Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

город Волгоград

« 8 » августа 2023 г. Дело № А12-30117/2022

Резолютивная часть решения объявлена « 8 » августа 2023 года. Полный текст решения изготовлен « 8 » августа 2023 года.

Арбитражный суд Волгоградской области

в составе судьи Суркова А.В.,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Еременко А.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» (400050, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

к товариществу собственников жилья «Ники» (400079, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 303824 руб. 40 коп. при участии в заседании:

от истца – ФИО1, доверенность № 2791 от 03.10.2022 г. от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом

Общество с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» обратилось в арбитражный суд с иском к товариществу собственников жилья «Ники» о взыскании 300552 руб. 70 коп. основного долга за январь, апрель – июль 2022 г., 3271 руб. 70 коп. пени предусмотренной п. 6.3 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» за период просрочки оплаты с 18.03.2023 г. по 31.03.2022 г. и с 02.10.2022 г. по 20.10.2022 г. начисленной на сумму основного долга, а всего 303824 руб. 40 коп. и пени, начисленной на сумму основного долга с 21.10.2022 г. до момента фактической оплаты по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 007354 от 01.01.2016 г.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде первой инстанции, истец в порядке ст. 49 АПК РФ уменьшил сумму основного долга до 154761 руб. 41 коп. основного долга за апрель – июль 2022 г. и увеличил пеню до 41101 руб. 38 коп., за период просрочки оплаты с 18.03.2022 г. по 31.03.2022 г. и с 02.10.2022 г. по 07.08.2023 г., а всего 195862 руб. 79 коп., с последующим начислением пени на оставшуюся сумму основного долга с 08.08.2023 г. до момента фактической оплаты.

Уменьшение исковых требований в части основного долга не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем, принимается судом по правилам п. 5 ст. 49 АПК РФ.

Информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания своевременно размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанных сведений, включая дату их размещения, приобщены к материалам дела.

Как следует из материалов дела, сторонами получено определение о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу.

По правилам статьи 121 АПК РФ, лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Ответчик в судебное заседание не явился, в ранее проведенном судебном заседании иск не признал со ссылкой на расчет истцом основного долга за январь, апрель 2022 г. по нормативу, без учета показаний ОДПУ. В соответствии со ст.ст. 121, 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного разбирательства по последнему известному месту нахождения организаций.

На основании ст. 156 АПК РФ, спор рассматривается судом в отсутствие представителя ответчика.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд,

УСТАНОВИЛ :

Заявленные требования истец (ресурсоснабжающая организация) обосновал заключением с ответчиком (исполнитель) договора холодного водоснабжения и водоотведения № 007354 от 01.01.2016 г., по которому исполнителю в апреле – июле 2022 г. оказаны услуги по подаче холодной (питьевой) воды через присоединенную водопроводную сеть и приему сточных вод, надлежащим образом не оплаченные, в результате чего основной долг составляет 154761 руб. 41 коп.

Расчетный период определен сторонами как календарный месяц (п. 6.2 договора).

Со стороны исполнителя договор подписан с протоколом разногласий. Документы об окончательном урегулировании разногласий в деле отсутствуют. Однако, в деле нет заявлений ответчика о том, что спорный договор должен считаться незаключенным. Также в деле нет сведений о том, что договор прекратил свое действие.

Из материалов дела следует, что ответчик свои обязательства по своевременной оплате основного долга за апрель – июль 2022 г. надлежащим образом не исполнил.

В связи с нарушением сроков оплаты, истец начислил ответчику 41101 руб. 38 коп. пени, за период просрочки оплаты с 18.03.2022 г. по 31.03.2022 г. и с 02.10.2022 г. по 07.08.2023 г.

Удовлетворяя заявленный иск в полном объеме, арбитражный суд руководствовался следующим.

На основании части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся

в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Статья 309 ГК РФ обязывает стороны надлежащим образом исполнять обязательства в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ).

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Заявлений об оспоримости каких-либо обстоятельств и о недостоверности представленных истцом доказательств ответчик не сделал, а также вопреки правилам статьи 65 АПК РФ не представил суду документов, свидетельствующих о надлежащем исполнении принятых на себя обязательств по оплате задолженности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 г. № 253 утверждены требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, из пункта 1 которых следует, что настоящий документ определяет требования, предъявляемые к управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищно-строительному, жилищному кооперативу и иному специализированному потребительскому кооперативу при осуществлении ими расчетов с ресурсоснабжающими организациями за ресурсы, поставляемые по заключаемым указанными лицами договорам энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), необходимые для предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилых домов коммунальной услуги соответствующего вида.

