ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Москва
15 октября 2025 года Дело №А40-180889/25-139-1404
Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2025 г.
Полный текст решения изготовлен 15 октября 2025 г.
Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Вагановой Е.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Широковой У.Д..
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)
к МТУ Ространснадзора по ЦФО (125475, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Ховрино, Петрозаводская ул., д. 32А, ИНН: <***>)
о признании незаконным бездействие МТУ Ространснадзора за непредоставление постановлений № 10677481250621329254 от 16.06.2025 года и № 10677481250618983658 от 17.06.2025 года, о возложении обязанности
при участии: от заявителя – не явился, извещен; от ответчика – не явился, извещен;
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, Общество) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к МТУ Ространснадзора по ЦФО о признании незаконным бездействие МТУ Ространснадзора за непредоставление постановлений № 10677481250621329254 от 16.06.2025 года и № 10677481250618983658 от 17.06.2025 года, о возложении обязанности предоставить копии указанных постановлений в течение 3 рабочих дней.
Заявитель, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явился
Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явился, отзыв не представил.
Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя обоснованные и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) РФ, п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.
В соответствии с ч.4 ст.198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Срок подачи заявителем не пропущен.
Как следует из заявления, 16 июня 2025 года на портал Госуслуг ФИО1 получил уведомления о назначении штрафов за административные правонарушения.
Срок для обжалования административного штрафа установлен десяти дней с момента получения постановления об административном правонарушении.
Заявитель указывает, что привлечен к административной ответственности по делам № 10677481250621329254 от 16.06.2025 года и № 10677481250618983658 от 17.06.2025 года, однако постановления не были вручены или направлены.
Учитывая изложенные обстоятельства, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
Согласно части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В материалы дела, доказательств направления постановлений о привлечении к административной ответственности заявителя не представлено.
В силу п.5 ст.200 АПК РФ с учетом п.1 ст.65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие), однако таможенный орган позицию по спору не представил равно как и материалы таможенного дела.
Следовательно, в данном случае имеются основания, предусмотренные ст.13 ГК РФ и ч.1 ст.198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.
Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Учитывая изложенные заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст.110 АПК РФ госпошлина в размере 10 000 руб. подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. 71, 75, 104, 106, 110, 167-170, 176, 198-201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бездействие МТУ Ространснадзора по ЦФО, выразившееся в непредоставлении постановлений от 16.06.2025 года № 10677481250621329254 и от 17.06.2025 года № 10677481250618983658.
Обязать МТУ Ространснадзора по ЦФО устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке путем направления в адрес заявителя постановлений от 16.06.2025 года № 10677481250621329254 и от 17.06.2025 года № 10677481250618983658.
Взыскать с МТУ Ространснадзора по ЦФО (125475, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Ховрино, Петрозаводская ул., д. 32А, ИНН: <***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) расходы по оплате госпошлины в размере 10 000 (десять тысячи) руб. 00 коп.
Проверено на соответствие действующему законодательству.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.
СУДЬЯ: Е.А. Ваганова