АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, <...>

http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль

Дело № А82-245/2023

26 ноября 2025 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Гущева В.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дорошенко В.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании заявление муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа «Угличский образовательный комплекс «Интеграл» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление финансов Администрации Угличского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

при участии:

от лиц, участвующих в деле – не явились (извещены),

установил:

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад №21 «Мозаика» обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ о признании недоимки по налогу на имущество организаций в размере 2 985 312 руб., пени в размере 1 891 445,21 руб. безнадежной ко взысканию.

Определением суда от 02.05.2023 заявление Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад №21 «Мозаика» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о принятии обеспечительных мер по обеспечению иска в форме запрета Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области, а также Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области (Долговой Центр) погашения задолженности за счет текущих платежей оставлено без удовлетворения.

Определением суда от 31.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление финансов Администрации Угличского муниципального района.

Определением суда от 21.11.2023 произведена замена судьи Украинцевой Е.П. на судью Гущева В.В.

Определением суда от 14.10.2025 произведена замена истца – муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад №21 «Мозаика» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа «Угличский образовательный комплекс «Интеграл» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в деле №А82-245/2023.

Определениями суда судебное заседание откладывалось до 19.11.2025 г.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения требования считаются надлежащим образом извещенными по правилам статьи 123 АПК РФ. Судебное заседание проводится судом без их участия по правилам ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

По состоянию на 31.10.2022 по данным налогового органа за Учреждением числилась задолженность по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, в общем размере 11 838 272 руб., образовавшаяся до 31 октября 2022 года, а также задолженность по пени в сумме 3 771 506,01 руб., что подтверждается Актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам №022-152378.

Посчитав, что срок применения мер принудительного взыскания по имеющейся по состоянию на 31.10.2022 задолженности по налогу на имущество организаций в размере 2 985 312 руб., пени в размере 1 891 445,21 руб. (с учетом уточнения) пропущен, истец обратился в суд с требованием о признании соответствующей задолженности безнадежной ко взысканию и списания указанной суммы задолженности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что налоговый орган в установленные статьями 46, 70 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию задолженности, требования об уплате налога, сбора, пени истцу не выставлял, следовательно, отраженная в лицевом счете налогоплательщика, задолженность по налогу на имущество организаций за 2018-2021 год, является безнадежной ко взысканию.

Ответчик предъявленные требования не признал, представил в материалы дела письменные отзывы, расчеты, согласно которым ответчик полагает, что меры принудительного взыскания применены своевременно, оснований для признания задолженности безнадежной ко взысканию не имеется.

Оценивая материалы дела и доводы сторон, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом.

Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ в редакции, действующей до 01.01.2023, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, установленном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, определенном статьями 47 и 48 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 3.1 ст. 46 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей до 01.01.2023) при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах и электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации либо при отсутствии информации о счетах (реквизитах корпоративных электронных средств платежа, используемых для переводов электронных денежных средств) взыскание суммы налога, не превышающей пяти миллионов рублей, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах указанного налогоплательщика (налогового агента) - организации.

В том случае, если должником является бюджетное учреждение, то по решению налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов (далее - решение налогового органа) взыскание на его средства производится в порядке, определенном частью 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (далее - Закон № 83-ФЗ).

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ (в ред. с 01.01.2023) безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

В ранее действующей редакции, в силу этой нормы безнадежными к взысканию признавались недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

С 01.01.2023 введен порядок исполнения налоговой обязанности путем перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа. На Едином налоговом счете учитываются средства, перечисленные (признаваемые) в качестве единого налогового платежа, и совокупная обязанность в денежном выражении (пункт 2 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Закона № 263-ФЗ) сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее в настоящей статье - сальдо единого налогового счета) формируется 01.01.2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 года сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица и излишне перечисленных денежных средств.