Следовательно, ответчик в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, а в отношениях с истцом (поставщиком) абонентом (покупателем), то есть лицом, обязанным оплатить объем оказанных коммунальных услуг, поступивший на общедомовые нужды в управляемые им жилые многоквартирные дома, независимо от степени надлежащего исполнения конечными потребителями обязанности по оплате коммунальных услуг, а также выполнения агентом условий агентского договора по организации оплаты услуг по холодному водоснабжению и водоотведению.

Факт получения в спорный период коммунальной услуги надлежащего качества ответчиком не опровергнут. На наличие доказательств, свидетельствующих о том, что данная коммунальная услуга была оказана истцом с нарушением требований ГОСТа, а равно с нарушением условий договора, ответчик не ссылался и таких доказательств не представлял.

Давая оценку возражениям ответчика, судом приняты во внимание следующие обстоятельства.

Общедомовые приборы учета входят в состав общего имущества собственников. По этой причине ответственны за их состояние, исправность, наличие пломб и поверку управляющие домом организации - УО, ТСЖ, ЖСК, ЖК. Это предусматривает пункт 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства от 03.04.2013 г. № 290.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей Правил № 354 понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Поверку общедомовых приборов учета осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений, юридические лица и индивидуальные предприниматели. Это предусмотрено ч. 2 ст. 13 Закона № 102-ФЗ.

К документам, предусматривающим обязательность проведения поверки приборов учета и правомерность применения в расчетах приборов учета, прошедших поверку, относятся следующие:

Закон о единстве измерений, в ч. 1 ст. 9 которого указано, что в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями Закона № 102-ФЗ.

В ст. 13 Закона № 102-ФЗ содержится положение о том, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776, в п. 9 которых указано, что используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета.

Правила № 354, в пп. г) п. 34 которых предусмотрена обязанность потребителей в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые) приборы учета утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Правила № 491, в пп. к) п. 11 которых указано, что содержание общего имущества включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое

обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Согласно п. 13 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Минпромторга России от 02.07.2015 г. № 1815, результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала.

Не проведение поверки в срок, установленный Росстандартом при утверждении типа прибора учета (истечение межповерочного интервала поверки ОДПУ) является основанием для того, чтобы считать общедомовый прибор учета вышедшим из строя (неисправным) (пп. ж) п. 49 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, п.3,п. 14, пп. е) п. 75 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя).

Последствием признания вышедшим из строя (неисправным) ОДПУ вследствие истечения межповерочного интервала является невозможность использования его показаний для расчетов как между управляющей организацией и РСО, так и между управляющей организацией и потребителями.

Пп. в(2) п. 21 Правил № 124 предусмотрено, что в случае выхода из строя общедомового прибора учета объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, рассчитывается в течение 3 месяцев исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса (если прибор учета проработал более 3 месяцев, а для отопления - более 3 месяцев отопительного периода).

Если же ОДПУ отработал менее 3 месяцев, то объем коммунального ресурса, за исключением тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, в течение 3 месяцев с момента истечения межповерочного интервала ОДПУ определяется по формуле, содержащейся в пп. в) п. 21 Правил № 124, т.е. как сумма объемов коммунального ресурса, потребленного в жилых и нежилых помещениях в МКД, а также объемов коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

По истечении 3 месяцев после выхода из строя общедомового прибора учета объем коммунального ресурса определяется также по формуле, приведенной в пп. в) п. 21 Правил № 124. При этом стоимость поставленного в многоквартирный дом коммунального ресурса в этом случае рассчитывается с использованием нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента 1,5.

Кроме того, необходимо учитывать, что в состав лицензионных требований в соответствии с пп. а) п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110, входит соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ, об ответственности управляющей организации перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

Поскольку надлежащая эксплуатация общедомового прибора учета, входящего в состав общего имущества, в т.ч. его своевременная поверка, входит в состав работ и услуг по содержанию общего имущества в МКД, нарушение требований к надлежащему содержанию общего имущества, в т.ч. к своевременному проведению поверки ОДПУ может быть признано нарушением управляющей организацией лицензионных требований, административная ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 14.1.3. КоАП РФ.

