АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А43-41191/2024

г.Нижний Новгород 19 мая 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 23 апреля 2025 года

Арбитражный суд Нижегородской области

в составе судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-845),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леонтьевой А.А.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фронтайм" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным решения Приволжской электронной таможни от 03.10.2024 №РКТ-10418010-24/500181 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - ООО "БрянскИнтерТранс"

при участии представителей:

от заявителя: ФИО1 (доверенность от 14.11.2024),

от заинтересованного лица: ФИО2 (доверенность от 25.12.2023 №01-06-34/17282), ФИО3 (доверенность от 30.10.2023 №01-06-34/14266),

от третьего лица: не явились, извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Фронтайм" (далее - ООО "Фронтайм", общество, заявитель, декларант) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением содержащим вышеназванные требования.

Заявитель считает, что им при декларировании товаров (комплектующие для ПК - монитор) правомерно применен классификационный код товара 8528 52 100 0 (со ставкой ввозной таможенной пошлины 0%). Мониторы, классифицируемые в заявленной товарной подсубпозиции, отличаются от товаров, классифицируемых в товарной подсубпозиции 8528 52 900 9, примененной таможенным органом тем, что первые используются исключительно или главным образом в вычислительных системах товарной позиции 8471, то есть с персональными компьютерами, а вторые являются специализированными изделиями.

Таможенный орган отнес мониторы к товарной подсубпозиции 8528 52 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС на том лишь основании, что помимо компьютеров, мониторы могут быть подключены к иным устройствам, таким как ТВ-приемник, цифровой фотоаппарат, игровая приставка и т.д.

Однако как полагает заявитель, наличие дополнительной возможности подключения спорного монитора к иным устройствам не влияет на классификацию товара, поскольку основным предназначением мониторов является их использование с персональным компьютером.

Вместе с тем в тексте товарной подсубпозиции 8528 52 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС прямо указано на то, что монитор должен использоваться с персональным компьютером исключительно или главным образом, то есть для классификации монитора необходимо, чтоб его основным предназначением являлось использование с персональным компьютером.

Подробно позиция заявителя изложена в заявлении и письменных объяснениях.

Приволжская электронная таможня представила письменный отзыв на заявление, а так же дополнение к нему, в которых возразила против удовлетворения требований заявителя, считая оспариваемое решение законными и обоснованными.

ООО "БрянскИнтерТранс", представило письменные пояснения, в которых просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон суд установил следующее.

Между ООО "Фронтайм" и таможенным представителем ООО "БрянскИнтерТранс" заключен агентский договор о предоставлении услуг по организации осуществления таможенных операций с товаром ООО "Фронтайм".

ООО "БрянскИнтерТранс" 29.07.2025 в лице специалиста по таможенным операциям действующего на основании доверенности по поручению декларанта подана таможенная декларация (далее - ДТ) №10418010/290724/5030217 в целях помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Товар ввозился на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз) во исполнение внешнеторгового контракта №GOTECH120324 на поставку товаров, заключенного между ООО "Фронтайм" (Россия) и компанией "GOTECH(HK) LCD DISPLAY TECHNOLOGY CO.,LTD" (Китай).

Согласно сведениям, содержащимся в графе 31 ООО "Фронтайм" по ДТ №10418010/290724/5030217 продекларированы два товара, в том числе:

товар №1: "КОМПЛЕКТУЮЩИЕ ДЛЯ ПК: МОНИТОР -23.8 - ДЮЙМОВЫЙ ЖИДКОКРИСТАЛЛИЧЕСКИЙ ЦВЕТНОЙ IPS-МОНИТОР. ПРЕДНАЗНАЧЕН ДЛЯ ВОСПРОИЗВЕДЕНИЯ ТЕКСТОВОЙ И ГРАФИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ С ПОДКЛЮЧЕННОГО КОМПЬЮТЕРА.".

Производитель DONGGUAN HAIYANG INFOTECH CO., LTD Тов.знак AXICA Торг, знак, марка AXICA Модель AX-F23IDHH Артикул ОТСУТСТВУЕТ Серийный номер: 238АХ7524050001, 238АХ7524050002, 238АХ7524050003, 238АХ7524050004, 238АХ7524050005, 238АХ7524050006, 238АХ7524050007, 238АХ7524050008, 238АХ7524050009, 238АХ7524050010 - список серийных номеров сокращен. Кол-во 241.00 шт.

