2131/2023-198892(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ
г. Новосибирск Дело № А45-10151/2023 Резолютивная часть решения объявлена 6 июля 2023 года.
Решение изготовлено в полном объеме 13 июля 2023 года.
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нахимович Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гончаровой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества "Димитровградский автоагрегатный завод" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании незаконными действия, об отмене постановления от 01.03.2023 № 73025/23/352544 о передаче сводного ИП от 18.09.2019 № 105361/19/73025-СД, заинтересованные лица: 1) Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), <...>) судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по г.Димитровграду ФИО1, 3) общество с ограниченной ответственностью "Нефтехимкомплектация" конкурсный управляющий ФИО2 (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) <...>) Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области,
при участии представителей: заявителя: не явился, уведомлен, заинтересованных лиц: 1), 4) не явились, уведомлены, 2) ФИО1, удостоверение (онлайн),
3) ФИО3, доверенность от 19.12.2019, паспорт, диплом (онлайн), третьего лица: не явился, уведомлен,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Димитровградский автоагрегатный завод" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконными действия по передаче сводного исполнительного производства, об
отмене постановления от 01.03.2023 № 73025/23/352544 о передаче сводного ИП от 18.09.2019 № 105361/19/73025-СД, заинтересованные лица: 1) Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (ОГРН: 1047301035540, ИНН: 7327033261), г. Ульяновск, 2) судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по г.Димитровграду Мясникова Алина Валерьевна, 3) общество с ограниченной ответственностью "Нефтехимкомплектация" конкурсный управляющий Андреев Артур Валерьевич (ОГРН: 1127329002129, ИНН: 7329007980) г.Новосибирск, 4) Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора отделение судебных приставов по Дзержинскому району г.Новосибирска.
Заявленные требования мотивированы тем, что передача сводного исполнительного производства № 105361/19/73025-СД от 18.09.2019 в отделение судебных приставов по Дзержинскому району города Новосибирска (по месту регистрации Должника), не приведет к исполнению судебных актов и в конечном итоге к удовлетворению требований взыскателей.
Конкурсным управляющим ООО «Нефтехимкомплектация» представлен отзыв на заявление в котором сообщает следующее.
Деятельность обособленного подразделения ООО «НХК» по прежнему месту его нахождения по адресу: проспект Автостроителей, 78/1 города Димитровграда Ульяновской области прекращена.
Уведомлением Управления ФНС России по Ульяновской области о снятии с учёта российской организации в налоговом органе № 648530203 от 04.05.2022 сообщено, что российская организация общество с ограниченной ответственностью «НефтеХимКомплектация», (ОГРН <***>, ИНН <***>) на основании сведений о прекращении деятельности (закрытии) обособленного подразделения, содержащихся в Сообщении об обособленных подразделениях российской организации на территории Российской Федерации, через которые прекращается деятельность организации (которые закрываются), № 1000992991627 от 18.04.2022 снята с учёта 04.05.2022 по основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации в налоговом органе по месту
нахождения обособленного подразделения по адресу 133513, Ульяновская обл., Димитровград г., Автостроителей пр-кт, 78, 1.
Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области в удовлетворении заявленных требований просит отказать по основаниям, изложенным в возражениях на заявление.
Представители заявителя, УФССП по Ульяновской области, ГУФССП по НСО, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, при таких обстоятельствах заявление рассмотрено в отсутствие их представителей по правилам ч.3 статьи 156 АПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Исполнительное производство № 103811/20/73025-ИП от 07.08.2020 возбужденно на основании исполнительного документа Судебный приказ № A45- 40715/2019 от 06.08.2020; по делу № б/н от 13.01.2020, выданного органом: Арбитражный суд Новосибирской области, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 47742.56 руб., в отношении должника: ООО "НефтеХимКомплектация", адрес должника: 433513, Россия, <...>- кт, д. 78, в пользу взыскателя:Акционерное общество "Димитровградский автоагрегатный завод".