После установки или поверки ОДПУ вводят в эксплуатацию. Для этого подают заявку в РСО. В ней указывают удобную для УО или ТСЖ дату и время проведения

процедуры. Эта дата не может быть раньше 5 и позже 15 рабочих дней с момента получения заявки.

Ресурсоснабжающая организация получает заявку и направляет представителя по указанному адресу.

После того, как счетчик прошел поверку, его вводят в эксплуатацию. Для этого подготавливают пакет документов.

Для ОДПУ холодной воды, горячего водоснабжения и канализации:

- заявка на ввод в эксплуатацию;

- заверенная копия проектной документации на установку ОДПУ; - заверенные копии паспортов на счётчики;

- копии документов, подтверждающие прохождение поверки прибором.

Срок поверки ОДПУ на ХВС по адресу ул. Никитина д. 139 закончился у ответчика в декабре 2020 г.

Ответчиком было направлено заявление о проведении поверки 28.10.2021 г.

Ответчик самостоятельно произвел распломбировку и снятие ОДПУ без уведомления РСО, о чем указано в акте от 26.04.2022 г. «

ОДПУ был сдан на поверку 27.01.2022 г. и выдан с поверки 09.02.2022 г. согласно заявке/квитанции.

Свидетельство о поверке ОДПУ выдано 03.02.2022 г. со сроком действия до 02.02.2026 г.

Заявлений в адрес РСО от ответчика о допуске ОДПУ в эксплуатацию не поступало.

По инициативе истца 26.04.2022 г. произведен выход на объект ответчика (периодическая проверка), где был установлен факт демонтажа ОДПУ абонентом самостоятельно, произведен допуск к эксплуатации ОДПУ после гос. поверки и составлен акт проверки систем водоснабжения и водоотведения/снятие контрольных показаний.

При данном осмотре объекта также присутствовал председатель товарищества ФИО2, который расписался в акте.

Таким образом, ОДПУ был допущен к эксплуатации 26.04.2022 г.

Соответственно, начисления до этого момента производились по нормативу, а с мая 2022 г. – по показаниям ОДПУ, которые направлялись исполнителем в адрес ресурсоснабжающей организации.

Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В соответствии с положениями статьи 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на представление доказательств, участие в их исследовании, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении

дела.

В соответствии с закрепленным в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципом состязательности, задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд не может обязать сторону спора представлять доказательства, как в обоснование своей позиции, так и в обоснование правовой позиции другой стороны, поскольку в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения.

Следовательно, непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 12505/11).

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

По правилам п. 1 ст. 332 ГК РФ, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Требование истца о взыскании пени, не противоречит условиям договора и положениям пункта 6.3 статьи 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в редакции Федерального закона от 03.11. 2015 г. № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов».

Произведенный истцом уточненный расчет и заявленная сумма пени также не противоречат обстоятельствам дела.

Поскольку в материалах дела со стороны ответчика отсутствуют доказательства наличия исключительного случая, при котором заявленная сумма пени явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и повлечет получение истцом необоснованной выгоды, суд не усматривает оснований для снижения размера неустойки.

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Таким образом, исковые требования подтверждены материалами дела, основаны на условиях договора, ответчиком не оспорены, не противоречат правилам ст. ст. 307, 309, 314 ГК РФ и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 49, 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Взыскать с товарищества собственников жилья «Ники» (ИНН <***>, ОГРН

1073400000200) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» (ИНН 3460019060, ОГРН 1143443032468) 154761 руб. 41 коп. основного долга, 41101 руб. 38 коп. пени за период просрочки оплаты с 18.03.2022 г. по 31.03.2022 г. и с 02.10.2022 г. по 07.08.2023 г. начисленной на сумму основного долга, а всего 195862 руб. 79 коп. и пеню, начисленную на сумму основного долга с 08.08.2023 г. до момента фактической оплаты, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8574 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» уплаченную государственную пошлину в размере 529 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья А.В. Сурков

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 10.02.2023 10:35:00Кому выдана Сурков Александр Владимирович