Дополнительное решение по делу № А64-10659/2024 от 13.03.2025

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, <...> http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

г. Тамбов Дело № А64-10659/2024 «13» марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена «11» марта 2025 ода. Решение в полном объеме изготовлено «13» марта 2025 года.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи М.А. Плахотников,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В. Жабиной

рассмотрел в судебном заседании вопрос о принятии дополнительного решения по делу № А64-10659/2024 по исковому заявлению

Министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН<***>), г. Тамбов

к обществу с ограниченной ответственностью «Кавказская пленница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Тамбов

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1, доверенность № 28.04-10/14 от 09.01.2025г.; от заинтересованного лица – не явился, извещен.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Тамбовской области (далее – заявитель, Минпром) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области о привлечении к административной ответственности общество с ограниченной ответственностью «Кавказкая пленница» (далее – заинтересованное лицо, Общество), предусмотренной частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Определением от 05.11.2024г. указанное заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу № А64-10659/2024.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.01.2025г. по делу № А64-10659/2024 требования Министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Тамбовской области удовлетворены; ООО «Кавказская пленница» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Указанное решение в законную силу не вступило, поскольку было оспорено в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Оценив содержание решения Арбитражного суда Тамбовской области от 28.01.2025г. по делу № А64-10659/2024, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

13 марта 2025 года

27.09.2024г. в соответствии с протоколом осмотра принадлежащих юридическому

лицу или индивидуальному предпринимателю помещений и находящихся там вещей и

документов была изъята следующая алкогольная продукция: 1. Водка «TUNDRAAUTHENTIC» объем 0,5 л. - 3 шт.; 2. Водка «TUNDRA Северная морошка» объем 0,5 л. - 1 шт.; 3. Водка «Царская оригинальная» объем 0,5 л. - 1 шт.; 4. Водка «Царская золотая» объем 0,5 л. - 1 шт.; 5. Водка «Царская золотая» объем 0,7 л. - 1 шт.; 6. Виски «Jack Daniels» объем 0,75 л. - 1 шт.; 7. Вино «Киндзмараули» объем 0,75 л. - 2 шт.; 8. Коктейль «Alta Costa Silver Tequila» объем 0,5 л. - 1 шт.;

9. Спиртной напиток «Текила ольмека сильвер» объем 0,7 л. - 1 шт.; 10. Вино «Алазанская долина» полусладкое белое объем 0,75 л. - 2 шт.;

11. Вино «Алазанская долина» полусладкое красное объем 0,75 л. - 3 шт.; 12. Вино «Киндзмараули» полусладкое красное объем 0,75 л. - 2 шт.;

13. Водка «Русский стандарт» объем 0,5 л. - 2 шт.; 14. Водка «BELUGA» объем 0,5 л. - 2 шт.; 15. Виски «Jameson» объем 0,75 л. - 1 шт.; 16. Виски «Jameson» объем 0,7 л. - 1 шт.; 17. Водка «Finlandia» объем 0,5 л. - 2 шт.; 18. Водка «Finlandia» объем 0,7 л. - 1 шт.;

19. Вино «Алазанская долина» красное полусладкое объем 0,75 л. - 1 шт.; 20. Коньяк «Старый Кахети» пятилетний объем 0,5 л. - 5 шт.;

21. Коньяк «Старый Кахети» трехлетний объем 0,5 л. - 1 шт.; 22. Водка «Зеленая марка» кедровая объем 0,5 л. - 1 шт.;

23. Ароматизированный виноградосодержащий напиток из виноградного сока

«Мартини Бьянко» объем 0,7 л. - 1 шт.;

24. Ликер эмульсионный «Baileys Original» Irish Cream» объем 0,7 л. с признаками

вскрытия, неполные - 3 шт.;

25. Вино «Алазанская долина» полусладкое красное объем 0,75 л. с признаками

вскрытия, неполная - 1 шт.;

26. Вино «Пиросмани» полусухое красное объем 0,75 л. с признаками вскрытия,

неполная - 1 шт.;

27. Вино «Алазанская Долина» полусладкое белое «Алаверди», объем 0,75 л., с

признаками вскрытия, неполная - 1 шт.;

28. Вино «Цинандали» сухое белое «Alaverdi», объем 0,75 л., с признаками

вскрытия, неполная - 1 шт.;

29. Виски «Ballantines» объем 0,7 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.; 30. Водка «BELUGA» объем 0,5 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.;

31. Вино «Сокровище Тифлиса» белое полусладкое, объем 0,75 л., с признаками

вскрытия, неполная - 1 шт.; 32. Вино «Гранатовое», объем 0,75 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.;

33. Ром «Havana Club», объем 0,7 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.;

34. Водка «TUNDRA AUTHENTIC» объем 0,5 л., с признаками вскрытия, неполная

- 1 шт.;