Исполнительное производство № 44671/20/73025-ИП от 06.04.2020 возбужденно на основании исполнительного документа Судебный приказ № А7220468/2019 от 02.04.2020, выданного органом: Арбитражный суд Ульяновской области по делу № б/н от 13.01.2020, предмет исполнения: задолженность в размере: 5953.67 руб., в отношении должника: ООО "НефтеХимКомплектация", адрес должника: 433513, Россия, <...>, в пользу взыскателя: Акционерное общество "Димитровградский автоагрегатный завод".
Исполнительное производство № 44672/20/73025-ИП от 06.04.2020 возбужденно на основании исполнительного документа - Исполнительный лист № ФС 031903546 от 02.04.2020, выданного органом: Арбитражный суд Ульяновской области по делу А72-17524/2019 от 18.02.2020, предмет исполнения:
задолженность в размере: 2670302.32 руб., в отношении должника: ООО "НефтеХимКомплектация", адрес должника: 433513, Россия, Ульяновская обл., г. Димитровград, Автостроителей пр-кт, д. 78, в пользу взыскателя: акционерное общество "Димитровградский автоагрегатный завод".
Указанные исполнительные производства входят в состав сводного исполнительного производства № 105361/19/73025-СД.
12.04.2023 от Управления ФССП по Ульяновской области в адрес АО «ДААЗ» поступило уведомление № 73801/23/14027 от 06.04.2023 о направлении постановления судебного пристава-исполнителя судебных приставов Управления № 73025/23/352544 от 01.03.2023 о передаче сводного исполнительного производства № 105361/19/73025-СД от 18.09.2019 в отделение судебных приставов по Дзержинскому району города Новосибирска по адресу 630051, <...> с приложением акта об изменении места совершения исполнительных действий от 01.03.2023.
Из данных документов АО «ДААЗ» стало известно, что основанием передачи исполнительного производства стало необнаружение судебным приставом ОСП по г.Димитровграду имущества Должника ООО «НХК» по адресу г.Димитровград, ул. Автостроителей, 78/1.
Не согласившись с отсутствием розыскных действий, передачей сводного исполнительного производства, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, исходя из фактических обстоятельств дела, арбитражный суд не находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному
нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
При этом на заявителя по делу возлагается обязанность обосновать и доказать факт нарушения оспариваемым актом его прав и законных интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, а на государственный орган - доказать законность своих действий.
В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным законом.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (часть 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала (часть 2 статьи 33 Закона N 229-ФЗ).
В силу части 5 статьи 33 Закона N 229-ФЗ после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель: продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.
В силу части 6 статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения.
В силу статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-
исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В силу пункта 2 части 5 статьи 33 Закона об исполнительном производстве после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель передает исполнительное производство на исполнение в другое
подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 названной статьи.
Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов (часть 7 статьи 33 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с частью 7.2. статьи 33 Закона об исполнительном производстве постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, подлинники исполнительного документа и материалов исполнительного производства передаются в другое подразделение судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.
Объединение нескольких исполнительных производств имущественного характера, возбужденных в отношении одного должника, в сводное, обязательно в каждом таком случае и не зависит от воли и усмотрения судебного пристава-исполнителя. По смыслу статьи 34 Закона об исполнительном производстве целью сводного исполнительного производства является пропорциональное удовлетворение требований всех взыскателей.
Как следует из материалов дела, на исполнении в Отделении судебных приставов по городу Димитровграду находились следующие исполнительные производства:
138446/20/73025-ИП от 01.10.2020 возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ФС 037445850 от 11.09.2020, выданного органом: Арбитражный суд Новосибирской области по делу А45-
13005/2020 от 11.09.2020, предмет исполнения: задолженность в размере: 60378.77 руб., в отношении должника: ООО "НефтеХимКомплектация" в пользу взыскателя: Общество с ограниченной ответственностью "Димитровградский автоагрегатный завод".
