АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156000, <...>
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А31-944/2025
г. Кострома 18 июля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 18 июля года.
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Головастиковой Е.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Герасимовой А.А.,
рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)
о понуждении к исполнению обязательств.
при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО2, по доверенности от 11.07.2023,
установил:
Управление федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) об обязании безвозмездно устранить недостатки выполненных работ в рамках гарантийных обязательств по государственному контракту №41/203 от 09.09.2024, выполнить работы по устранению протечек кровли административного здания.
Определением от 28.02.2025 исковое заявление принято к производству.
Определением от 16.06.2025 судом к рассмотрению приняты уточненные требования, согласно которым истец просил суд обязать ответчика безвозмездно устранить недостатки выполненных работ в рамках гарантийных обязательств, оказанных по государственному контракту № 41/203 от 09.09.2024 в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу, а именно:
- выполнить разборку покрытий кровель из рулонных материалов в количестве 87 квадратных метров;
- выполнить демонтаж металлической водосточной системы: воронок в количестве 1 шт.;
- выполнить устройство металлической водосточной системы: воронок в количестве 1 шт.;
- выполнить заливку битумом воронок в количестве 0,05 м. куб.;
- выполнить ремонт отдельными местами рулонного покрытия с промазкой: рубероидной мастикой в количестве 87 квадратных метров.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования.
Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв в материалы дела не представил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (почтовое уведомление в деле).
В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.
09.09.2024 между УФСИН России по Костромской области (Заказчик) и ИП ФИО1 (Подрядчик) заключен государственный контракт №41/2023 (далее – Контракт), по условиям которого Подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту кровли административного здания УФСИН России по Костромской области, в соответствии с локальной сметой (Приложение №1) и техническим заданием (Приложение №2) (пункт 1.1 Контракта).
Подрядчик гарантирует соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, государственным стандартам, техническим условиям, техническим регламентам и иным нормативным правовым актам, регулирующим предмет Контракта (пункт 1.2 Контракта).
Согласно пункту 2.1 цена Контракта составляет 2 762 479 руб. 15 коп., НДС не облагается.
В соответствии с пунктом 2.4 расчет по Контракту производится безналичным перечислением денежных средств на расчетный счет Подрядчика в течение 7 (семи) рабочих дней, со дня подписания сторонамиэлектронного документа о приемке товара в единой информационной системе, на основании представленных документов, оформленных надлежащим образом, счета-фактуры (счета) акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справке о стоимости работ и затрат (форма КС-3).
В сопроводительных документах обязательно указываются номер и дата Контракта, по которому выполнялась работа. Авансирование не предусмотрено.
Срок выполнения работ - с момента заключения Контракта и до 11.11.2024 (пункт 3.1 Контракта).
В соответствии с пунктом 5.1.1 Заказчик вправе требовать от Подрядчика надлежащего исполнения обязательств по контракту.
К обязанностям Подрядчика относится, в частности:
- своевременно и надлежащим образом выполнить все работы в соответствии с условиями Контракта и приложениями к нему с предоставлением необходимой надлежащим образом оформленной документации (пункт 6.2.1 Контракта);
- выполнить работы качественно, своевременно, с использованием необходимых механизмов и оборудования, в соответствии с сметной документацией, Гражданским кодексом РФ, действующими СНиП, СанПиНами, требованиями ГОСТов, нормами охраны труда, сертификатами соответствия, требованиями органов государственного и пожарного надзора, Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и иными техническими нормами, техникой безопасности, противопожарными, санитарно-гигиеническими и экологическими нормами и правилами (пункт 6.2.2 Контракта);
- предоставить гарантии качества выполненных работ Заказчику в соответствии с разделом 7 настоящего Контракта (пункт 6.2.5 Контракта);
- устранять за свой счет недостатки и дефекты, выявленные при приемке работ и в период гарантийного срока (пункт 6.2.10 Контракта).
В соответствии с пунктом 7.2 Контракта Подрядчик гарантирует безопасное, своевременное и качественное выполнение работ в соответствии с требованиями, установленными настоящим контрактом.
В силу пункта 7.3 Контракта гарантийный срок на качество выполненных работ на Объекте, начинается с даты размещения в единой информационной системе решения о приемке и устанавливается в соответствии с гражданским законодательством РФ - не менее 3 лет (36 месяцев).
Пунктом 7.5 Контракта предусмотрено, что при обнаружении в период гарантийного срока дефектов, допущенных по вине Подрядчика, устранить их за свой счет и в согласованные с Заказчиком сроки. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения Подрядчик обязан направить своего представителя не позднее 3 дней со дня получения письменного извещения Заказчика. Гарантийный срок при этом продлевается соответственно на период устранения дефектов.
