АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ижевск Дело № А71-9040/2023
28 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2023 года.
Решение в полном объеме изготовлено 28 декабря 2023 года.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.А.Кашеваровой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания С.В. Повышевой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" Удмуртский филиал, г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к 1. Муниципальному образованию «Город Сарапул» в лице Администрации Муниципального образования. (ОГРН <***>, ИНН <***>), 2. Обществу с ограниченной ответственностью "Электрические сети Удмуртии", г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>), с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Товарищества собственников жилья «Гончарова,46», г. Сарапул, Удмуртская Республика (ИНН <***>) о взыскании долга,
при участии представителей сторон:
от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 30.08.2022,
от ответчиков:
1.ФИО2 – представитель по доверенности от 22.12.2022,
2. не явился, уведомлен,
от третьего лица: не явился, уведомлен,
установил:
Акционерное общество "ЭнергосбыТ Плюс" в лице Удмуртского филиала (ОГРН далее – истец, АО «Энегосбыт Плюс») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Администрации города Сарапула (далее – 1 ответчик) о взыскании долга.
Определением суда от 04.07.2023 по ходатайству истца на основании статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнено наименование - Муниципальное образование «Город Сарапул» в лице Администрации Муниципального образования (далее – 1 ответчик, МО «Город Сарапул»).
Определением суда от 06.09.2023 в порядке ст. 46 по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено – Общество с ограниченной ответственностью "Электрические сети Удмуртии" (далее – 2 ответчик, ООО «Электрические сети Удмуртии»); на основании ст. 51 АПК РФ участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено – Товарищество собственников жилья «Гончарова,46» (далее – третье лицо, ТСЖ «Гончарова, 46»).
Определением суда от 25.10.2023 в порядке ст. 130 АПК РФ, объединены дела № А71-9040/2023 и №А71-16814/2023 для их совместного рассмотрения с присвоением единого номера дела №А71-9040/2023.
23.11.2023 в судебном заседании истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому спросит взыскать:
- 19720руб. 74коп. долг с 1 ответчика;
- 11976руб. 83коп. долг со 2 ответчика. Ходатайство судом рассмотрено и на основании ст. 49 АПК РФ удовлетворено (определение суда от 23.11.2023).
Истец требования поддержал.
МО «Город Сарапул» по требованиям возразило.
2 ответчик в судебное заседание не явился, направил отзыв.
ТСЖ «Гончарова,46» явку не обеспечило.
Судебное заседание проведено в отсутствие 2 ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики, в порядке ст.ст. 121-123, 156 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, 24.02.2022 между истцом (гарантирующий поставщик) и 1 ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения № С3455 (далее – договор), в соответствии с условиями которого истец принял на себя обязательства осуществлять продажу ответчику электрической энергии (мощности), а ответчик принимать и своевременно оплачивать электрическую энергию (пункт 1.1 договора).
В разделе 5 договора сторонами определен порядок стоимости электрической энергии (мощности) и расчетов.
Приложением № 2 к договору определен перечень точек поставки, объектов приборов учета, измерительных комплексов и параметров, по которым производился расчет.
Согласно ведомостям начисления активной электроэнергии в период времени с апреля 2022 года по июль 2023 года ответчик принял, а истец передал электроэнергию, предъявив для оплаты соответствующие счета-фактуры, которые последним в полном объеме не оплачены.
Согласно расчету истца задолженность 1 ответчика перед АО «ЭнергосбыТ Плюс» в исковой период составляет 19720руб. 74коп., задолженность 2 ответчика перед АО «Энергосбыт Плюс» составляет 11976руб. 83коп.
Направленные истцом в адрес ответчика претензии с предложением об оплате образовавшейся задолженности оставлены последним без ответа и удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Факт поставки электроэнергии на объекты ответчиков подтверждается представленными в материалы дела документами и ответчиками не оспорен; между тем доказательств оплаты стоимости электропотребления в спорный периода в материалы дела не представлено (ст.ст. 9, 65 АПК РФ).
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти (статья 4 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ)).
Пунктом 4 статьи 37 Закона N 35-ФЗ определено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации Основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.
Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") принято в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" и являются специальными и приоритетными по отношению к гражданскому законодательству.
Согласно пункту 4 Основных положений N 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объекта электросетевого хозяйства. В данном случае сетевые организации выступают как потребители.
Согласно пунктам 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.
Электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики). Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (пункт 2 Основных положений N 442, пункт 2 Правил N 861).
Сетевая организация обязана осуществить передачу электрической энергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц (пункт 2 статьи 26 Закона N 35-ФЗ, пункт 8 Правил N 861). При этом ответственность за надежность и качество обеспечения электрической энергией потребителей, энергопринимающие установки которых присоединены к бесхозяйным сетям, законом возложена на организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (пункт 1 статьи 38 Закона N 35-ФЗ).
Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители (пункт 2 Основных положений N 442).
Таким образом, законом и подзаконными правовыми актами предусмотрена обязанность сетевой организации (иного владельца электрических сетей) возместить поставщику электрической энергии (сбытовой организации) стоимость электрической энергии, израсходованной в сетях, которые на законном основании находятся во владении сетевой организации (иного владельца электрических сетей), а также в бесхозяйных сетях, используемых для передачи электрической энергии до потребителей.
При этом Правилами N 861 прямо предусмотрено, что сетевая организация должна компенсировать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.
В настоящем деле спор возник по объекту – компенсация потерь в сетях.
