АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело № А78-6224/2023
19 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2023 года
Решение изготовлено в полном объёме 19 декабря 2023 года
Арбитражный суд Забайкальского края
в составе судьи Е.В. Гончарук
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Д.И. Кочмарёвой
рассмотрел в открытом судебном заседании
дело по иску публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, в лице Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)
об устранении технической ошибки путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объектах недвижимости с кадастровыми номерами: 80:03:010135:230, 80:03:010135:201,
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1 представитель по доверенности от 19.04.2023
от ответчика – явка представителя не обеспечена, извещен.
Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, в лице Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (ответчик) об устранении технической ошибки путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объектах недвижимости с кадастровыми номерами: 80:03:010135:230, 80:03:010135:201.
Ответчик извещен о времени и месте судебного заседания явку представителя не обеспечил.
Представитель истца требования поддержал.
От ответчика представлен отзыв, требования оспорил.
Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.
Суд, рассмотрев материалы дела, изучив доводы сторон, исследовав документы, оценив доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.
Истец в исковом заявление указал, в Едином государственном реестре недвижимости за истцом зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 80:03:010135:201 и жилое помещение с кадастровым номером 80:03:010135:230, расположенные по адресу: <...>. Право собственности возникло у Общества на основании договора мены от 20.08.2000, заключенного между ОАО энергетики и электрификации «Читаэнерго» (правопредшественник ПАО «Россети Сибирь» и ФИО2. При этом в тексте договора допущена опечатка в номере спорной квартиры: вместо ул. Новая, 28 кв. 1, ошибочно указано ул. Новая, 28 кв. 2. Однако регистрация была произведена с правильным номером квартиры. 27.04.2001 по Приказу № 53 от 27.04.2001 жилой дом и земельный участок были переданы на баланс администрации с. Дульдурга. Факт передачи подтверждается Актом (накладной) № 1 приемки-передачи основных средств от 27.04.2001. В дальнейшем квартира и земельный участок на основании ордера № 17 от 14.05.2001, Постановления № 485 от 15.12.2003 были переданы Администрацией муниципального образования Дульдурга гр. ФИО3. 01.06.2001 года квартира по договору была передана в собственность гражданину. В период с 2009 по 2014, квартира и земельный участок находились в собственности у гр. ФИО4, ФИО5, ФИО6. В настоящее время собственниками имущества являются ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО9. Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 25.10.2022, кадастровый номер жилого помещения по адресу <...> по которому у ФИО7 и ФИО10 зарегистрировано право собственности - 80:03:010135:229, земельного участка - 80:03:010135:19.
Истец указал, что направлял ответчику письма с заявлением об устранении ошибки путём исключения с кадастрового учета объектов с кадастровыми номерами 80:03:010135:230, 80:03:010135:201.
Ответчик в удовлетворении отказал.
Ответчик в отзыве оспаривает требования.
По доводам истца в отношении одних и тех же объектов (жилое помещение, земельный участок) имеется дублирование кадастровых номеров, а также в реестре указаны сведения о праве собственности истца на объекты, фактически выбывшие их владения.
В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса).
Осуществление государственной регистрации прав на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственного кадастрового учета недвижимого имущества, до 01.01.2017 регулировались Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ), а отношения, связанные с государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации - Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ).
Обеспечение принципа достоверности сведений ЕГРН, закрепленного в части 1 статьи 7 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» далее – Закон N 218), является необходимым условием не только стабильности, но и самой возможности оборота недвижимости как особой категории вещей.
Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса).
В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона N 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно части 5 статьи 4 названного Закона сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном порядке документов, если иное не установлено названным Федеральным законом.
По правилам части 1 статьи 7 этого же Закона N 221-ФЗ в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
В соответствии с частью 3 статьи 45 Закона N 221-ФЗ сведения о ранее учтенных объектах недвижимости включались в соответствующие разделы ГКН на основании заверенных уполномоченными должностными лицами органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации копий технических паспортов зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, переданным в орган кадастрового учета до 01.01.2013 года.
Как установлено частью 1 статьи 28 Закона N 221-ФЗ, ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (техническая ошибка); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка).
В свою очередь ранее действовавшим Законом N 122-ФЗ в пункте 1 статьи 2 было определено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 данного Закона права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.
Неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав являются дела правоустанавливающих документов, открываемые на каждый объект недвижимости, и книги учета документов, содержащие данные о принятых на регистрацию документах (пункт 2 статьи 12 Закона N 122-ФЗ).
По правилам пункта 1 статьи 21 Закона N 122-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, при государственной регистрации права и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в Единый государственный реестр прав, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр прав, исправляется по решению государственного регистратора в трехдневный срок после обнаружения указанной ошибки или получения в письменной форме от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях.
В настоящее время в связи с вступлением в силу с 01.01.2017 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) установлено, что единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).
В силу части 1 статьи 8 данного Закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи (часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).
К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (часть 3 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).
На основании части 1 статьи 61 названного Закона N 218-ФЗ под технической ошибкой (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) понимается допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно части 3 статьи 61 этого же Закона под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом.
Из анализа указанных выше норм следует, что к техническим ошибкам относятся грамматические ошибки, опечатки, неправильное указание наименований, имен, адресов участников регистрационного правоотношения, неправильное указание цифр, то есть несоответствие между документами, представляемыми на государственную регистрацию, и записями в ЕГРП. Сам термин "техническая ошибка" предполагает случайный характер таких ошибок, и отсутствие умысла со стороны лица, допустившего ошибку.