Согласно пункту 2 статьи 4 Закона № 263-ФЗ в суммы неисполненных обязанностей в частности не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

С 02.09.2010, в абзаце третьем пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ) установлен двухлетний предельный срок судебного взыскания задолженности, применяемый при утрате налоговым органом возможности внесудебного взыскания.

Согласно разъяснениям, приведенным в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2021 № 307-ЭС21-2135, по смыслу закона упомянутый предельный двухлетний срок выступает гарантией соблюдения принципа правовой определенности: он исчисляется с момента истечения срока добровольного исполнения обязанности по уплате, указанного в требовании, и поглощает иные предусмотренные статьями 46 - 47 Налогового кодекса РФ сроки совершения промежуточных действий, направленных на взыскание задолженности налоговым органом. В соответствии с волей законодателя по истечении названного предельного срока налоговый орган, утративший возможность принятия собственных решений (постановлений) о взыскании задолженности, также утрачивает и право на обращение с соответствующим требованием в суд. Изложенное согласуется с правовой позицией, выраженной в пункте 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016).

В силу статьи 373 НК РФ Учреждение является плательщиком налога на имущество организаций. В соответствии со статьей 379 НК РФ налоговым периодом по налогу признается календарный год.

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. В силу статьи 383 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 3 Закона Ярославской области от 15.10.2003 № 46-з «О налоге на имущество организаций в Ярославской области» предусмотрено, что налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Авансовые платежи по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Пунктом 3 статьи 58 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) предусмотрено, что в случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 НК РФ.

Федеральным законом от 15.04.2019 № 63-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» из статьи 386 НК РФ исключена обязанность налогоплательщика по истечении каждого отчетного периода представлять в налоговые органы налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество.

Таким образом, инспекция достоверно может узнать о сумме исчисленных авансовых платежей за 1, 2, 3 кварталы, и сумму налога, исчисленного по итогам года, после представления Учреждением налоговой декларации.

Исследовав материалы дела, суд установил, что в задолженность, вошедшую в акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам №022-152378 вошла следующая задолженность:

- за 2018 год сумма налога к уплате составляет 605 035,00 руб.;

- за 2019 год сумма налога к уплате составляет 938 788,00 руб.;

- за 2020 год сумма налога к уплате составляет 3 683 615,00 руб.;

- за 2021 год сумма налога к уплате составляет 3 696 227,00 руб.;

- за 2022 год представлена декларация 20.02.2023, сумма налога |к уплате составляет 3 574 406,00 руб.

В ходе рассмотрения спора налоговым органом представлены сведения о принятии решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности №2714 от 12.04.2023, №2899 от 04.07.2023, на основании которых было произведено списание задолженности по налогу на имущество организаций в размере 8 316 630 руб. и соответствующих пени в размере 2 012 458, 51 руб., в том числе:

- 202 585,90 руб. пени, начисленные на налог за 4 квартал 2018 года за период с 26.03.2019 по 11.10.2021;

- 311 046,79 руб. пени, начисленные на налог за 1 квартал 2019 года за период с 26.04.2019 по 08.09.2021;

- 211 333,37 руб. пени, начисленные на налог за 2 квартал 2019 года за период с 26.07.2019 по 08.09.2021;

- 184 845,91 руб. пени, начисленные на налог за 3 квартал 2019 года за период с 26.10.2019 по 08.09.2021;

- 938 788 руб. налог за 4 квартал 2020 года;

- 265 156,46 руб. пени, начисленные на налог за 4 квартал 2019 года за период с 26.03.2020 по 08.09.2021;

- 941 586 руб. налог за 1 квартал 2020 года;

- 118 859,55 руб. пени, начисленные на налог за 1 квартал 2020 года за период с 27.04.2021 по 13.02.2022;

- 925 252 руб. налог за 2 квартал 2020 года;

- 137 245,72 руб. пени, начисленные на налог за 2 квартал 2020 года за период с 28.07.2020 по 13.02.2022;

- 922 146 руб. налог за 3 квартал 2020 года;

