Постановление по делу № 03АП-6668/2024 от 11.04.2025 | 3 арбитражный апелляционный суд

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 апреля 2025 года

Дело №

А33-23177/2024

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 апреля 2025 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе судьи Петровской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Солдатовой П.Д.,

при участии в судебном заседании в помещении Третьего арбитражного апелляционного суда: от истца – министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края: ФИО1, представителя по доверенности от 27.12.2024 № 86-025255, диплом, паспорт,

при участии в судебном заседании с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания):

от ответчика – индивидуального предпринимателя ФИО3: ФИО2, представителя по доверенности от 12.09.2024, диплом, паспорт,

рассмотрев апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

на решение Арбитражного суда Красноярского края от 16 декабря 2024 года

(резолютивная часть вынесена 30 октября 2024 года) по делу № А33-23177/2024, рассмотренному в порядке упрощённого производства,

установил:

Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее – истец, Министерство, арендодатель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее – ответчик, ИП ФИО3, арендатор) о взыскании 206 735,43 руб. пени за период с 16.07.2016 по 26.10.2023 в краевой бюджет, 3 879,34 руб. пени за период с 16.06.2018 по 06.08.2019 в федеральный бюджет по договору аренды лесного участка от 10.06.2016 № 723-з; 86 377,24 руб. пени за период с 16.03.2017 по 30.07.2023 в краевой бюджет, 53,28 руб. пени за 16.03.2017 в федеральный бюджет по договору аренды лесного участка от 07.11.2008 №214-з.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 16 декабря 2024 года (резолютивная часть вынесена 30 октября 2024 года) исковые требования удовлетворены частично. Взыскано с индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края 198325,45 руб. пени за период с 17.05.2022 по 26.10.2023 в краевой бюджет (в связи с применением по заявлению ответчика срока исковой давности), 3879,34 руб. пени за период с 16.06.2018 по 06.08.2019 в федеральный бюджет по договору аренды лесного участка от 10.06.2016 № 723-з; 86356,94 руб. пени за период с 16.06.2022 по 30.07.2023 в краевой бюджет (в связи с применением по заявлению ответчика срока исковой давности), 53,28 руб. пени за 16.03.2017 в федеральный бюджет по договору аренды лесного участка от 07.11.2008 № 214-з. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Взыскано с индивидуального предпринимателя ФИО3 в доход федерального бюджета 8687 руб. государственной пошлины

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции изменить в части периода начисления пени в краевой бюджет (с учетом действия моратория) и устранения арифметической ошибки, и принять по делу новый судебный акт: взыскать по договору аренды лесных участков № 723-3 от 10.06.2016: в краевой бюджет 110 520, 60 руб., по договору аренды лесного участка № 214-з от 07.11.2008: в краевой бюджет - 20 478, 81 руб.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что при вынесении решения судом не учтены нормы постановления Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022, Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», постановления Пленума Верховного Суда РФ № 44 от 24.12.2020, в связи с чем, в расчет пени в краевой бюджет был включен период действия моратория (с 01.04.2022 по 01.10.2022). Полагает, что при подсчете размера пени в краевой бюджет Арбитражным судом Красноярского края допущена арифметическая ошибка.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.11.2024 апелляционная жалоба принята к производству.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 28.01.2025 назначено судебное заседание на 19.02.2025. С учетом отложения судебного разбирательства в соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание назначено на 09.04.2025.

Согласно отзыву на апелляционную жалобу истец считает обжалуемое решение законным и обоснованным.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

При повторном рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Между Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края (арендодатель) и ИП ФИО3 (арендатор) заключен договор аренды лесных участков №723-з от 10.06.2016 в редакции дополнительного соглашения №1 от 11.03.2019 (далее - договор №723-з).

По условиям договора в аренду передаются лесные участки, которые имеют следующие характеристики: площадь: 2211 га защитных и эксплуатационных лесов; местоположение: Красноярский край, Ермаковский район, Ермаковское лесничество, Ермаковское сельское лесничество, колхоз «Саяны», кварталы №№ 42, 44-52, ООО «Мигнинское», кварталы №№ 42,43 (пункты 1, 2).

Арендная плата составляет 731674 рубля в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет - 221719 рублей в год. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Начисление арендной платы осуществляется со дня государственной регистрации договора. Арендатор вносит арендную плату в порядке, предусмотренном приложением № 5 к настоящему договору (пункты 6, 8).

За нарушение срока внесения арендной платы, предусмотренного приложением №5, установлена неустойка в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки (подпункт «а» пункта 14).

По условиям дополнительного соглашения №1 от 11.03.2019 арендная плата составляет 1318562 руб. в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет - 469 826 рублей в год. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, приводится в приложении № 4 к настоящему договору.

