Шестой арбитражный апелляционный суд
улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,
официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru
e-mail: info@6aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 06АП-2975/2023
27 июля 2023 года
г. Хабаровск
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Волковой М.О.,
рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Февральслес»
на решение от 16.05.2023
по делу №А04-1726/2023
Арбитражного суда Амурской области,
рассмотренному в порядке упрощенного производства,
по иску министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Февральслес» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 20 000 руб.,
УСТАНОВИЛ:
министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (Министерство) обратилось в Арбитражный суд Амурской области к обществу с ограниченной ответственностью «Февральслес» (Общество) с исковым заявлением о взыскании по договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 13.11.2020 №327 неустойки (штрафа) за использование лесного участка до подачи лесной декларации за 2022 год в размере 20 000 руб.
Дело рассмотрено в порядке главы 29 АПК РФ.
Решением от 16.05.2023 иск удовлетворен.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке, решение суда просил отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование апелляционной жалобы указывает на подачу лесной декларации для заготовки древесины на лесном участке 20.11.2022; осуществление заготовки только после получения положительного заключения Министерством лесной декларации. При этом ссылается на то, что космоснимки, по результатам которых Обществу начислена неустойка, не являются доказательством заготовки древесины; при том, что осмотр делян специалистами лесничества не проводился.
Истец в отзыве на доводы апелляционной жалобы возражал, считая решение суда законным и обоснованным.
В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ, пунктом 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 №10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» апелляционная жалоба рассматривается судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам, без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности области (арендодатель) и ООО «Февральслес» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 13.11.2020 №327, по условиям которого арендодатель, на основании протокола результатов аукциона №042292-2 от 26.10.2020, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности.
Лесной участок, предоставляемый по настоящему договору, имеет следующие характеристики: площадь: 80 475 га, местоположение: Амурская область, Селемджинский район, ПСУ Амурской области. «Норское лесничество», Огоджинское участковое лесничество<...>, 39-55, 68-71, 77-85, 88-93, 105-109, 129-131, 145, 151, 166-171, 175, 189- 194, 217-223, 234-239, 247-250, 254, 255, 270, 272, с кадастровым номером 28:22:000000:80 (учетный номер части 920). Номер учетной записи: 409-2020-05; Условный номер лесного участка: 10:245:18:0409; Категория защитности: эксплуатационные; Вид разрешенного использования: заготовка древесины.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 3.3 договора арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка по условиям настоящего договора после подачи лесной декларации.
Подпунктом «д» пункта 4.2 договора установлена ответственность арендатора за использование лесного участка без подачи лесной декларации в размере 20 000 руб.
Обществом лесная декларация подана через систему ЛесЕГАИС регистрационный №13-01/22-03/13 от 20.11.2022 с задекларированным периодом с 29.11.2022 по 27.11.2023.
В рамках государственного задания №053-00012-22-01 от 24.12.2021 филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» Дальлеспроект в рамках Государственной инвентаризации лесов, проведенной в соответствии со статьями 81, 90 Лесного кодекса Российской Федерации, проведен космомониторинг лесных насаждений.
Согласно космоснимкам, проведенным 02.08.2022, 20.08.2022, рубка лесных насаждений в квартале 81 выдел 17 Огоджинского участкового лесничества Норского лесничества, произведена без правоустанавливающих документов, то есть без подачи лесной декларации.
Министерством составлен акт камеральной проверки от 13.09.2022 по факту выявленного нарушения, а именно - осуществления работ по договору №327 от 13.11.2020 без подачи лесной декларации.
Претензией от 25.11.2022 №09-18-11582 Министерство потребовало от Общества уплатить неустойку за допущенное нарушение.
Претензия ответчиком оставлена без удовлетворения, что стало основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).
Согласно статье 26 Лесного кодекса РФ лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов (часть 1). Ежегодно лесная декларация подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, в том числе, лицами, которым лесные участки предоставлены в аренду (часть 2). Форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи, а также требования к формату лесной декларации в электронной форме утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 3).
Приказом Минприроды России от 30.07.2020 №539 утвержден порядок заполнения и подачи лесной декларации, который действует с 01.01.2021.
Согласно пункту 2 Порядка заполнения и подачи лесной декларации, требований к формату лесной декларации в электронной форме, утвержденных Приказом Минприроды России от 30.07.2020 №539, лесная декларация ежегодно подается лицами, которым лесные участки предоставлены в аренду, не менее чем за 5 рабочих дней до начала предполагаемого срока использования лесов. Срок действия лесной декларации составляет не более 12 месяцев с даты начала предполагаемого срока использования лесов.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Статья 65 АПК РФ возлагает на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по подаче арендодателю лесной декларации в 2022 году по договору аренды 13.11.2020 №327 подтверждается представленными по делу доказательствами, в связи с чем предъявление требования о взыскании неустойки является обоснованным.
В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Размер неустойки установлен подпунктом «д» пункта 4.2 договора.
Расчет неустойки произведен в соответствии с условиями договора, апелляционным судом проверен и признан верным.
Оснований для применения статьи 401 ГК РФ не установлено.
В ходе рассмотрения дела ответчиком о применении положений статьи 333 ГК РФ не заявлено.
С учетом изложенного, истцом обоснованно заявлено, а судом первой инстанции правомерно удовлетворено в полном объеме требование о взыскании с арендатора неустойки за использование лесного участка до подачи лесной декларации за 2022 год.
Доказательств использования лесного участка только после получения лесной декларации ответчиком в материалы дела в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.
Доводы жалобы о том, что космоснимки, по результатам которых Обществу начислена неустойка, не являются доказательством заготовки древесины, при том, что осмотр делян специалистами лесничества не проводился, подлежат отклонению.
Согласно космоснимкам, проведенным 02.08.2022, 20.08,2022, рубка лесных насаждений в квартале 81 выдел 17 Огоджинского участкового лесничества Норского лесничества проведена без правоустанавливающих документов и не зарегистрирована в системе ЛесЕГАИС.
При этом, космическим мониторингом выявляются незаконные рубки лесных насаждений на всей территории Амурской области; после проведенного космомониторинга проверяются поданные лесные декларации арендаторами лесных участков в системе ЛесЕГАИС, при наличии заключенных договоров аренды.
С учетом изложенного, апелляционный суд приходит к выводу о правомерности оспариваемого решения и отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
В этой связи решение суда отмене не подлежит.
Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Согласно статье 110 АПК РФ при отклонении заявленных требований расходы по оплате государственной пошлины относятся на сторону, обратившуюся в суд.
Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Амурской области от 16.05.2023 по делу №А04-1726/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
М.О. Волкова