- 47 705,69 руб. пени, начисленные на налог за 3 квартал 2020 года за период с 26.10.2021 по 13.02.2022;

- 894 631 руб. налог за 4 квартал 2020 года;

- 50 099,34 руб. пени, начисленные на налог за 4 квартал 2020 года за период с 26.03.2021 по 08.09.2021;

- 941 586 руб. налог за 1 квартал 2021 года;

- 224 223 руб. пени, начисленные на налог за 1 квартал 2021 года за период с 13.05.2020 по 31.10.2022;

- 925 252 руб. налог за 2 квартал 2021 года;

- 189 522,46 руб. пени, начисленные на налог за 2 квартал 2021 года за период с 26.10.2021 по 31.10.2022;

- 922 146 руб. налог за 3 квартал 2021 года;

- 58 916,02 руб. пени, начисленные на налог за 3 квартал 2021 года за период с 26.10.2021 по 14.03.2022;

- 907 243 руб. налог за 4 квартал 2021 года;

- 7 862,77 руб. пени, начисленные на налог за 4 квартал 2021 года за период с 02.03.2022 по 14.03.2022.

От истца поступили уточненные требования, считает, что после признания налоговым органом указанной выше задолженности безнадежной ко взысканию, для рассмотрения осталась задолженность по налогу на имущество организаций в размере 2 985 312 руб. за период с 2017 по 2021 год, пени в размере 1 891 445,21 руб., начисленные с 01.03.2019 года по 31.12.2022 г.

В ходе рассмотрения спора ответчиком представлены копии налоговых декларации по налогу на имущество организации за 2018-2022 год. Суммы, подлежащие уплате в бюджет и указанные в декларации, не соответствуют суммам, представленным в таблице истца в уточненных требованиях.

Суд рассматривает расчет по налогу и начисленной пени, представленный налоговым органом 12.12.2024 г. (Том 3 л.д. 18-20).

В материалы дела представлены документы, подтверждающие применение мер принудительного взыскания спорной задолженности (Том 1 л.д. 29-183, Том 2 л.д. 13-229),.

Также от заявителя поступили копии налоговых декларации по налогу на имущество организации, сведения о дате сдачи заявителем деклараций за спорные налоговые периоды, сведения о которых обобщенно отражены в таблице, поступившей в суд 12.12.2024 г. (Том 3 л.д. 18-20).

В порядке ч. 1 ст. 156 АПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся в деле документам.

Проверив представленные ответчиком документы, исходя из установленных налоговым законодательством порядка и сроков применения мер принудительного взыскания (статьи 46, 47 НК РФ), суд установил, следующее.

В отношении задолженности по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, в сумме 605 035 руб. за 2018 год, в сумме 975 629 руб. за 1 квартал 2019 года, в сумме 971 536 руб. за 2 квартал 2019 года, в материалы дела представлены доказательства применения полного комплекса мер по взысканию задолженности, в том числе постановление о возбуждении исполнительного производства № 13834/20/76023-ИП, постановление об окончании от 22.05.2020 г.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве», Закон № 229-ФЗ) к числу исполнительных документов, направляемых судебному приставу-исполнителю, относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, в частности, постановления налогового органа принятые в порядке статьи 47 НК РФ.

Частью 6 ст. 21 указанного закона предусмотрено, что оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.

Частью 6.1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» дополнительно предусмотрено, что оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

В силу ч. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 22 Закона N 229-ФЗ в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Частью 2 ст. 23 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что пропущенные сроки предъявления к исполнению указанных исполнительных документов восстановлению не подлежат.

Таким образом, возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (п. 3 ст. 46, ст. 47 НК РФ), а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счет имущества должника (ч. 6.1 ст. 21 Закона N 229-ФЗ).

Согласно предоставленной налоговым органом информации, копии постановления об окончании исполнительного производства № 13834/20/76023-ИП исполнительное производство окончено 22.05.2020 г.

