Арбитражный суд Пензенской области
Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,
тел.: +78412-52-99-09, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Пенза дело №А49-9705/2024
30 января 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 30 января 2025 года.
Арбитражный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Афиногентовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Земсковой М.Б., протоколировании с помощью средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО1 ул., д. 11Б, Пенза г., 440039 к муниципальному казенному предприятию «Иссинское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области 442714, <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества "Россети-Волга" в лице филиала «Пензаэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 410031, <...>, муниципального образования р.п Исса Иссинского района Пензенской области в лице Администрации муниципального образования р.п. Исса Иссинского района Пензенской области (ИНН <***>)
о понуждении исполнить обязательство,
при участии:
от истца – ФИО2, представителя по доверенности (диплом),
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному казенному предприятию «Иссинское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области о понуждении исполнить обязательство, а именно, обязать МКП «Иссинское ЖКХ» в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств потребителя, которые являются точками поставки в соответствии с Приложением № 2 к договору энергоснабжения № 111 от 16.07.2019 г., без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети по следующим точкам поставки электрической энергии:
№
Наименование
М.мощ
Тип ПУ
Адрес
1
ТП 1241/250 кВа опора № 3 Артезианская скважина ул.ФИО3 ;
11
Рим 489.02
442710, Пензенская обл, Иссин-ский р-н, Исса рп, ФИО3 про-езд, 13
2
ТП 1289/100 кВа опора № 14 Артезианская скважина (Дубки);
23
РиМ 489.18
442710, Пензенская обл, Иссин-ский р-н, Исса рп, Мира ул, 37
3
ТП 1013/400 кВа опора № 23 Артезианская скважина ул.Молодежная;
11
Нева 301 150
442710, Пензенская обл, Иссин-ский р-н, Исса рп, Молодежная ул, 1
4
ТП 1102/160 кВа опора № 2 Артезианская скважина ул.М. Горького;
11
Рим 489.18
442710, Пензенская обл, Иссин-ский р-н, Исса рп, М.Горького ул, 1
5
ТП 1246/100 кВа опора № 2 Артезианская скважина ул.Родниковая;
17
Рим 489.26
442710, Пензенская обл, Иссин-ский р-н, Исса рп, Родниковая ул, 10
6
ТП 1235/100 кВа опора № КНС ул.Молодежная;
30,2
Рим 489.26
442710, Пензенская обл, Иссин-ский р-н, Исса рп, Молодежная ул, *
7
ТП 1114/160 кВа КНС ул.Ленинская;
79,5
Рим 489.26
442710, Пензенская обл, Иссин-ский р-н, Исса рп, Ленинская ул, 7
8
ТП 1076/250 кВа опора № 15 КНС ул.Строителей;
11
Рим 489.18
442710, Пензенская обл, Иссин-ский р-н, Исса рп, Строителей ул, 5
9
ТП № 1002/250 кВа опора № 29 Насосная;
30,3
Рим 489.26
442710, Пензенская обл, Иссин-ский р-н, Исса рп, Набережная ул, 1
Обязать МКП «Иссинское ЖКХ» в течение 1 рабочего дня после дня окончания выполнения мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети направить ООО «ТНС энерго Пенза» и ПАО «Россети Волга» - «Пензаэнерго», Иссинский РЭС Пензенского производственного отделения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии.
Обязать МКП «Иссинское ЖКХ» самостоятельно произвести полное ограничение режима потребления электрической энергии (отключиться) из внешней сети до 12:00 часов дня, следующего за днем уведомления ООО «ТНС энерго Пенза» и ПАО «Россети Волги»- «Пензаэнерго», Иссинский РЭС Пензенского производственного отделения о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и обеспечить беспрепятственный доступ представителей ООО «ТНС энерго Пенза» и ПАО «Россети Волги»- «Пензаэнерго», Иссинский РЭС Пензенского производственного отделения к соответствующим электроустановкам для контроля выполнения МКП «Иссинскре ЖКХ» действий по введению самостоятельного ограничения от питающих центров Сетевой организации, и переводу питания на автономные источники питания, а также снятия показаний приборов учёта и наложения знаков визуального контроля на отключенные коммутационные аппараты.
В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с Ответчика в пользу Истца судебную неустойку в размере 1 288 рублей за каждый день неисполнения.
Взыскать судебные издержки в размере почтовых расходов в сумме 451,80 руб.
