу части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона установлена ответственность в виде штрафа в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Следовательно, для вывода о наличии в деянии страхователя признаков правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, необходимо достоверно установить, что отчетность по форме СЗВ-М или СЗВ-СТАЖ за соответствующий период представлена страховщику позднее установленного законом срока, либо содержала неполные (или) недостоверные сведения.

Учитывая то обстоятельство, что Фондом в решениях № 205S19220020172 от 06.09.2022г., № 205S19210007833 от 14.04.2021г., № 205S19210008969 от 27.04.2021г., № 205S19210014796 от 18.06.2021г., № 205S19210007831 от 14.04.2021г., № 205S19210007832 от 14.04.2021г. отражены факты совершения ответчиком правонарушения, состав которых предусмотрен статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27- ФЗ, материалами дела данный факт подтверждается и ответчиком не опровергнут, суд признает обоснованным привлечение страхователя к ответственности за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М, СЭВ-СТАЖ.

Таким образом, требования заявителя о взыскании 3500 руб. штрафа подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего заявления составляет 2 000 руб. и в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявление о взыскании финансовых санкций удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Таймыр энерго строй монтаж" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3500 руб. финансовых санкций.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Таймыр энерго строй монтаж" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья М.А. Альтергот