Согласно приложению №4 к договору, арендная плата подлежит уплате каждый месяц до 15 числа оплачиваемого месяца, указан размер ежемесячного платежа в краевой и федеральный бюджет. Всего в краевой бюджет подлежат уплате 469826 руб., в краевой - 848736 руб.

Между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и ИП ФИО3 (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №214-з от 07.11.2008 в редакции соглашения о передаче прав и обязанностей по договору от 26.05.2016, дополнительных соглашений №2 от 18.10.2016, №3 от 08.11.2019 (далее – договор №214-з).

По условиям договора в аренду передается лесной участок площадью 5951 га по адресу: Красноярский край, Ермаковский район, КГУ «Ермаковское лесничество», Ермаковское участковое лесничество, кв. №№ 103, 104, 107-109. Большереченское участковое лесничество, кв. №№ 19,20 (пункты 1, 2).

Арендная плата составляет 274890 руб. в год, арендная плата вносится согласно приложению №4 (пункт 5).

За нарушение срока внесения арендной платы уплачивается пеня в размере 0,5% от суммы долга за каждый день просрочки (пункт 15).

Согласно дополнительному соглашению №2 от 18.10.2016, ежегодный размер арендной платы составляет 706011 руб. Арендатор вносит арендную плату ежеквартально равными частями в размере 1/2 части годового размера арендной платы с 1 до 15 числа последнего месяца текущего квартала согласно приложению № 4 к договору.

Согласно пункту 1.10 дополнительного соглашения №2 от 18.10.2016, за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,04% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки, до момента полного исполнения обязательства по внесению арендной платы.

Согласно приложению № 3 к дополнительному соглашению №2 от 18.10.2016, арендная плата за квартал в федеральный бюджет составляет 126073,50 руб., в краевой бюджет 50429,25 руб.

Согласно дополнительному соглашению №3 от 08.11.2019, ежегодный размер арендной платы составляет 1239903 руб.

Согласно приложению № 3 к дополнительному соглашению №3 от 08.11.2019, арендная плата за квартал в федеральный бюджет составляет 221411,25 руб., в краевой бюджет 88564,50 руб.

По расчету истца, у ответчика имеется обязательства по оплате пени в размере:

- 206 735,43 руб. за период с 16.07.2016 по 26.10.2023 в краевой бюджет, 3 879,34 руб. пени за период с 16.06.2018 по 06.08.2019 в федеральный бюджет по договору №723-з;

- 86 377,24 руб. за период с 16.03.2017 по 30.07.2023 в краевой бюджет, 53,28 руб. пени за 16.03.2017 в федеральный бюджет по договору№ 214-з.

Претензией от 17.06.2024 истец потребовал от ответчика произвести оплату пени по договорам №723-з и №214-з.

Доказательства исполнения требований на досудебной стадии не представлены.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 3 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», земли лесного фонда находятся в федеральной собственности. Статья 8 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривает, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно Положению о Министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края, утвержденному Постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 №12-п, Министерство являлось органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области, в том числе, лесных отношений. В компетенцию Министерства входило владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края.

Указом Губернатора Красноярского края от 13.07.2016 № 139-уг «О внесении изменений в Указ Губернатора Красноярского края от 13.10.2014 № 224-уг «О структуре органов исполнительной власти Красноярского края», в структуру органов исполнительной власти Красноярского края включено министерство лесного хозяйства Красноярского края.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016 от № 560-р Министерству лесного хозяйства Красноярского края переданы полномочия министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области лесных отношений.

Пунктом 2 распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р установлено, что министерство лесного хозяйства Красноярского края является правопреемником министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в части обязательств, связанных с осуществлением полномочий в области лесных отношений, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.

Положение о министерстве лесного хозяйства утверждено постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п. В едином государственном реестре юридических лиц министерство лесного хозяйства зарегистрировано 03.08.2016, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации от 03.08.2016 № 006339448.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 17.10.2023 № 771-р переименовано министерства лесного хозяйства Красноярского края в министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края с передачей ему полномочий министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края в областях охраны окружающей среды (в части государственного мониторинга объектов животного мира, государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания), организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий, охраны и использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, водных биологических ресурсов, обращения с животными, обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также в сфере регулирования отношений недропользования.

Постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2023 № 1103-п «О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 26.07.2016 №374-п «Об утверждении Положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края" в Постановление Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п «Об утверждении Положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края» были внесены изменения: везде по тексту слова "лесного хозяйства" заменены словами "природных ресурсов и лесного комплекса", и таким образом правильное наименование органа - Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

Таким образом, лицом, наделенным полномочиями по администрированию платы за пользование участками лесного фонда на территории Красноярского края является Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

Согласно статье 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 2).