В графе 33 ДТ №10418010/290724/5030217 декларантом указан классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 8528 52 100 0, как "Мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение:

-мониторы прочие:

-подключаемые непосредственно к и разработанные для использования с вычислительными машинами товарной позиции 8471:

-используемые исключительно или главным образом в вычислительных системах товарной позиции 8471". (Ставка ввозной таможенной пошлины - 0% от таможенной стоимости товара).

30.07.2024 в целях подтверждения правильности классификационного кода товаров Приволжским ЦЭД в адрес декларанта направлен запрос №1 о представлении документов, подтверждающих заявленные классификационные признаки товара.

На основании предоставленной технической документации таможенным органом было принято решение о назначении дополнительной проверки в целях классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и таможенной экспертизы от 30.07.2024 №10418010/300724/ПВ/500057.

Перед таможенным экспертом были поставлены следующие вопросы: имеются ли в мониторах специальные разъемы, позволяющие им работать в системах, отличных от персонального компьютера; предназначены ли мониторы для использования исключительно или главным образом в вычислительных системах (указать в каких); для работы в составе каких систем (например, ТВ-приставка, система видеонаблюдения и пр.) предназначены мониторы.

20.09.2024 от таможенного эксперта поступило заключение №12410007/0020792, содержащее следующие выводы: специальных разъёмов, позволяющих исследуемому образцу товара работать в системах, отличных от персонального компьютера, не обнаружено; представленный на исследование образец товара предназначен для использования в составе вычислительных систем (в составе персонального компьютера); исследованный образец товара может быть подключён к системному блоку персонального компьютера и иным устройствам, разработанным на принципах построения и функционирования вычислительной техники и поддерживающими соответствующие интерфейсы (ТВ-приёмника, цифрового фотоаппарата (по информации указанной в руководстве пользователя), игровая приставка, система видеонаблюдения и т.д.).

Должностным лицом таможенного органа 24.09.2024 в целях подтверждения правильности классификации товара №1 был направлен запрос на предоставление руководства по эксплуатации, поскольку данный документ отсутствовал в комплекте документов при подаче ДТ №10418010/290724/5030217.

Таможенным представителем 27.09.2024 представлен ответ на запрос, который содержал информацию о назначении товара, а именно: "Жидкокристаллический монитор предназначен для отображения графической информации с компьютера, ТУ-приёмника, цифрового фотоаппарата и т.д.".

С учетом представленной декларантом информации при таможенном декларировании и в ходе проведения таможенного контроля до выпуска товаров, заключения таможенного эксперта, Приволжским ЦЭД принято решение от 03.10.2024 №РКТ-10418010-24/500181 о классификации указанного товара в субпозиции 8528 52 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС: "Мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение: - мониторы прочие: — подключаемые непосредственно к и разработанные для использования с вычислительными машинами товарной позиции 8471: — прочие: — цветного изображения: - прочие." (ставка ввозной таможенной пошлины - 5% от таможенной стоимости).

Данное решение повлекло доначисление таможенных платежей в сумме 105166,97 руб.

Во исполнение вышеназванного решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАС было выставлено требование от 03.10.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения о товарах, заявленные в ДТ № 10418010/290724/5030217.

Не согласившись с вынесенным решением, считая, что оно нарушает права и законные интересы заявителя в сфере осуществления предпринимательской деятельности, заявитель обратился в суд с настоящим требованием.

Согласно пункту 1 статьи 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренного этим Кодексом, с особенностями, установленными в главе 24 названного Кодекса.

На основании положений пункта 1 статьи 198 и пунктов 2, 3 статьи 201 АПК РФ оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц могут быть признаны недействительными (незаконными) при совокупности двух условий: если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 1 ТК ЕАЭС, в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их таможенным декларированием и проведения таможенного контроля.

Пунктом 1 статьи 19 ТК ЕАЭС установлено, что единая ТН ВЭД ЕАЭС является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики. ТН ВЭД ЕАЭС может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов.

Пунктом 2 статьи 19 ТК ЕАЭС установлено, что международной основой ТН ВЭД ЕАЭС являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

На основании пунктов 3, 4 статьи 19 ТК ЕАЭС, ТН ВЭД ЕАЭС утверждается и пояснения к ней принимаются Комиссией. Положениями статьи 20 ТК ЕАЭС предусмотрена классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС при их таможенном декларировании и установлены полномочия таможенных органов по вынесению решений о классификации товаров. Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС, декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами. В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии со статьей 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В силу пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары, помимо прочих сведений, подлежит указанию код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 №80 (в редакции от 27.12.2023) утверждена ТН ВЭД ЕАЭС, в составе которых закреплены Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

В целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров разработано решение Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522 (ред. от 16.08.2011) "О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров".