Исковые требования заявлены на основании ст.ст. 309, 310, 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, 16 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, п. 7.1 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлены, в том числе публично путём размещения информации о движении дела на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.penza.arbitr.ru/.
Учитывая изложенное, арбитражный суд признает извещение ответчика и третьих лиц надлежащим.
Ответчик отзыв на иск не представил, дополнительных заявлений, ходатайств о невозможности рассмотрения дела в его отсутствие не заявил.
В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В соответствии с п. 4 ст. 131 АПК РФ в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.
Согласно части 1 статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума ВАС РФ от 06.03.2012 № 12505/11 по делу № А56-1486/2010).
Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об изменении исковых требований, просит суд:
обязать МКП «Иссинское ЖКХ» в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств потребителя, которые являются точками поставки в соответствии с Приложением № 2 к договору энергоснабжения № 111 от 16.07.2019 г., без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети по следующим точкам поставки электрической энергии:
№
Наименование
М.мощ
Тип ПУ
Адрес
1
ТП 1241/250 кВа опора № 3 Артезианская скважина ул.ФИО3 ;
11
Рим 489.02
442710, Пензенская обл, Иссин-ский р-н, Исса рп, ФИО3 про-езд, 13
2
ТП 1289/100 кВа опора № 14 Артезианская скважина (Дубки);
23
РиМ 489.18
442710, Пензенская обл, Иссин-ский р-н, Исса рп, Мира ул, 37
3
ТП 1013/400 кВа опора № 23 Артезианская скважина ул.Молодежная;
11
Нева 301 150
442710, Пензенская обл, Иссин-ский р-н, Исса рп, Молодежная ул, 1
4
ТП 1102/160 кВа опора № 2 Артезианская скважина ул.М. Горького;
11
Рим 489.18
442710, Пензенская обл, Иссин-ский р-н, Исса рп, М.Горького ул, 1
5
ТП 1246/100 кВа опора № 2 Артезианская скважина ул.Родниковая;
17
Рим 489.26
442710, Пензенская обл, Иссин-ский р-н, Исса рп, Родниковая ул, 10
6
ТП 1235/100 кВа опора № КНС ул.Молодежная;
30,2
Рим 489.26
442710, Пензенская обл, Иссин-ский р-н, Исса рп, Молодежная ул, *
7
ТП 1114/160 кВа КНС ул.Ленинская;
79,5
Рим 489.26
442710, Пензенская обл, Иссин-ский р-н, Исса рп, Ленинская ул, 7
8
ТП 1076/250 кВа опора № 15 КНС ул.Строителей;
11
Рим 489.18
442710, Пензенская обл, Иссин-ский р-н, Исса рп, Строителей ул, 5
9
ТП № 1002/250 кВа опора № 29 Насосная;
30,3
Рим 489.26
442710, Пензенская обл, Иссин-ский р-н, Исса рп, Набережная ул, 1
Обязать МКП «Иссинское ЖКХ» в течение 1 рабочего дня после дня окончания выполнения мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети направить ООО «ТНС энерго Пенза» и ПАО «Россети Волга»-«Пензаэнерго», Иссинский РЭС Пензенского производственного отделения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии.
Обязать МКП «Иссинское ЖКХ» самостоятельно произвести полное ограничение режима потребления электрической энергии (отключиться) из внешней сети до 12:00 часов дня, следующего за днем уведомления ООО «ТНС энерго Пенза» и ПАО «Россети Волги »- «Пензаэнерго», Иссинский РЭС Пензенского производственного отделения о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и обеспечить беспрепятственный доступ представителей ООО «ТНС энерго Пенза» и ПАО «Россети Волги»-«Пензаэнерго», Иссинский РЭС Пензенского производственного отделения к соответствующим электроустановкам для контроля выполнения МКП «Иссинское ЖКХ» действий по введению самостоятельного ограничения от питающих центров Сетевой организации, и переводу питания на автономные источники питания, а также снятия показаний приборов учёта и наложения знаков визуального контроля на отключенные коммутационные аппараты.
В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с Ответчика в пользу Истца судебную неустойку в размере 1 288 рублей за каждый день неисполнения.
Взыскать с МКП «Иссинское ЖКХ» в пользу ООО «ТНС энерго Пенза» судебные расходы по уплате госпошлины.