Работы по Контракту Подрядчиком выполнены 05.12.2024, что подтверждается актами о приемке выполненных работ.
В процессе эксплуатации здания Заказчиком выявлены недостатки выполненных работ, именно имеются места пропускания кровлей атмосферных осадков, возникшие в период гарантийного срока.
Письмом от 13.01.2025 № исх-45/ТО/27-230 Заказчик обратился к Подрядчику с предложением явиться на объект до 27.01.2025 для составления и подписания двустороннего акта с фиксацией дефектов выполненных работ по капитальному ремонту кровли административного здания и определения сроков их устранения.
Ответчик на осмотр не явился.
27.01.2025 комиссией в составе представителей УФСИН проведен осмотр помещений административного здания УФСИН России по Костромской области расположенного по адресу, г. Кострома, ул. Индустриальная, дом 65.
В результате осмотра были выявлены значительные протечки кровли в местах установки водоприёмных воронок (намокание потолочных плитных перекрытий, образование грибка) образовавшиеся в период гарантийного срока в процессе эксплуатации, комиссией составлен акт недостатков и дефектов.
Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 29.01.2025 № 45/ТО/4-1297 с требованием о безвозмездном устранении недостатков.
Как пояснил истец, ответчиком выявленные недостатки устранены не были.
Неисполнение ответчиком принятых на себя обязательств по устранению возникших в период гарантийного срока дефектов, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Оценив установленные по делу обстоятельства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Из материалов дела следует, что между сторонами заключен государственный контакт, который, по своей правовой природе является договором подряда. Правоотношения сторон регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (статья 740 ГК РФ).
В силу статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Согласно пункту 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.
По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.
В случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве; заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (статьи 722 и 724 Кодекса).
В пункте 1 статьи 723 ГК РФ установлено, что в случаях, когда работа выполнена с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, заказчик вправе потребовать, в том числе, безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.
Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьей 724 ГК РФ).
Судом установлено, что требование об устранении недостатков выполненной работы предъявлено заказчиком в период гарантийного срока.
Согласно пункту 1 статьи 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.
В силу пункта 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.
Таким образом, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ.
Исходя из вышеприведенной нормы материального права, бремя предоставления доказательств того, что недостатки возникли вследствие обстоятельств, за которые подрядчик не отвечает, в рассматриваемом случае относится на ответчика.
Каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).
Как установлено судом, в рамках контракта ответчиком выполнены, истцом приняты по актам от 15.10.2024, от 05.12.2024 работы по капитальному ремонту кровли административного здания УФСИН по Костромской области по адресу: <...>.
В процессе эксплуатации здания истцом выявлены недостатки работ в виде протечек кровли в местах установки водоприёмных воронок (намокание потолочных плитных перекрытий, образование грибка).
Наличие недостатков истец подтверждает актом от 27.01.2025, претензией от 29.01.2025.
Дефекты выявлены в период гарантийного срока (пункт 7.3 Контракта).
Истцом представлен локальный сметный расчет на ремонт кровли в рамках гарантийных обязательств.
При рассмотрении дела ответчик доказательств устранения недостатков, которые по существу им не оспорены, или документов, подтверждающих отсутствия своей вины, не представил, представленные истцом доказательства не оспорил (часть 2 статьи 9, статья 65 АПК РФ).
Гарантийные обязательства по устранению недостатков ответчиком не исполнены.
При указанных обстоятельствах у суда имеются правовые и фактические основания понудить ответчика к исполнению обязательств по устранению недостатков выполненных работ.
В силу части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.
Истец счел возможным установить ответчику срок для выполнения работ по устранению недостатков в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.
Ответчик возражений по сроку не высказал.
Срок для исполнения обязанности по устранению недостатков, предложенный истцом, является разумным и достаточным для исполнения решения суда.
Согласно части 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопрос о распределении судебных расходов.
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем в силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в течение одного месяца после вступления решения в законную силу безвозмездно устранить недостатки выполненных работ в рамках гарантийных обязательств по государственному контракту от 09.09.2024 № 41/203, а именно, выполнить работы на объекте – административное здание по адресу: <...>:
- выполнить разборку покрытий кровель из рулонных материалов в количестве 87 квадратных метров,
- выполнить демонтаж металлической водосточной системы: воронок в количестве 1 шт.;
- выполнить устройство металлической водосточной системы: воронок в количестве 1 шт.;
- выполнить заливку битумом воронок в количестве 0,05 куб.м.;
- выполнить в местах протечек кровли ремонт рулонного покрытия с промазкой: рубероидной мастикой в количестве 87 квадратных метров.
Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя либо по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины.
Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней со дня вступления решения в законную силу, при отсутствии у суда сведений о добровольной уплате государственной пошлины в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.
Судья Е.Ю. Головастикова