35. Коньяк «Легенда Гудаури» объем 0,5 л., с признаками вскрытия, неполная - 1

шт.;

36. «Чача» виноградная водка, объем 0,5 л., с признаками вскрытия, неполная - 1

шт.;

37. Вино «Алазанская долина» полусладкое белое, объем 0,75 л. с признаками

вскрытия, неполная - 1 шт.;

38. «SAMBUKA» экстра ликер крепкий, объем 0,5 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.;

39. Водка «Царская», объем 0,5 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.;

40. Коньяк «Старый Кахети», объем 0,5 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.;

41. Водка «Деревенька», объем 0,7 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.;

42. Ром «Bacardi «Carta negra», объем 0,7 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.;

43. «SAMBUKA» ликер крепкий, объем 0,5 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.;

44. Виски «Jack Daniels» объем 0,75 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.;

45. «ABSINTHE FREEMAN», объем 0,5 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.;

46. Коньяк «Старый Кахети», объем 0,5 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.;

47. Вино «Pinot Grigio» поллусухое белое, объем 0,5 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.;

48. Джин «London», объем 0,5 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.;

49. Джин «Freeman», объем 0,5 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.; 50. Ром «Havana Club», объем 0,7 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.;

51. «Monte Choco», коктейль, объем 0,5 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.;

52. Текила «Olmeca», объем 0,5 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.;

53. Ликер крепкий «Cointreau» объем 0,7 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу пункта 15.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушения» конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания (статьи 3.2, 3.7 КоАП РФ), а, следовательно, может быть применена арбитражным судом только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания и только в том случае, если такой вид административного наказания предусмотрен соответствующей статьей (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.

Вместе с тем, судом при вынесении решения от 28.01.2025г. по делу № А64-10659/2024 вопрос об изъятых предметах правонарушения разрешен не был.

Положениями статьи 178 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

Вопрос о принятии арбитражным судом дополнительного решения разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению вопроса о принятии дополнительного решения.

Дополнительное решение принимается по правилам, установленным в настоящей главе.

В случае отказа в принятии дополнительного решения выносится определение.

Согласно части 4 статьи 206 АПК РФ решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Поскольку при принятии Арбитражным судом Тамбовской области решения от 28.01.2025г. по делу № А64-10659/2024 не было разрешен вопрос об изъятых предметах правонарушения, суд пришел к выводу о необходимости назначить судебное заседание для рассмотрения вопроса о принятии дополнительного решения.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.02.2025г. рассмотрение вопроса о принятии дополнительного решения назначено на 11.03.2025г.

В судебное заседание по рассмотрению вопроса о принятии дополнительного решения представитель заинтересованного лица не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.

Суд в порядке статей 123, 156 АПК РФ считает возможным проведение судебного заседания в отсутствие представителя общества по имеющимся в деле материалам.

Как уже было указано судом, Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Тамбовской области (далее – заявитель, Минпром) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области о привлечении к административной ответственности общество с ограниченной ответственностью «Кавказкая пленница» (далее – заинтересованное лицо, Общество), предусмотренной частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Пунктом 4 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ установлено, что в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления лицо вправе в пределах своих полномочий применить в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении изъятие вещей и документов.

Частью 9 статьи 27.10 КоАП РФ предусмотрено, что изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ суд при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен решить вопрос о предметах административного правонарушения, независимо от привлечения лица к административной ответственности или прекращения производства по делу.

Следовательно, если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения

производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Закона № 171-ФЗ, контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Законом № 171-ФЗ). Этот вывод нашел отражение в пункте 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

Из положений пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ следует, что названные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция признаются находящимися в незаконном обороте.

Как разъяснено в пункте 1 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018г.) (далее – Обзор от 19.09.2018г.), указанные в пункте 1 статьи 25 Закона

№ 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.

При этом принадлежность алкогольной продукции определенному лицу для разрешения вопроса о ее изъятии правового значения не имеет (пункт 4 Обзора от 19.09.2018г.).

Конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, не может быть применена в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, признаваемых на основании пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ находящимися в незаконном обороте (пункт 2 Обзора от 19.09.2018г.).

Согласно пункту 3 Обзора от 19.09.2018г. этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно. Определяя дальнейшие действия с названным имуществом, суд в резолютивной части судебного акта указывает на то, что оно подлежит уничтожению.