В соответствии с пунктами 5,6,7 Положения о порядке применения ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров, утвержденного решения Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522, ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Положениями ОПИ 1 и 6 установлено, что при классификации товаров юридическое значение имеют тексты товарных позиций и субпозиций и соответствующие примечания к разделам, группам и субпозициям. ОПИ применяются единообразно и последовательно.

При классификации любых товаров осуществляется следующая последовательность действий: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Согласно правилу 1 ОПИ названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями.

Согласно правилу 6 ОПИ для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. Иными словами, классификация товаров должна осуществляться в первую очередь в соответствии с текстами наименований товарных позиций, примечаний к разделам и труппам (наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус, поэтому приоритет отдается текстам с наиболее точным описанием товара).

Примечания к разделам или группам, также как наименования товарных позиций, имеют юридическое значение (являются правовыми нормами) и представляют собой текстовый материал, предшествующий классификационной части III ТН ВЭД ЕАЭС и уточняющий значения каждой классификационной группировки (раздела, группы, товарной позиции, субпозиции и подсубпозиции). Примечания к группам ТН ВЭД ЕАЭС исключают товары из товарных группировок, определяют значения терминов, объясняют понятия, устанавливают особенности классификации определенных товаров на каждом уровне.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ЕАЭ, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом.

По мнению декларанта основанием для вывода о незаконности решения о классификации является неправильная классификация товара таможенным органом.

Исходя из Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, мониторы обладают дополнительными признаками, позволяющими классифицировать их в товарной подсубпозиции 8528 52 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, а именно: у мониторов имеется возможность регулировки положения и наклона экрана, а на панели монитора размещены функциональные клавиши управления, при этом размер изображения не превышает 30 дюймов. Для подключения мониторов к ПК предусмотрено наличие разъемов VGA и DP, которые обеспечивают выполнение мониторами своего основного предназначения - прием сигнала от ПК.

Таким образом, декларант исходя из определяющих признаков для классификации товара, и в соответствии с ОПИ 3 "а" товар №1, заявленный по ДТ, классифицировал в товарной подсубпозиции 8528 52 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС как: "Мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение: - мониторы прочие-подключаемые непосредственно к и разработанные для использования с вычислительными машинами товарной позиции 847; используемые исключительно или главным образом в вычислительных системах товарной позиции 8471". (Ставка ввозной таможенной пошлины - 0% от таможенной стоимости товара).

Таможенным органом оспариваемый товар классифицирован в товарной подсубпозиции 8528 52 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС как: "Мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение: - мониторы прочие: - подключаемые непосредственно к и разработанные для использования с вычислительными машинами товарной позиции 8471: -прочие -цветного изображения -прочие".

Спор между таможенным органом и заявителем возник на уровне одной товарной позиции.

Таким образом, спорным моментом в настоящем деле является правильность применения таможенным органом правила 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.

Товарная позиция 8528 в ТН ВЭД ЕАЭС поименована следующим образом: "Мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение".

Указанная товарная позиция делится на следующие "бескодовые" субпозиции:

-мониторы с электронно-лучевой трубкой,

-мониторы прочие,

-проекторы,

-аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение.

Декларантом выбрана субпозиция с наименованием "- мониторы прочие". Относительно выбора субпозиции Приволжская электронная таможня не возражает.

Указанная субпозиция 8528 в свою очередь делится на следующие субпозиции:

- 8528 52 подключаемые непосредственно к и разработанные для использования с вычислительными машинами товарной позиции 8471;

- 8528 59 прочие.

Декларантом выбрана субпозиция 8528 52 ТН ВЭД ЕАЭС. С данным выбором Приволжская электронная таможня так же согласна.

Субпозиция 8528 52 делится на следующие субпозиции:

- 8528 52 100 0 используемые исключительно или главным образом в вычислительных системах товарной позиции 8471,

- прочие.

Спор между заявителем и таможенным органом возник на указанномэтапе определения кода ТН ВЭД ЕАЭС. Декларантом выбрана субпозиция 8528 52 100 0, а таможенным органом бескодовая "прочие", которая в свою очередь делится на: 8528 52 300 монохромного изображения; 8528 52 900 цветного изображения.

Поскольку спорный товар относится к мониторам цветного изображения решение о классификации принято таможенным органом в подсубпозиции 8528 52 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Доводы заявителя сводятся к тому, что исходя из текста пояснений к товарной позиции 8528 ТН ВЭД ЕАЭС таможенным органом принято неверное решение.

