АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ
11 декабря 2023 года
г.Тверь
Дело № А66-15491/2023
(резолютивная часть объявлена 07.12.2023)
Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Басовой О.А., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания Смирновой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в присутствии представителей: заявителя – ФИО1, ответчика – судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП г.Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, заявление общества с ограниченной ответственностью "СК "ТСТ" (170036, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.10.2019, ИНН: <***>)
к судебному приставу-исполнителю Заволжского РОСП г.Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, г.Тверь,
взыскатель: общество с ограниченной ответственностью "Тверьспецавтохозяйство" (170041, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 20.12.2018, ИНН <***>),
заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Тверской области (170003, <...> д.4,6).
о признании незаконными действий, выразившихся во взыскании денежных средств с расчетного счета ООО "СК "ТСТ", отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 17.10.2023 в рамках исполнительного производства №69990/22/69036-ИП от 29.07.2022,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "СК "ТСТ" (далее = заявитель, Общество, должник) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП г.Твери УФССП России по Тверской области ФИО2 (далее – ответчик, судебный пристав-исполнитель), выразившихся во взыскании денежных средств с расчетного счета ООО "СК "ТСТ"; об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 17.10.2023 в рамках исполнительного производства №69990/22/69036-ИП от 29.07.2022.
Определением от 20.11.2023 заявление принято к производству, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Тверской области (далее – Управление).
В судебном заседании заявитель требования поддержал. Ответчик против их удовлетворения возражает.
Представители иных участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда не явились, дело рассматривается в их отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.
Управление представило письменный отзыв, в соответствии с которым оно возражает против удовлетворения заявленных требований.
Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа от 05.07.2022 № ФС 038628911, выданного Арбитражным судом Тверской области, постановлением судебного пристава-исполнителя от 29.07.2022 в отношении Общества возбуждено исполнительное производство № 69990/22/69036-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 240 940,77 руб., взыскатель: ООО «Тверьспецавтохозяйство» (впоследствии постановлением от 24.10.2023 в связи с допущенной ошибкой в сумме долга в вышеуказанное постановление внесены исправления: сумма долга определена в размере 200 429,97 руб.).
Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Копия постановления от 29.07.2022 направлена должнику 29.07.2022.
Исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, в связи с чем 17.10.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 17.10.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Со счета Общества произведено взыскание денежных средств в общей сумме 240 940,77 руб. на основании платежных ордеров № 454356 от 19.10.2023 на сумму 207 614,63 руб., № 454356 от 17.10.2023 на сумму 12 126,14 руб., № 454356 от 18.10.2023 на сумму 21 200 руб.
Платежным поручением от 26.10.2023 № 6884 судебный пристав-исполнитель перечислил взыскателю денежные средства в сумме 200 429,97 руб.
Излишне взысканные денежные средства возвращены Обществу (платежные поручения от 27.10.2023 № 4860 на сумму 7184,66 руб., от 25.10.2023 № 7677 на сумму 12 126,14 руб., от 25.10.2023 № 7679 на сумму 21 200 руб.).
Исполнительное производство окончено фактическим исполнением (постановление от 13.11.2023). Исполнительский сбор не устанавливался.
Полагая, что судебным приставом-исполнителем нарушены требования закона об извещении должника о возбуждении в его отношении исполнительного производства, считая в этой связи незаконным постановление ответчика об обращении взыскания на денежные средства должника от 17.10.2023, а также действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся во взыскании с расчетного счета должника денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198 АПК РФ).
Из смысла приведенной нормы следует, что для признания решений (действий) недействительными (незаконными) необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решений (действий) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.
Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (статья 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", далее – Закон № 229-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2 статьи 68 Закона № 222-ФЗ).
Обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, является одной из мер принудительного исполнения (пункт 1 части 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ).
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях (часть 3 статьи 69 Закона № 229-ФЗ).
Оспариваемое должником постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от 17.10.2023 вынесено, а действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся во взыскании с расчетного счета должника денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству, совершены в рамках указанных норм.
В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона № 222-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 названной статьи).
Таким образом, законом предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя установить должнику срок для добровольного исполнения по возбужденному исполнительному производству, а также известить должника о возбуждении исполнительного производства и об установлении срока для добровольного исполнения.
В данном случае судебный пристав-исполнитель 29.07.2022 направил в адрес должника копию постановления о возбуждении исполнительного производства от 29.07.2022 посредством почтовой связи простым письмом (без описи вложения). Должник, ссылаясь на неполучение им указанного письма, указывает не свою неосведомленность о возбуждении в его отношении исполнительного производства и установления срока на добровольное исполнение.
В соответствии с частью 1 статьи 24 Закона № 229-ФЗ лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.
Согласно пункту 2.4.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора (письмо ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16, утверждены ФССП России 07.06.2014, далее – Методические рекомендации) постановление о возбуждении исполнительного производства может быть направлено должнику почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику заказным письмом с обратным почтовым уведомлением о вручении почтового отправления. На конверте и обратном почтовом уведомлении указывается информация о содержимом конверта: "постановление о возбуждении исполнительного производства N... от...". Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства рекомендуется отправлять с описью вложения документов. Наличие в материалах исполнительного производства только почтового отправления является недостаточным доказательством надлежащего уведомления должника (пункт 2.4.2 Методических рекомендаций).
В рассматриваемом случае приведенные положения судебным приставом-исполнителем нарушены: корреспонденция направлена должнику без уведомления о вручении, результатом чего стала невозможность документального подтверждения надлежащего извещения должника о возбуждении исполнительного производства и установления срока для добровольного исполнения.
Данное обстоятельство является препятствием для взыскания с должника исполнительского сбора в связи с неисполнением им в добровольном порядке требований исполнительного документа.
В то же время оно само по себе не может служить основанием для признания недействительным постановления о взыскании с должника задолженности в рамках исполнительного производства, если при этом не нарушены права должника в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Целью исполнительных действий является создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к исполнению исполнительного документа, а целью мер принудительного исполнения - получение с должника в пользу взыскателя имущества, включая денежные средства.
В спорном случае у должника имелась подтвержденная судебным актом задолженность перед взыскателем в размере 200 429,97 руб. и обязанность по ее уплате.
В рамках спорного исполнительного производства данная обязанность исполнена принудительно.
Денежные средства, ошибочно взысканные с должника в размере, превышающем указанную сумму, возвращены ему судебным приставом-исполнителем.
Исполнительное производство окончено фактическим исполнением. Погашение Обществом своих долговых обязательств нельзя признать нарушением его экономических прав вне зависимости от того, добровольно или принудительно произведено исполнение взыскателю.
Исполнительский сбор на должника не налагался и с него не взыскивался в связи с отсутствием у судебного пристава-исполнителя доказательств получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Никаких доводов о нарушении его экономических прав заявитель не привел. Доказательств наличия такого нарушения не представил.
Таким образом, отсутствует одно из условий для признания оспариваемого постановления недействительным, а действий судебного пристава-исполнителя по взысканию с Общества денежных средств незаконными.
С учетом изложенного, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 156, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тверской области,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "СК "ТСТ" о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП г.Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, выразившихся во взыскании денежных средств с расчетного счета ООО "СК "ТСТ", об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 17.10.2023 в рамках исполнительного производства №69990/22/69036-ИП от 29.07.2022 отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в срок не превышающий месяца со дня его принятия, в порядке установленном АПК РФ.
Судья О.А. Басова