Доказательств повторного предъявления постановления по взысканию задолженности в материалы дела не представлено, в связи с чем задолженность по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, в сумме 605 035 руб. за 2018 год, в сумме 975 629 руб. за 1 квартал 2019 года, в сумме 971 536 руб. за 2 квартал 2019 года, суд признает безнадежной ко взысканию.

В отношении задолженности по налогу на имущество организаций за 3 квартал 2019 года в сумме 967 442 руб. представлены требование № 14340 от 30.10.2019 г., решение о взыскании за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № 2460 от 27.11.2019 г., решение о взыскании с лицевых счетов № <***> от 02.12.2019 г. Доказательств направления решения для взыскании налоговым органом не представлено, в связи с чем в отношении указанной задолженности отсутствует полный комплекс мер по взысканию. Декларация была представлена в налоговый орган 09.01.2020 (первичная), 13.04.2020 (кор.1), на момент обращения истца в суд с настоящим иском предельный двухлетний срок истек, в связи с чем суд признает задолженность по налогу на имущество организаций за 3 квартал 2019 года безнадежной ко взысканию.

В отношении задолженности по пеням, начисленным по налогу на имущество организаций за период с 26.03.2019 по 31.10.2022, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

К пеням применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке, в связи с чем при утрате налоговым органом возможности внесудебного взыскания применяется двухлетний предельный срок судебного взыскания задолженности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 51 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения п. 5 ст. 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании п. 1 ст. 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

В п. 57 Постановления Пленума N 57 указано, что согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. В силу положений п. 6 ст. 75 Кодекса принудительное взыскание пеней с организаций производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ. При применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Пленум ВАС РФ в названном постановлении N 57 в пункте 31 также разъяснил, что судам надлежит иметь в виду, что несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 88, пунктом 6 статьи 89, пунктами 1 и 5 статьи 100, пунктами 1, 6, 9 статьи 101, пунктами 1, 6, 10 статьи 101.4, пунктом 3 статьи 140 (в случае подачи апелляционной жалобы), статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами НК РФ.

Данные положения применимы и при рассмотрении вопроса о признании задолженность безнадежной, поскольку в предмет исследования входит вопрос о соблюдении налоговым органом предельных сроков для взыскания и применяемых в связи с этим мер для взыскания.

Поскольку обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, следующей судьбе основного обязательства по уплате налога, то задолженность по пени, начисленным за неуплату налога на имущество организаций за 2018 год, 1, 2 и 3 кварталы 2019 года, в отношении которой налоговым органом утрачена возможность принудительного взыскания в сумме 768 134,18 руб.; пени, начисленным за неуплату налога на имущество организаций за 2019 год, 2020-2021 год, в отношении которой налоговым органом принято решение о признании задолженности безнадежной ко взысканию, в сумме 993 968,85 руб., суд признает безнадежной ко взысканию.

В остальной части заявленных истцом требований суд отказывает.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

При обращении в суд истцом произведена уплата государственной пошлины в сумме 6 000 руб. по платежному поручению от 27.12.2022 №1091.

Учитывая результат рассмотрения спора, расходы по ее уплате суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относит на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию задолженность муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа «Угличский образовательный комплекс «Интеграл» (ОГРН <***>, ИНН <***>):

- по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения в сумме 3 519 642 руб., в том числе в размере 605 035 руб. за 2018 год, 975 629 руб. за 1 квартал 2019 года, 971 536 руб. за 2 квартал 2019 года, 967 442 руб. за 3 квартал 2019 года;

- по пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения в сумме 1 762 103,02 руб., начисленным за неуплату налога на имущество организаций за 2018-2021 год.

Обязать межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области произвести списание указанной задолженности в установленном порядке.

В остальной части требование оставить без удовлетворения.

Взыскать с межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области в пользу муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа «Угличский образовательный комплекс «Интеграл» 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

В.В. Гущев