Как следует из пояснений истца, общедомовые приборы учета электрической энергии ТСЖ «Гончарова, 46» (далее – ОДПУ) установлены в ТП №184.
Спор возник относительно объема потерь, возникших на участке сети от кабельных наконечников отходящей КЛЭП-0,4 кВ в РУ-0,4 кВ ТП №184 до ВРУ жилого дома по ул. Гончарова, 46.
Истом рассчитаны потери на двух участках электрической сети. Ежемесячные потери в питающей линии ЛЭП -0,4 кВ объект по адресу: <...> - жилые помещения, ОДПУ тип CE301S31043JAYZ №009250074000043 - 1,66%. Ежемесячные потери в питающей линии ЛЭП -0,4 кВ объект по адресу: <...> - офисные помещения, ОДПУ тип ЦЭ6803В №011074069004297 - 0,97%.
Между ООО «Электрические сети Удмуртии» (сетевая организация) и ТСЖ «Гончарова, 46» подписаны акт технологического присоединения от 2015 года акт разграничения границ балансовой принадлежности. Согласно акта разграничения границ балансовой принадлежности граница была установлена на кабельных наконечниках отходящей КЛЭП-0,4 кВ в РУ-0,4 кВ ТП №184.
Согласно абзацу 3 пункта 2 Правил № 861 акт разграничения балансовой принадлежности электросетей (акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон) является документом, составленным собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющим границы балансовой принадлежности. Таким образом акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не могут являться единственным доказательством принадлежности сетей какому-либо лицу, поскольку данные акты являются не правоустанавливающими, а техническими документами.
У истца есть только технические документы, подписанные ТСЖ «Гончарова, 46» по спорным участкам электрической сети.
Наличие либо отсутствие гражданско-правового титула, подтверждающего законность владения субъектом энергетического правоотношения соответствующим имуществом, для целей участия этого имущества в энергетическом обязательстве, а, следовательно, и для отнесения соответствующего объема энергии к обязательству лица по его оплате, не является безусловно необходимым (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 07.09.2010 №2255/10, определения Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2015 №303- ЭС15-6562, от 03.12.2015 №305-ЭС15-11783, от 25.07.2016 №305-ЭС16- 974).
МКД расположенный по адресу: <...> построен застройщиком ООО «Домовой» ИНН <***>, ликвидировано. Разрешение на ввод объекта в эксплантацию №111 было составлено 13.12.2006 Управлением архитектуры и градостроительства города Сарапула. ООО «Домовой» ИНН <***> прекратило деятельность - 30.09.2013.
Согласно правовой позиции, изложенной в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2013 № ВАС-10864/13, бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату. Названным решением Методические указания N 20-Э/2 признаны недействующими именно в части, допускавшей возложение на население обязанности по оплате потерь в бесхозяйных электрических сетях.
Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом. Законом об электроэнергетике, постановлениями Правительства Российской Федерации однозначно определено, что потребитель электроэнергии не обязан оплачивать потери в бесхозяйных сетях. В силу своей профессиональной деятельности именно сетевые организации владеют информацией о наличии бесхозяйных сетей, имеют организационные и технические возможности для их выявления, определения технических характеристик и размера затрат на их содержание.
Действующими правовыми нормами определено, что обязанность по обеспечению доставки энергии до ее потребителя при наличии бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства, объектов, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, или энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство, лежит на ближайшей сетевой организации. Поэтому обязанность сетевой организации по передаче электроэнергии не завершается лишь доставкой энергии до трансформаторных подстанций.
В соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила №861), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.
В силу своей профессиональной деятельности именно сетевые организации владеют информацией о наличии бесхозяйных сетей, имеют организационные и технические возможности для их выявления, определения технических характеристик и размера затрат на их содержание. Следовательно, сетевые организации не лишены возможности обратиться в орган государственного регулирования цен для реализации права, предоставленного ч. 4 ст. 8 Закона о теплоснабжении. Бездействие сетевой организации не должно являться основанием для возложения обязанности по оплате потерь на других лиц.
Поскольку ответчик своим правом постановки на учет в качестве бесхозяйного имущества не воспользовался, то и ответственность за бездействие не может быть возложена только на орган местного самоуправления.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что исковые требования в части взыскания 11976руб. 83коп. долга обоснованы, подтверждены материалами дела и подлежат взысканию с ООО «Электрические сети Удмуртии» на основании ст.ст. 309, 310, 544, 539, 544 ГК РФ, условий договора энергоснабжения № С3455 от 24.02.2022. В удовлетворении требований к МО «Город Сарапул» следует отказать.
С учётом принятого по делу решения и в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ООО «Электрические сети Удмуртии» и подлежат возмещению истцу в размере 755руб. 69коп. При этом в соответствии со ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 104 АПК РФ излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 2000руб. 00коп. подлежит возврату истцу из средств федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Электрические сети Удмуртии", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" Удмуртский филиал, г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 11976руб. 83коп. долга, а также 755руб. 69коп. в возмещение расходов по оплате госпошлины.
В удовлетворении исковых требований к Муниципальному образованию «Город Сарапул» в лице Администрации Муниципального образования. (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.
Возвратить Акционерному обществу "ЭнергосбыТ Плюс в лице Удмуртского филиала, г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 2000руб. 00коп. государственной пошлины, уплаченной по платёжному поручению №18253 от 26.09.2023.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Судья О.А. Кашеварова