По смыслу указанных норм техническая ошибка является следствием неверного указания регистрирующим органом уникальных характеристик объекта недвижимости в результате ошибки, допущенной при внесении этих сведений из правоустанавливающих, регистрационных, технических документов, на основании которых осуществляется кадастровый учет и регистрация прав, в Единый государственный реестр недвижимости.
Исправление технической ошибки возможно лишь в том случае, если уникальные характеристики объекта, содержащиеся в соответствующих правоустанавливающих, регистрационных, технических документах, не согласуются со сведениями об этом объекте, отраженном в кадастре недвижимости или реестре прав.
Реестровая ошибка является следствием неверного указания органом кадастрового учета уникальных характеристик объекта кадастрового учета в результате ошибки, допущенной при внесении этих сведений в документ, на основании которого осуществляется кадастровый учет.
Соответственно исправление реестровой ошибки возможно лишь в том случае, если уникальные характеристики объекта в ходе кадастровых работ были определены кадастровым инженером верно, а ошибка допущена на стадии оформления межевого (технического) плана и воспроизведена в кадастровом учете.
Истец ссылается, что в реестре отражены недостоверные сведения.
Вместе с тем, какие именно сведения, либо какие технические или реестровые ошибки допущены при внесении сведении в реестр, истец не указал, в ходе судебного разбирательства пояснил, что право собственности истца до настоящего времени указано в реестре в отношении спорных объектов, однако объекты давно переданы другому лицу.
Как следует из представленных в материалы дела документов, выписок и сведений Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения о следующих объектах недвижимости:
- земельный участок с кадастровым номером 80:03:010135:201, расположенный по адресу: Забайкальский край, <...> площадью 846,4 м2 (дата постановки на учёт 10.06.2013) принадлежит на праве собственности открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Читаэнерго» на основании договора мены от 20.08.2000 (дата регистрации права 29.08.2000);
- помещение с кадастровым номером 80:03:010135:230, расположенное по адресу: Россия, <...> площадью 92,3 м2 (дата постановки на учёт 14.11.2013) принадлежит на праве собственности открытому акционерному обществу энергетики и электрификации «Читаэнерго» на основании договора мены от 20.08.2000 (дата регистрации права 29.08.2000);
- земельный участок с кадастровым номером 80:03:010135:19, расположенный по адресу: <...> площадью 865,63 м2 (дата постановки на учёт 27.09.2006) первая запись о праве внесена 05.01.2007 на основании Постановления Главы администрации муниципального образования «Дульдурга» №485 от 15.12.2003;
- помещение с кадастровым номером 80:03:010135:229, расположенное по адресу: <...> площадью 56,2 м2 (дата постановки на учёт 14.11.2013) первая запись о праве внесена 28.02.2007 на основании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 21.06.2001, зарегистрирован в Бюро проектирования и технической инвентаризации Дульдургинское в реестре за № 565 от 01.06.2001.
В спорной ситуации судом не установлено наличие в реестре недвижимости технической либо реестровой ошибки, исходя из системного толкования норм права и анализа представленных в материалы дела документов; сведения в выписках из реестра на объекта, приказ №52 от 27.04.2001, акт приема передачи №1, постановление №151 от 11.05.2001 о передаче на баланс, ордер на жилое помещение №17, постановлении главы администрации муниципального образования Дульдурга №485 от 15.12.2003, №356 от 22.06.2006, договора на передачу и продажу квартиры в собственность граждан, договор мены от 27.10.2009, договору купли продажи квартиры и земельного участка от 11.09.2014, копии технического паспорта и.др.
Истец в исковом заявлении ссылается на ст. 198 АПК РФ и ст. 200 АПК РФ которыми регламентируется оспаривание ненормативных правовых актов, признание незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц.
В заявлении истец не указал, какие ненормативные правовые акты оспаривает, какое решение, либо действие (бездействие) органа оспаривает, в просительной части заявления истец просит устранить техническую ошибку путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объектах недвижимости с кадастровыми номерами: 80:03:010135:230, 80:03:010135:201.
Истцом предъявлено исковое заявление, исходя из существа которого, волеизъявление истца направлено на прекращение права собственности истца на заявленные объекты с кадастровыми номерами 80:03:010135:230, 80:03:010135:201, а не на устранение технический либо реестровой ошибки в отношении спорных объектов.
В п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Согласно п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10/22, ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременении, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются её стороны.
Иные обстоятельства истцом не доказаны.
Истец не представил достаточно относимых и допустимых доказательств в обоснование заявленного искового требования.
Суд предлагал истцу в ходе судебного разбирательства уточнить исковые требования, представить нормативно-правовое обоснование иска, представить дополнительные документы.
Иные документы не представлены, заявления ходатайства не поступали в суд.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Способы защиты гражданских прав приведены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, и избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а также привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав заявителя.
Когда истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, это является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
При указанных обстоятельствах, оценив доказательства по правилам главы 7 АПК РФ, исходя из системного толкования норм права, суд полагает требования истца не подлежащими удовлетворению.
Истец при обращении в суд уплатил пошлину в сумме 6 000 руб. платежным поручением №9015 от 24.05.2023.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца по правилам ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В иске отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
Судья Е.В. Гончарук