Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
27 апреля 2025 года Дело № А56-13934/2025
Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 27 апреля 2025 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Ким Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Телешовой Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО1;
заинтересованное лицо: МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 15 ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (адрес: Россия 191124, г.Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д.10-12, лит."о");
об оспаривании решения;
при участии:
- от заявителя: ФИО1, паспорт;
- от ответчика: представитель ФИО2, доверенность от 09.01.2025;
установил:
В Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области поступило заявление ФИО1 об отмене решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция) об исключении общества с ограниченной ответственностью «ТЛК Инвест Север» (далее – Общество) из ЕГРЮЛ, об обязании регистрирующий оргн восстановить запись в реестре в отношении данного лица.
Определением от 27.02.2025 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание и судебное заседание назначены на 09.04.2025.
В предварительное судебное заседание от 09.04.2025 явился заявитель, заявление поддержал.
В предварительное судебное заседание от 09.04.2025 явился представитель заинтересованного лица, возражал против удовлетворения заявления по мотивам, указанным в отзыве на заявление.
В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд на основании части 4 статьи 137 АПК РФ завершил подготовку к рассмотрению дела и открыл судебное заседание, перейдя к рассмотрению дела по существу.
Как следует из материалов дела, сведения об Обществе внесены в ЕГРЮЛ 09.02.2024 за ОГРН <***>.
Заявитель являлся единственным участником Общества.
Общество зарегистрировано по адресу: 193318, Санкт-Петербург, ул. Ворошилова, д. 6, к. 1, лит. Е., помещ. 6.
Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу был проведён осмотр объекта недвижимости, по результатам которого составлен протокол от 15.02.2024 № 04-31/04. Согласно указанному протоколу Общество не располагается по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ворошилова, д. 6, к. 1, лит. Е., помещ. 6.
На основании сведений, полученных из территориального налогового органа, регистрирующим органом в адрес Общества, а также по адресам места жительства руководителя и единственного участника Общества, содержащимся в ЕГРЮЛ, 22.02.2024 заказными письмами направлены уведомления № 16-11/006459-49 о необходимости представления достоверных сведений об адресе Общества:
- Уведомление, направленное заказным почтовым отправлением в адрес Общества: (почтовый идентификатор 80104393024875), согласно сведениям, содержащимся на сайте АО «Почта России», адресатом получено не было;
- Уведомление, направленное заказным почтовым отправлением в адрес руководителя Общества: (почтовый идентификатор 80104393072180), согласно сведениям, содержащимся на сайте АО «Почта России», 29.02.2024 было вручено адресату;
- Уведомление, направленное заказным почтовым отправлением в адрес участника Общества: (почтовый идентификатор 80104393025223), согласно сведениям, содержащимся на сайте АО «Почта России», 21.03.2024 было вручено адресату.
Регистрирующим органом 02.04.2024 в ЕГРЮЛ за ГРН 2247800700849 была внесена запись о недостоверности сведений об адресе Общества.
Указанные действия регистрирующего органа оспорены не были, срок на оспаривание указанных действий на момент обращения с настоящим заявлением истек, в связи с чем сведения об исключении Общества из ЕГРЮЛ были внесены в реестр 03.02.2025 за ГРН 2257802735397.
Не согласившись с решением Инспекции от 03.02.2025, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).
Как указано в пункте 5 статьи 200 АПК РФ, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Как указано в пункте 5 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о государственной регистрации) регистрирующим органом в единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Это заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 Закона о государственной регистрации.
В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, в частности, об адресе (подпункт «в» пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации) регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом о государственной регистрации, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице (пункт 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации).
Согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о государственной регистрации.
При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении) и вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись (часть 2 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации).
Как указано в пункте 3 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления возражений против предстоящего исключения с указанием адреса, по которому могут быть направлены данные возражения. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем публикации указанного решения, на официальном сайте регистрирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются сведения о предстоящем исключении. В случае принятия решения о предстоящем исключении по основаниям, предусмотренным пунктом 1 или подпунктами "а" - "в" пункта 5 настоящей статьи, возражения против предстоящего исключения могут быть направлены в регистрирующий орган недействующим юридическим лицом, кредиторами недействующего юридического лица или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц. В случае принятия решения о предстоящем исключении по основаниям, предусмотренным подпунктом "г" пункта 5 настоящей статьи, возражения против предстоящего исключения могут быть направлены в регистрирующий орган кредиторами недействующего юридического лица или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.
В случае принятия решения о предстоящем исключении по основаниям, предусмотренным пунктом 1 или подпунктами "а" - "в" пункта 5 настоящей статьи, возражения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, с приложением документов, подтверждающих обоснованность данных возражений, могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 Закона о государственной регистрации, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении (пункт 4 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации).
В силу подпункта «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.
Если в течение сроков, предусмотренных пунктом 4 или 7 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, возражения, предусмотренные пунктом 3 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, или заявление, предусмотренное пунктом 3.1 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, не направлены или не представлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в указанный государственный реестр соответствующей записи (пункт 7 статьи 22 Закона о государственной регистрации).
Наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, является в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ основанием для применения административного порядка ликвидации.
Данный порядок исключения юридического лица не требует установления факта прекращения деятельности посредством установления периодичности представления налоговой отчетности и осуществления банковских операций.
14.10.2024 на основании наличия в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности регистрирующим органом было принято решение № 16262 о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ 16.10.2024 за ГРН 2247802228078 была внесена соответствующая запись.
Сообщение о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ было опубликовано в электронной и печатной версии журнала «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 41 (1013) от 16.10.2024 / 6666 в соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ.
Кроме того, информация о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ размешена в открытом доступе па сайте ФНС России в онлайн-сервисе «Проверь себя и контрагента» (раздел «Сведения, опубликованные в журнале «Вестник государственной регистрации» о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ»).
Одновременно с решением о предстоящем исключении опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ.
Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.
03.02.2025 в связи с тем, что достоверные сведения об адресе Общества представлены не были, от кредиторов возражения против исключения Общества из ЕГРЮЛ не поступали, регистрирующим органом было принято решение № 16262И о государственной регистрации и 03.02.2025 в ЕГРЮЛ за ГРН 2257802735397 была внесена запись об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности).
На момент принятия решения об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица в Регистрирующем органе отсутствовали сведения о судебном акте или акте судебного пристава-исполнителя, содержащие запреты на совершение Регистрирующим органом определенных регистрационных действий в отношении Общества.
Таким образом, Регистрирующим органом были соблюдены требования действующего законодательства Российской Федерации при проведении процедуры исключения Общества из ЕГРЮЛ.
Суд, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к выводу о том, что регистрирующим органом не были нарушены требования законодательства о государственной регистрации юридических лиц при принятии решения об исключении Общества из ЕГРЮЛ.
Доводы заявителя о том, что после принятия решения о предстоящем исключении и до исключения Общества из ЕГРЮЛ ФИО1 было подано заявление в налоговый орган о его допросе как единственного участника Общества, не является основанием для признания действий регистрирующего органа по исключению Общества из ЕГРЮЛ незаконными, поскольку подача заявления о проведении допроса не является установленной пунктом 4 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации формой возражения относительной исключения Общества из ЕГРЮЛ.
Судом проверена законность процедуры исключения Общества из ЕГРЮЛ, она признана законной, нарушений положений Закона о государственной регистрации при исключении Общества из ЕГРЮЛ регистрирующим органом допущено не было.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления не имеется.
На основании статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на заявителя.
Настоящее решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (часть 1 статьи 177 АПК РФ).
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Ким Е.В.