Взыскать с Ответчика в пользу Истца расходы по отправке почтовой корреспонденции в размере 451 руб. 80 коп.
В соответствии со ст. 49 АПК РФ истец вправе изменить исковые требования, а также исходя из того, что изменение исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд считает возможным изменение исковых требований принять.
В силу части 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Учитывая изложенное, а также то, что в силу части 1 статьи 6.1 АПК РФ судопроизводство в арбитражных судах и исполнение судебного акта осуществляются в разумные сроки, арбитражный суд, принимая во внимание надлежащее извещение сторон о начавшемся судебном процессе, времени и месте настоящего судебного заседания, отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства на более поздний срок, в соответствии со ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть спор в отсутствие ответчика и третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, между ООО «ТНС энерго Пенза» и МКП «Иссинское ЖКХ» Муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области (далее - МКП «Иссинское ЖКХ) заключен договор энергоснабжения №111 от 16.07.2019 г. (далее – договор).
Истец продает электрическую энергию (мощность), а Ответчик обязуется принять и оплатить электрическую энергию (мощность) на условиях и в количестве, определенных договором.
Порядок определения объема потребления электрической энергии (мощности) согласован сторонами в разделе 3 указанного договора, порядок расчетов – в разделе 4.
В соответствии с п. 4.4. Договора, п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 расчеты за электрическую энергию, поданную Гарантирующим поставщиком Потребителю, производятся платежными поручениями Потребителя на расчетный счет и/или наличными денежными средствами в кассу ГП в следующем порядке:
- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;
- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;
- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в
качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Договор вступает в силу с момента подписания сторонами, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.03.2019 и действует по 31.12.2019, и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (п. 7.1 договора).
Доказательств отказа сторон от договорных отношений в спорный период в материалы дела не представлено.
Поскольку доказательства направления сторонами уведомления о расторжении, изменении или заключении нового договора в материалах дела отсутствуют, арбитражный суд приходит к выводу о том, что договор энергоснабжения № 111 от 16.07.2019 является действующим на тех же условиях.
В период исполнения договора ответчик регулярно нарушал установленные договором сроки оплаты потребленной электроэнергии.
Так, по состоянию на 14.11.2023 года у Ответчика образовалась задолженность в размере 2 147 280 руб. 34 коп.
Согласно пункту 5.1. договора ограничение режима потребления электрической энергии в отношении Потребителя вводится в порядке и сроки, установленные Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее по тексту - Правила ограничения).
Согласно подпункту б) пункта 2 Правил ограничения неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности), услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, является основанием для введения ограничения режима потребления электроэнергии.
Потребитель МКП «Иссинское ЖКХ», как организация, осуществляющая эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, относится к категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, указанной в п. 2 Приложения №2 к Правилам ограничения), что подтверждается следующим:
1. Согласно сведениям о юридическом лице, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц (сведения с официального сайта ФНС России https://eqrul.naloq.ru). одним из видов деятельности МКП «Иссинское ЖКХ» являются забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, сбор и обработка сточных вод, строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения.
2. Распоряжение Губернатора Пензенской области от 26.06.2023 г. № 299-р «Об утверждении Перечня потребителей электрической энергии (мощности) Пензенской области, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям.
3. Договор энергоснабжения № 111 от 16.07.2019 г. заключен в отношении 9 объектов водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории Иссинского района Пензенской области.
В связи с наличием задолженности Ответчику было направлено Уведомление от 14.11.2023 г. № 5820042300136, согласно которому было предложено в срок до 25.11.2023 (включительно) погасить задолженность в сумме 2147280 руб. 34 коп., в противном случае Потребитель обязан:
- принять меры для безаварийного прекращения технологических процессов, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования;
- до 12.00 часов дня, в который вводится ограничение, самостоятельно произвести ограничение режима потребления электроэнергии до требуемого уровня независимо от действия сетевой организации (далее – исполнитель), иных лиц, обязательных осуществлять действия по введению ограничения (далее - субисполнители);
- обеспечить в день введения ограничения доступ представителей исполнителя, субисполнителей, ООО «ТНС энерго Пенза» для контроля действий по введению ограничения;
- компенсировать расходы инициатора по введению ограничения и возобновлению подачи электроэнергии.
14.11.2023 уведомление было направлено в адрес Правительства Пензенской области и Главного управления МЧС России.