Вместе с тем, текст пояснений к товарной позиции 8528 ТН ВЭД ЕАЭС не содержит критериев отнесения товара к субпозиции 8528 52 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Приведенные заявителем характеристики, такие как возможность поворота и прочие не являются критериями для классификации товара в субпозиции 8528 52 100 0 или "прочие".

Приведенные критерии разграничивают субпозиции 8528 52 и 8528 59.

Для верного применения приведенных заявителем характеристик, как классификационных признаков, необходимо обратиться к тексту пояснений и к текстам субпозиций.

Согласно тексту пояснений к товарной позиции 8528 ТН ВЭД ЕАЭС (пункт А пояснений) одним из видов товаров данной товарной позиции являются "мониторы, подключаемые непосредственно к и разработанные для использования с вычислительными машинами товарной позиции 8471".

Мониторы данной категории могут иметь следующие свойства: воспроизводят сигналы от графических адаптеров (монохромных или цветных), которые входят в состав центрального блока обработки данных вычислительной машины; в их состав не входит селектор каналов или видеотюнер; они снабжены соединительными устройствами, типичными для систем обработки данных (например, интерфейс RS-232C, соединительные устройства DIN, D-SUB, VGA, DVI или DP (дисплей порт)), видимый размер изображения на экране данных мониторов обычно не превышает 76 см (30 дюймов), расстояние между элементами изображения на экране (обычно меньше 0,3 мм) позволяет просматривать изображения в непосредственной близости, они могут иметь аудиосхемы и встроенные динамики (как правило, совокупной мощностью 2 ватта или меньше), на их лицевой панели, как правило, имеются кнопки управления, ими, как правило, нельзя управлять дистанционно, они могут иметь механизмы регулирования наклона, поворота и высоты, не дающие бликов поверхности, безбликовые экраны и другие эргономические характеристики, облегчающие просмотр в течение длительного периода времени на малом расстоянии от монитора, они могут использовать протокол беспроводной связи для отображения данных от вычислительной машины товарной позиции 8471.

Далее необходимо обратиться к текстам субпозиций, а именно к тексту субпозиции 8528 52, который поименован следующим образом: "подключаемые непосредственно к и разработанные для использования с вычислительными машинами товарной позиции 8471".

Приведенный пункт "А" текста пояснений к товарной позиции 8528 и текст субпозиции 8528 52 полностью соответствуют друг другу. Несоответствие приведенным характеристикам дает основание для классификации товара в субпозиции 8528 59.

Вместе с тем, таможенным органом решение в субпозиции 8528 59 не принималось. На уровне шести первых знаков классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС оставлена субпозиция 8528 52, к которой товар отнесен декларантом.

Принимая во внимание данный факт, все указанные выше характеристики распространятся на все субпозиции (подсубпозиции) включаемые в субпозицию 8528 52.

Таким образом, приведенные характеристики присутствуют как у товаров, классифицируемые кодом, определенным декларантом, так и кодом, определенным таможенным органом.

Основным разграничительным классификационным признаком в рассматриваемом случае является назначение товара. В субпозиции 852852 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются мониторы используемые исключительно или главным образом в вычислительных системах товарной позиции 8471.

Назначение товаров в первую очередь определяется производителем. Согласно представленному руководству пользователя, в разделе "Назначение" указано: "жидкокристаллический монитор предназначен для отображения графической информации с компьютера, ТУ-приёмника, цифрового фотоаппарата и т.д.".

Таким образом, производителем определен широкий ряд устройств, с которыми монитор предназначен работать. При этом устройство, с которым он предназначен к работе главным образом не выделено.

Довод заявителя о том, что монитор предназначен для работы в основном с компьютером не подтверждается технической документацией и прямо противоречит руководству пользователя.

Проведенная таможенная экспертиза также подтвердила указанный факт.

Таким образом, характеристики товара не позволяют классифицировать его в субпозиции 8528 52 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в этой связи таможенным органом принято обоснованное решение о классификации в подсубпозиции 8528 52 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Заявитель указывает на внесение таможенным органом изменений только в отношении товара №1, несмотря на то, что по этой же ДТ декларировался еще и товар №2 с похожими характеристиками. При этом заявителем не учтено, что в соответствии со статьей 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль после выпуска товаров может осуществляться таможенным органом в течение 3 лет, что не исключает в последующем внесение изменений и в отношении иных товаров задекларированных по данной ДТ.