В соответствии с частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Как верно установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором аренды лесного участка, отношения по которому регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Факт передачи истцом лесных участков по договорам ответчику во временное пользование подтвержден актом приема-передачи, ответчиком не оспорен.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Как следует из искового заявления, расчетов, у ответчика в период действия образовалась задолженность по арендной плате.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329, пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По расчету истца, у ответчика имеется обязательства по оплате пени в размере:

Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности по договору №723-з за период с (период с 16.07.2016 по 11.06.2021), а по договору №214-з за период с 16.03.2017 по 11.06.2021 по платежам, подлежащим уплате в краевой бюджет.

В отзыве ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности по договорам №723-з и №214-з только в части пени, начисленной на арендную плату, подлежащую уплате в краевой бюджет. С требованиями и расчетом истца о взыскании пени по договорам аренды по задолженности в федеральный бюджет ответчик согласился.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Для защиты нарушенного права гражданское законодательство устанавливает специальный срок (исковую давность). Срок исковой давности установлен в статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации и составляет три года.

В силу статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (часть 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - Постановление № 43) предусмотрено, что срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Срок исковой давности по требованиям об уплате периодического платежа должен исчисляться отдельно по каждому просроченному платежу за соответствующий период. Если основное обязательство исполнено с просрочкой, неустойка подлежит взысканию с момента нарушения исполнения основного обязательства до момента его исполнения за период в пределах трех лет, предшествующих дате предъявления иска о взыскании неустойки. За период, который входит в трехлетний срок, предшествующий дате предъявления иска о взыскании неустойки, срок исковой давности нельзя признать истекшим.

По договору №723-з плата вносится ежемесячно до 15 числа оплачиваемого месяца.

По договору №214-з плата до 15 числа последнего месяца текущего квартала.

Истец обратился с иском в суд 29.07.2024.

С учетом общего трехлетнего срока исковой давности, применяемого в настоящем случае, а также срока на соблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора (частью 5 статьи 4 АПК РФ), на который течение срока исковой давности приостанавливалось, истец вправе требовать взыскания пени, начисленной на арендную плату:

- по договору №723-з не ранее июля 2021 года;

- по договору №214-з не ранее третьего квартала 2021 года.

Договор №723-з. Исходя из представленного истцом расчета, фактически пеня начислена за период с 16.07.2016 по 26.12.2016, с 16.07.2017 по 14.02.2018, с 16.06.2018 по 28.06.2018, с 16.10.2018 по 14.04.2019, а также с 17.05.2022 по 26.10.2023.

Соответственно, срок исковой давности взыскания пени в краевой бюджет, начисленной за периоды с 16.07.2016 по 26.12.2016, с 16.07.2017 по 14.02.2018, с 16.06.2018 по 28.06.2018, с 16.10.2018 по 14.04.2019, истцом пропущен. В данной части требования истца являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Размер пени по договору, начисленной на арендную плату, подлежащую уплате в краевой бюджет, за период с 17.05.2022 по 26.10.2023 составляет 198 325,45 руб., в федеральный бюджет за период с 16.06.2018 по 06.08.2019 составляет 3879,34 руб.

Договор №214-з. Исходя из представленного истцом расчета, фактически пеня начислена за 16.03.2017, а также за период с 16.06.2022 по 30.07.2023. При этом, согласно расчету, общий размер пени, подлежащей взысканию в краевой бюджет, составляет 86 378,24 руб., в том числе: 21,30 руб. за 16.03.2017, 86 356,94 руб. за период с 16.06.2022 по 30.07.2023 (при заявленном ко взысканию в иске - 86 377,24 руб.).

Соответственно, срок исковой давности взыскания пени в краевой бюджет, начисленной за 16.03.2027 в размере 21,30 руб. истцом пропущен. В данной части требования истца являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Размер пени по договору, начисленной на арендную плату, подлежащую уплате в краевой бюджет, за период с 16.06.2022 по 30.07.2023 составляет 86356,94 руб., в федеральный бюджет за период 16.03.2017 составляет 53,28 руб.

Проверив указанные расчеты, апелляционный суд признает их арифметически верными и соответствующими действующему законодательству. Ответчиком контррасчеты не представлены.

Доказательств оплаты ответчиком сумм начисленной неустойки в материалы дела не представлено.

Из анализа положений статьи 9.1, абзаца десятого пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами, неустойки, пени, а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие.

Вопреки доводам ответчика, поскольку задолженность ответчика перед истцом по уплате арендных платежей возникла после введения моратория (с мая и второго квартала 2022 года), то указанная задолженность относится к текущим платежам, на которые мораторий на начисление финансовых санкций не распространяется.

Данная правовая позиция подтверждается Определениями Верховного суда Российской Федерации от 29.03.2022 № 305-ЭС21-29119, от 05.04.2022 № 305-ЭС22-3023.

С учетом изложенного судом первой инстанции правомерно удовлетворены исковые требования в вышеуказанной части.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение законно и обоснованно, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 16 декабря 2024 года по делу № А33-23177/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

О.В. Петровская