25.04.2023 уведомление о необходимости введения ограничения было направлено в Иссинский РЭС ПАО «Россети Волги».
28.06.2024 истцом в адрес ответчика направлена претензия о понуждении исполнить обязательство.
В силу пункта 7 Правил ограничения Ответчик обязан самостоятельно осуществить действия как по частичному, так и полному ограничению режима потребления.
До настоящего времени задолженность, ответчиком не погашена, в связи с чем, не устранены основания для введения ограничения режима потребления электроэнергии.
Вместе с этим Ответчик не направил ни в адрес Истца, ни в адрес сетевой организаций ПАО «Россети Волга» - «Пензаэнерго» утвержденный план мероприятий по готовности к введению полного ограничения режима потребления (далее также – план мероприятий), и, соответственно, не направил уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.
При таких обстоятельствах, в соответствии с пунктами 16(1), 7 Правил ограничения, Ответчик обязан был в течение 2 месяцев со дня введения частичного ограничения установить за свой счет автономные источники питания, направить в адрес Инициатора (Истца) и Исполнителя (ПАО «Россети Волга» - «Пензаэнерго») уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления, а также самостоятельно осуществить полное ограничение режима потребления в день, следующий за датой, в которую ответчиком будет обеспечена готовность функционирования энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети.
Указанные требования законодательства РФ об электроэнергетике ответчиком не выполнены.
При невыполнении Ответчиком вышеуказанных мероприятий по установке автономных источников питания и направлению уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления, ООО «ТНС энерго Пенза» лишено возможности реализовать процедуру ограничения режима потребления электрической энергии в отношении объектов, включенных в договор энергоснабжения, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в том числе, в связи с нарушением потребителем обязательств по оплате электрической энергии.
Кроме того, в результате невыполнения МКП «Иссинское ЖКХ» вышеуказанных мероприятий ООО «ТНС энерго Пенза» несет убытки.
На основании вышеизложенного, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Порядок и основания ограничения режима потребления электрической энергии путем сокращения объемов или временного прекращения подачи энергии установлены пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии в силу пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами в порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Положения о порядке ограничения режима потребления электрической энергии закреплены в Правилах № 442.
В соответствии с абзацем 2 подпункта «б» пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе, в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.
Основными положениями №442 установлен порядок расчетов с потребителями электроэнергии и порядок взаимодействия субъектов розничных рынков электроэнергии, в соответствии с пунктом 28 которых по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) - оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Судом установлено, что по состоянию на 01.08.2024 задолженность ответчика за потреблённую электроэнергию составляет 3 668 130,90 руб., что подтверждается представленным истцом в материалы дела расчетом задолженности.
Ответчиком наличие задолженности не оспаривается и не опровергнуто.
Ответчик не представил доказательств погашения имеющейся задолженности электрической энергии перед истцом, самоограничение или прекращение потребления не вводил.
Согласно пункту 2 Приложения к Правилам №442 организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, относятся к категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.
На основании пункта 9 Правил № 442 частичное ограничение режима потребления производится потребителем самостоятельно. При невыполнении потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, такое ограничение осуществляется исполнителем (субисполнителем) при наличии технической возможности сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) потребителя с центров питания исполнителя (субисполнителя).
В соответствии с пунктом 11 Правил № 442 при невыполнении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, и отсутствии технической возможности введения ограничения режима потребления, в том числе в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 названных Правил, исполнитель вправе потребовать от потребителя осуществления им действий по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства) в присутствии исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - в присутствии исполнителя совместно с субисполнителем либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в указанных мероприятиях).
В соответствии с пунктом 16(1) Правил №442 потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони): в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае, если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил. После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.
Обязанность по выполнению мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование объектов ответчика, без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети; а также по направлению гарантирующему поставщику уведомления о готовности к введению ограничения режима потребления электрической энергии и самостоятельному введению ограничения режима потребления в отношении имеющихся у ответчика объектов, лежит на потребителе электрической энергии.
Невыполнение ответчиком обязанности самостоятельно произвести ограничение режима потребления электроэнергии в том случае, когда оно вводится в связи с образованием задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, влечет нарушение прав истца.
В связи с этим гарантирующий поставщик имеет право на обращение в суд с иском к потребителю о присуждении к исполнению обязанности в натуре на основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Обязанность ответчика в случае неустранения оснований для введения ограничения режима потребления осуществить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, предусмотрена действующим законодательством.