Довод заявителя об отнесении монитора в субпозицию 8528 52 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС в связи с анализом предварительных решений, не может быть принят во внимание по следующим основаниям.

В соответствии с классификационными решениями и поправками к Сборнику Классификационных Мнений жидкокристаллические мониторы, оборудованные, в том числе разъемом HDMI, подлежат классификации в субпозиции 8528 52.

В свою очередь, анализ субпозиции 8528 52, а именно подсубпозиции 8528 52 100 0 показывает, что в ней могут классифицироваться только те мониторы, которые исключительно или главным образом используются в вычислительных системах товарной позиции 8471.

Мониторы, имеющие возможность подключения к блоку обработки данных, а также прямого (непосредственного) подключения различных иных источников входного сигнала, в том числе при помощи разъема HDMI, таких как ноутбуки, игровые приставки, цифровые фотокамеры и т.д., подлежат классификации в субпозиции 8528 52 900 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку их функциональная возможность намного шире и выходит за пределы воспроизведения сигналов, полученных только от системного блока персонального компьютера, то есть функциональность таких мониторов не ограничивается тем, что они могут подключаться только к блоку обработки данных.

Текст Пояснений к товарной позиции 8528 ТН ВЭД ЕАЭС содержит "требования" к мониторам, подключаемым непосредственно к и разработанным для использования с вычислительными машинами товарной позиции 8471 ТН ВЭД ЕАЭС.

Одним из таких требований является наличие у мониторов соединительных устройств, типичных для систем обработки данных, таких как, интерфейс RS -232С, соединительные устройства DIN, D - SUB, VGA, DVI или DP (дисплей порт).

Среди перечисленных в Пояснении к товарной позиции 8528 ТН ВЭД ЕАЭС соединительных устройств, которыми оборудуются мониторы, подключаемые к вычислительным машинам, соединительный разъем НРМ1 отсутствует.

Кроме того и сам производитель не ограничивает работу монитора исключительно или главным образом только с системным блоком персонального компьютера. В руководстве пользователя в разделе "Назначение" указано, что жидкокристаллический монитор предназначен для отображения графической информации с компьютера, ТУ-приемника, цифрового аппарата и т.д.".

Из всей совокупности представленной Декларантом информации следует, что рассматриваемый монитор предназначен для совместного использования не только с вычислительными машинами, классификация которых осуществляется в товарной субпозицию 8471, но и с другими устройствами.

Исходя из изложенного, рассматриваемый монитор не может классифицироваться в товарной позиции 8528 52 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Ссылка заявителя на материалы судебной практики судом отклоняется, поскольку, указанные судебные акты вынесены при иных фактических обстоятельствах спора и при наличии иных доказательств.

В приведенных заявителем судебных актах суды, отменяя решения таможенных органов, принимали во внимание руководства пользователя на мониторы и технические характеристики модели монитора.

В рассматриваемом случае производителем определен широкий ряд устройств, с которыми монитор предназначен работать. При этом устройство, главным образом с которым он предназначен к работе, не выделено.

Довод заявителя об основном назначении монитора в виде работы с компьютером не подтверждается технической документацией и прямо противоречит руководству пользователя. Таможенная экспертиза подтвердила указанный факт.

В рассматриваемом случае руководство пользователя содержит раздел "Назначение", где "компьютер" приведен как одно из устройств, для которого предназначен монитор. Помимо компьютера в руководстве приведены иные устройства с которыми можно использовать монитор.

Также рассматриваемый монитор, в соответствии с руководством пользователя, таблицей характеристик моделей мониторов, имеет аудиовыход. Соответственно имеется техническая возможность подключения звукового усилителя или динамика.

Довод заявителя о незаконности и необоснованности заключения таможенного эксперта от 20.09.2024 №12410007/0020792 судом отклоняется, поскольку данное таможенное заключение было сделан на основании технических условий представленного монитора и его возможности воспроизведения сигнала иной техники отличной от системного блока персонального компьютера.

С учетом вышеуказанных норм и представленных документов, исследовав сведения о товаре, заявленные декларантом, экспертное заключение в их совокупности, классификация спорного товара в товарной подсубпозиции 8528 52 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС является верной, а решение Приволжской электронной таможни от 03.10.2024 №РКТ-10418010-24/500181 - законными и обоснованными.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В силу вышеизложенного, суд находит оспариваемое решение таможенного органа соответствующим требованиям действующего законодательства и не нарушающим права заявителя, что в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины, в силу статьи 110 АПК РФ, относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа и направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья И.С.Волчанская