103811/20/73025-ИП от 07.08.2020 возбужденного на основании исполнительного документа Судебный приказ № A45-40715/2019 от 06.08.2020; по делу № б/н от 13.01.2020, выданного органом: Арбитражный суд Новосибирской области, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 47742.56 руб., в отношении должника: ООО "НХК" в пользу АО "ДААЗ".
74623/20/73025-ИП от 16.06.2020 возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ФС 022379159 от 11.06.2020, выданного органом: Димитровградский городской суд по делу № 2-363/2020 от 31.03.2020, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 11813.62 руб., в отношении должника: ООО "НХК" в пользу взыскателя: ФИО4.
44673/20/73025-ИП от 06.04.2020 возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ФС 031203673 от 02.04.2020, выданного органом: Арбитражный суд Новосибирской области по делу А4541418/2019 от 18.02.2020, предмет исполнения: задолженность в размере: 2 539,92 руб., в отношении должника: ООО "НХК" в пользу взыскателя: ООО "ДААЗ".
44672/20/73025-ИП от 06.04.2020 возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ФС 031903546 от 02.04.2020, выданного органом: Арбитражный суд Ульяновской области по делу А7217524/2019 от 18.02.2020, предмет исполнения: задолженность в размере: 2670302.32 руб., в отношении должника: ООО "НХК" в пользу взыскателя: АО "ДААЗ".
44671/20/73025-ИП от 06.04.2020 возбужденного на основании исполнительного документа Судебный приказ № А72-20468/2019 от 02.04.2020, выданного органом: Арбитражный суд Ульяновской области по делу № б/н от 13.01.2020, предмет исполнения: задолженность в размере: 5953.67 руб., в отношении должника: ООО "НХК" в пользу взыскателя: АО "ДААЗ".
44670/20/73025-ИП от 06.04.2020 возбужденного на основании исполнительного документа Судебный приказ № А72-450/2020 от 02.04.2020, выданного органом: Арбитражный суд Ульяновской области по делу № б/н от 30.01.2020, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 71274.90 руб., в отношении должника: ООО "НХК" в пользу взыскателя: ООО "ДААЗ".
Исполнительные производства объединены в состав сводного исполнительного производства № 105361/19/73025-СД.
05.06.2020 определением Арбитражного суда Новосибирской области по делу А45-21870/2019 ООО «НефтеХимКомплектация» признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство.
Согласно ответа Уральского банка ПАО «Сбербанк» за должником зарегистрирован счет. В соответствии со ст.70 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах.
Имущества принадлежащего ООО «НефтеХимКомплектация» на территории г. Димитровграда по адресу: <...> приставом-исполнителем не обнаружено.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, а так же приложенным конкурсным управляющим ФИО3 документам должник - организация ООО "НефтеХимКомплектация" зарегистрирована и располагается по адресу: 630015, <...>/2.
01.03.2023 сводное исполнительное производство от 18.09.2019 № 105361/19/73025-СД передано в отделение судебных приставов по Дзержинскому району города Новосибирска.
Факт возбуждения в отношении одного должника нескольких исполнительных производств, находящихся на исполнении в ОСП по г.Димитровграду, подтвержден предоставленными в материалы дела доказательствами и не ставится под сомнение лицами, участвующими в деле. Также установлен факт местонахождения должника в г. Новосибирске.
Таким образом, нет оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о передаче сводного исполнительного производства в ОСП по Дзержинскому району г.Новосибирска – по месту совершения исполнительных действий.
Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд установил, что судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по г.Димитровграду совершались все необходимые действия по совершению исполнительных действий, нарушений прав заявителя не установлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о передаче сводного исполнительного производства.
Руководствуясь статьями 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Е.А. Нахимович Судья Е.А. Нахимович
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 28.03.2023 4:25:00
Кому выдана Нахимович Екатерина Александровна