Правила № 442 не предусматривают право гарантирующего поставщика на осуществление действий по введению ограничений режима потребления, однако предоставляют ему право инициировать введение ограничения режима электропотребления. Невыполнение потребителем обязанности самостоятельно произвести частичное ограничение режима потребления электроэнергии, в том случае, когда оно вводится в связи с образованием задолженности перед гарантирующим поставщиком, влечет нарушение прав последнего.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (статья 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (статья 12), которые направлены, в том числе, на поддержание стабильности гражданско-правовых отношений (Определения от 07.07.2016 № 1421-О, от 19.12.2017 № 2942-О и др.); при этом выбор способа защиты, реализуемого субъектом права, предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения (Определения от 21.12.2017 № 1791-О и № 1792-О и др.).
Возражений по требованиям истца от ответчика не поступило.
Процессуальные последствия непредставления отзыва ответчику разъяснены.
В целях реализации принципа правовой определенности все доказательства и доводы должны представляться в суд первой инстанции.
Риск непредоставления доказательства в подтверждение заявленных доводов лежит на лице, его непредоставившем.
Согласно пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно ч.1 ст. 65, ч. 2 ст. 9 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются п р и з н а н н ы м и другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно заявленных требований.
Фактические обстоятельства, на которые ссылается ответчик в обоснование своей позиции, должны быть доказаны им при рассмотрении дела в суде первой инстанции (Определение ВАС РФ от 24.05.2013 N ВАС-5343/13 по делу N А40-87210/12-156-814).
Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановление Президиума ВАС РФ от 06.03.2012 N 12505/11 по делу N А56-1486/2010).
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил, что у МКП «Иссинское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области имеется задолженность перед ООО «ТНС энерго Пенза» за электрическую энергию, в связи с чем, ООО «ТНС энерго Пенза» направило потребителю уведомление о необходимости погашения задолженности либо введения режима самоограничения потребления электроэнергии; доказательства направления ответчиком истцу в установленные сроки плана мероприятий по введению режима полного самоограничения либо уведомления о готовности введения режима полного ограничения потребления электроэнергии потребитель не представил, в связи с чем, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования истца о понуждении ответчика к выполнению мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, в отношении указанных в исковом заявлении объектов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Истцом также заявлено требование о присуждении к уплате ответчиком в случае неисполнения решения суда судебной неустойки в размере 1288 руб. за каждый день неисполнения решения арбитражного суда до момента фактического исполнения решения.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную названным кодексом и другими федеральным законами (часть 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).
Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора - взыскателя.
В силу пункта 31 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
По смыслу названных положений, суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре.
Поскольку размер неустойки, подлежащей взысканию в случае неисполнения обязанной стороной судебного акта, законом не регламентирован, решение вопроса разумности ее размера относится к компетенции суда и разрешается с учетом конкретных обстоятельств дела.
При определении размера присуждаемой денежной суммы суду следует исходить из того, что исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение. В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Данная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15 марта 2018 года № 305-ЭС17-17260.
Принимая во внимание положения пункта 4 статьи 1, статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснения, изложенные в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», учитывая, что судебная неустойка является мерой ответственности, которая призвана побудить ответчика к своевременному исполнению судебного акта, арбитражный суд на основании принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, признает обоснованным заявленный размер судебной неустойки в размере 1288 руб. за каждый день неисполнения решения арбитражного суда до момента фактического исполнения решения.
На основании вышеизложенного, исковые требования истца по делу подлежат удовлетворению полностью.
В соответствии с частью 1 статьи 112 и частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопросы распределения судебных расходов.
В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
С учетом положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца полежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 18 000 руб.
При подачи иска истцом уплачена госпошлина в размере 24 000 руб.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная ООО «ТНС Энерго Пенза» государственная пошлина в размере 4000 руб. подлежит возврату.
Также истец просит взыскать с ответчика почтовые расходы в сумме 451,80 руб., связанные с направлением ответчику копии искового заявления и претензии. В подтверждении понесенных почтовых расходов истцом в материалы дела представлены почтовые реестры и квитанции.
