3643/2023-538488(1)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

19 декабря 2023 года Дело № А56-61148/2023

Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Орловой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидоровой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску: истец: Общество с ограниченной ответственностью "Петербургтеплоэнерго"

(адрес: 190098, Санкт-Петербург, ул.Галерная, д.20-22, лит.А; ОГРН <***>); ответчик: Санкт-Петербург в лице Администрации Центрального района Санкт- Петербурга,

(адрес: 191167, Санкт-Петербург, Невский проспект, дом 176, литер А, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 17.02.2003, ИНН: <***>);

третьи лица: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга», Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургскую общественную организацию курдов «Единство»,

о взыскании 443.763 руб. 71 коп., при участии: от истца: представитель ФИО1 по дов. от 15.11.2022 г. № 328,

от ответчика: представитель ФИО2 по дов. от 19.02.2023 г. № 01-08-72/23-0-0, от третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

Истец – общество с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику – Санкт-Петербургу в лице Администрации Центрального района Санкт-Петербурга, о взыскании 295.842 руб. 47 коп. неосновательного обогащения за фактическое теплоснабжение за период с 16.01.2020 г. по 21.03.2022 г., 147.921 руб. 24 коп. убытков и 11.875 руб. возмещения расходов по госпошлине.

Определением суда от 26.09.2023 г. по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга», Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга и арендатора – Санкт-Петербургскую общественную организацию курдов «Единство».

Истец поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик против удовлетворения иска возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Надлежащим образом извещенные по всем представленным в арбитражный суд адресам третьи лица в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствии по имеющимся в материалах дела доказательствам в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд

установил:

ООО «Петербургтеплоэнерго» (Истец, Энергоснабжающая организация) осуществляет теплоснабжение объекта, расположенного по адресу: <...>, лит. В.

Энергопринимающее устройство потребителя - Администрации Центрального района Санкт-Петербурга (далее - Ответчик) подключено (технологически присоединено) к системе теплоснабжения через присоединенные сети Энергоснабжающей организации.

В период с 16.01.2020 г. по 21.03.2022 г. Ответчик осуществил потребление тепловой энергии без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, что в соответствии с п. 29 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" является бездоговорным потреблением тепловой энергии.

В соответствие с п. 8 ст. 22 Закона "О теплоснабжении" Истцом 21.03.2022 г. зафиксирован факт потребления, составлены акты о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии Ответчиком тепловой энергии за спорный период.

Требование от 01.02.2023 № 782-УС об оплате стоимости' тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления, направлено Ответчику и им получено. Доказательства прилагаются к исковому заявлению.

Для оплаты бездоговорного потребления тепловой энергии за спорный период Истец выставил Ответчику счета на общую сумму 295 842 руб. 47 коп., оплату которой Ответчик не произвел.

В результате, у Ответчика перед Истцом, образовалась задолженность за период с 16.01.2020 г. по 21.03.2022 г. на сумму 295 842 руб. 47 коп.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 указанного Кодекса.

При этом ч. 2 ст. 1102 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные Главой 60 ГК РФ «Обязательства вследствие неосновательного обогащения» применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с п. 1 ст. 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его, стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Частью 10 ст. 22 Закона "О теплоснабжении" предусмотрено, что стоимость тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления, подлежит оплате потребителем в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок теплоснабжающая организация вправе взыскать с потребителя, убытки

в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления.

Вследствие ненадлежащего исполнения обязательств по оплате стоимости тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления, Ответчику надлежит уплатить, в соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона "О теплоснабжении" убытки в размере 147 921 руб. 24 коп.

Указанное нежилое помещение является собственностью Санкт-Петербурга, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Порядок участия субъектов РФ в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, определены положениями ст. 125 ГК РФ.

Согласно п. 1 указанной статьи, от имени субъектов РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Санкт-Петербургские государственные казенные учреждения - районные жилищные агентства - учреждения, созданные собственником для достижения, установленных в уставе учреждения целей и не являются органами государственной власти.

Ответчик указывает, что Губернатором и Правительством Санкт-Петербурга созданы жилищные агентства, которые должны осуществлять оплату за коммунальные услуги.

Вместе с тем распоряжение губернатора Санкт-Петербурга № 318-р от 11.04.1997 г. о создании районных жилищных агентств подготовлено в целях реализации концепции реформ в жилищной сфере, утвержденной Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.1996 N 20 "О мерах по проведению реформ в жилищной сфере", в котором отсутствует хоть какое-либо упоминание о делегировании полномочий на осуществление имущественных или неимущественных прав, обязанностей выступать в суде.

Агентство действует в соответствии с уставом, основными целями деятельности учреждения являются в соответствии с п. 2.1: материально-техническое обеспечение деятельности администрации и осуществление от имени Санкт-Петербурга прав и обязанностей наймодателя жилых помещений государственного жилищного фонда.

В соответствии п. 7.1 Устава: «Учреждение в своей деятельности подотчетно и подконтрольно администрации ».

Органом государственной власти, выступающим в суде от имени Санкт- Петербурга, в рамках его компетенции, установленной актами, определяющими статус этого органа, является администрация района Санкт-Петербурга на основании следующего:

В соответствии с п. 3 ст. 71 Устава Санкт-Петербурга (принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 14 января 1998 года) от имени Санкт-Петербурга права собственника осуществляют органы государственной власти Санкт-Петербурга в рамках их компетенции, установленной Уставом и иными правовыми актами, определяющими статус этих органов. Устав Санкт-Петербурга имеет высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам Санкт-Петербурга, правовым актам органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления, образованных на территории Санкт-Петербурга (ст. 5).

Постановление губернатора Санкт-Петербурга № 36-ПГ от 31.05.2012 г. определяет структуру органов государственной власти Санкт-Петербурга, в которую входит Ответчик и в которой отсутствует Агентство.

Администрация района Санкт - Петербурга (далее - Администрация) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга (п. 1.1 Положения об

Администрации района Санкт -Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 (далее - Положение № 1098).

В п. 3.13.18 названного Положения № 1098 установлено, что администрация района уполномочена в соответствии с действующим законодательством осуществлять полномочия Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

В соответствии с п. 4.8 Положения № 1098 администрация района выступает от имени Санкт-Петербурга в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге по вопросам, находящимся в компетенции Администрации.

Кроме того, Положением № 1098 полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга отнесены к полномочиям администрации (п. 4.23).

П. 3 ч. 3 ст. 158 БК РФ установлено, что в качестве представителя ответчика по искам к субъекту Российской Федерации в суде от имени субъекта Российской Федерации выступает главный распорядитель средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Таким образом, исходя из приведенных законоположений в их системном толковании, Администрация является органом государственной власти, выступающим в суде от имени Санкт-Петербурга в силу закона.

Ответчиком не предоставлено доказательств выделения денежных средств Агентству на осуществление имущественных или неимущественных прав, обязанностей выступать в суде.

На основании п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии № 102-БДП-ЦР составлен 16.01.2022 г.

В соответствии с ч. 10 ст. 22, ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» и ст. 400 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств являются убытки.

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии,

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению, с отнесением расходов по госпошлине, на основании статьи 110 АПК РФ, на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Санкт-Петербурга в лице Администрации Центрального района Санкт-Петербурга в пользу общества с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» 295.842 руб. 47 коп. неосновательного обогащения за фактическое теплоснабжение за период с 16.01.2020 г. по 21.03.2022 г., 147.921 руб. 24 коп. убытков и 11.875 руб. расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Орлова Е.А.