Исходя из вышеизложенного, реализуемая обществом алкогольная и спиртосодержащая продукция на основании абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ находится в незаконном обороте и в силу указанной нормы, а также части 3 статьи 3.7 КоАП РФ подлежит изъятию из незаконного оборота и направлению ее на уничтожение в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Поскольку в действиях общества имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, предметы административного правонарушения по указанной статье КоАП РФ спиртосодержащей жидкости, изъятые по протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или

индивидуальному предпринимателю помещений и находящихся там вещей и документов от 27.09.2024г., подлежат уничтожению в соответствии с Законом № 171-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015г. № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Изъятая из оборота алкогольная и спиртосодержащая продукция по протоколу

осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю

помещений и находящихся там вещей и документов от 27.09.2024: 1. Водка «TUNDRAAUTHENTIC» объем 0,5 л. - 3 шт.; 2. Водка «TUNDRA Северная морошка» объем 0,5 л. - 1 шт.; 3. Водка «Царская оригинальная» объем 0,5 л. - 1 шт.; 4. Водка «Царская золотая» объем 0,5 л. - 1 шт.; 5. Водка «Царская золотая» объем 0,7 л. - 1 шт.; 6. Виски «Jack Daniels» объем 0,75 л. - 1 шт.; 7. Вино «Киндзмараули» объем 0,75 л. - 2 шт.; 8. Коктейль «Alta Costa Silver Tequila» объем 0,5 л. - 1 шт.;

21. Коньяк «Старый Кахети» трехлетний объем 0,5 л. - 1 шт.; 22. Водка «Зеленая марка» кедровая объем 0,5 л. - 1 шт.;

23. Ароматизированный виноградосодержащий напиток из виноградного сока

«Мартини Бьянко» объем 0,7 л. - 1 шт.;

24. Ликер эмульсионный «Baileys Original» Irish Cream» объем 0,7 л. с признаками

вскрытия, неполные - 3 шт.;

25. Вино «Алазанская долина» полусладкое красное объем 0,75 л. с признаками

вскрытия, неполная - 1 шт.;

26. Вино «Пиросмани» полусухое красное объем 0,75 л. с признаками вскрытия,

неполная - 1 шт.;

27. Вино «Алазанская Долина» полусладкое белое «Алаверди», объем 0,75 л., с

признаками вскрытия, неполная - 1 шт.;

28. Вино «Цинандали» сухое белое «Alaverdi», объем 0,75 л., с признаками

вскрытия, неполная - 1 шт.; 29. Виски «Ballantines» объем 0,7 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.; 30. Водка «BELUGA» объем 0,5 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.;

31. Вино «Сокровище Тифлиса» белое полусладкое, объем 0,75 л., с признаками

вскрытия, неполная - 1 шт.; 32. Вино «Гранатовое», объем 0,75 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.;

33. Ром «Havana Club», объем 0,7 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.;

34. Водка «TUNDRA AUTHENTIC» объем 0,5 л., с признаками вскрытия, неполная

- 1 шт.;

35. Коньяк «Легенда Гудаури» объем 0,5 л., с признаками вскрытия, неполная - 1

шт.;

36. «Чача» виноградная водка, объем 0,5 л., с признаками вскрытия, неполная - 1

шт.;

37. Вино «Алазанская долина» полусладкое белое, объем 0,75 л. с признаками

вскрытия, неполная - 1 шт.;

38. «SAMBUKA» экстра ликер крепкий, объем 0,5 л., с признаками вскрытия,

неполная - 1 шт.;

39. Водка «Царская», объем 0,5 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.;

40. Коньяк «Старый Кахети», объем 0,5 л., с признаками вскрытия, неполная - 1

шт.; 41. Водка «Деревенька», объем 0,7 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.;

42. Ром «Bacardi «Carta negra», объем 0,7 л., с признаками вскрытия, неполная - 1

шт.;

43. «SAMBUKA» ликер крепкий, объем 0,5 л., с признаками вскрытия, неполная - 1

шт.;

44. Виски «Jack Daniels» объем 0,75 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.;

45. «ABSINTHE FREEMAN», объем 0,5 л., с признаками вскрытия, неполная - 1

шт.;

46. Коньяк «Старый Кахети», объем 0,5 л., с признаками вскрытия, неполная - 1

шт.;

47. Вино «Pinot Grigio» поллусухое белое, объем 0,5 л., с признаками вскрытия,

неполная - 1 шт.; 48. Джин «London», объем 0,5 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.;

51. «Monte Choco», коктейль, объем 0,5 л., с признаками вскрытия, неполная - 1

шт.;

52. Текила «Olmeca», объем 0,5 л., с признаками вскрытия, неполная - 1 шт.;

53. Ликер крепкий «Cointreau» объем 0,7 л., с признаками вскрытия, неполная - 1

шт.

подлежит направлению на уничтожение в порядке, установленном Правительством

Российской Федерации, после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: г. Воронеж,

ул. Платонова, 8, через Арбитражный суд Тамбовской области.

В соответствии со статьей 177 АПК РФ копии судебных актов на бумажном

носителе по ходатайству лиц, участвующих в деле, могут быть направлены им в

пятидневный срок со дня поступления в арбитражный суд соответствующего ходатайства,

заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья М.А. Плахотников