В силу статьи 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Оценив представленные истцом в обоснование понесенных истцом почтовых расходов документы, суд считает, что требование о взыскании судебных издержек в сумме 451,80 руб. заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению на основании статей 106, 110 АПК РФ.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в информационной системе «Картотека арбитражных дел» на общедоступном официальном сайте системы арбитражных судов Российской Федерации по адресу: http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить полностью, расходы истца по оплате госпошлины отнести на ответчика.
обязать МКП «Иссинское ЖКХ» в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств потребителя, которые являются точками поставки в соответствии с Приложением № 2 к договору энергоснабжения № 111 от 16.07.2019 г., без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети по следующим точкам поставки электрической энергии:
№
Наименование
М.мощ
Тип ПУ
Адрес
1
ТП 1241/250 кВа опора № 3 Артезианская скважина ул.ФИО3 ;
11
Рим 489.02
442710, Пензенская обл, Иссин-ский р-н, Исса рп, ФИО3 про-езд, 13
2
ТП 1289/100 кВа опора № 14 Артезианская скважина (Дубки);
23
РиМ 489.18
442710, Пензенская обл, Иссин-ский р-н, Исса рп, Мира ул, 37
3
ТП 1013/400 кВа опора № 23 Артезианская скважина ул.Молодежная;
11
Нева 301 150
442710, Пензенская обл, Иссин-ский р-н, Исса рп, Молодежная ул, 1
4
ТП 1102/160 кВа опора № 2 Артезианская скважина ул.М. Горького;
11
Рим 489.18
442710, Пензенская обл, Иссин-ский р-н, Исса рп, М.Горького ул, 1
5
ТП 1246/100 кВа опора № 2 Артезианская скважина ул.Родниковая;
17
Рим 489.26
442710, Пензенская обл, Иссин-ский р-н, Исса рп, Родниковая ул, 10
6
ТП 1235/100 кВа опора № КНС ул.Молодежная;
30,2
Рим 489.26
442710, Пензенская обл, Иссин-ский р-н, Исса рп, Молодежная ул, *
7
ТП 1114/160 кВа КНС ул.Ленинская;
79,5
Рим 489.26
442710, Пензенская обл, Иссин-ский р-н, Исса рп, Ленинская ул, 7
8
ТП 1076/250 кВа опора № 15 КНС ул.Строителей;
11
Рим 489.18
442710, Пензенская обл, Иссин-ский р-н, Исса рп, Строителей ул, 5
9
ТП № 1002/250 кВа опора № 29 Насосная;
30,3
Рим 489.26
442710, Пензенская обл, Иссин-ский р-н, Исса рп, Набережная ул, 1
Обязать МКП «Иссинское ЖКХ» в течение 1 рабочего дня после дня окончания выполнения мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети направить ООО «ТНС энерго Пенза» и ПАО «Россети Волга»-«Пензаэнерго», Иссинский РЭС Пензенского производственного отделения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии.
Обязать МКП «Иссинское ЖКХ» самостоятельно произвести полное ограничение режима потребления электрической энергии (отключиться) из внешней сети до 12:00 часов дня, следующего за днем уведомления ООО «ТНС энерго Пенза» и ПАО «Россети Волги »- «Пензаэнерго», Иссинский РЭС Пензенского производственного отделения о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и обеспечить беспрепятственный доступ представителей ООО «ТНС энерго Пенза» и ПАО «Россети Волги»-«Пензаэнерго», Иссинский РЭС Пензенского производственного отделения к соответствующим электроустановкам для контроля выполнения МКП «Иссинское ЖКХ» действий по введению самостоятельного ограничения от питающих центров Сетевой организации, и переводу питания на автономные источники питания, а также снятия показаний приборов учёта и наложения знаков визуального контроля на отключенные коммутационные аппараты.
Заявление общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (ИНН <***>) о взыскании судебной неустойки удовлетворить.
Взыскать с муниципального казенного предприятия «Иссинское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (ИНН <***>) судебную неустойку в размере 1288 руб. за каждый день неисполнения решения арбитражного суда до момента фактического исполнения решения.
Взыскать с муниципального казенного предприятия «Иссинское жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования «Рабочий поселок Исса» Иссинского района Пензенской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (ИНН <***>) расходы по оплате госпошлины в сумме 18 000 руб. и судебные издержки в сумме 451,80 руб.
Вернуть обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (ИНН <***>) из федерального бюджета госпошлину в размере 4000 руб.
Выдать справку.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья Е.В. Афиногентова