Решение по делу № А33-23730/2023 от 03.11.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

03 ноября 2023 года

Дело № А33-23730/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «17» октября 2023 года.

Мотивированное решение составлено «03» ноября 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Антроповой О.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования российской федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ЛД Соларжи-Сибирь" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовых санкций,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования российской федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЛД Соларжи-Сибирь" (далее – ответчик) о взыскании финансовых санкций за несвоевременное предоставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на общую сумму 16 000 руб., из них за периоды:

— "Ноябрь 2020" в размере 500 рублей.

— "Ноябрь 2020" в размере 2000 рублей.

— "Апрель 2020" в размере 2500 рублей.

— "Апрель 2021" в размере 500 рублей.

— "Май 2021" в размере 500 рублей.

— "Июнь 2021" в размере 500 рублей.

— "Июль 2021" в размере 500 рублей.

— "Август 2021" в размере 500 рублей.

— "Сентябрь 2021" в размере 500 рублей.

— "Октябрь 2021" в размере 500 рублей.

— "Ноябрь 2021" в размере 500 рублей.

— "Декабрь 2021" в размере 500 рублей.

— "Январь 2022" в размере 500 рублей.

— "Февраль 2022" в размере 500 рублей.

— "Март 2022" в размере 500 рублей.

— "Апрель 2022" в размере 500 рублей.

— "Май 2022" в размере 500 рублей.

— "Июнь 2022" в размере 500 рублей.

— "Июль 2022" в размере 500 рублей.

— "Август 2022" в размере 500 рублей.

— "ГОД 2022" в размере 2500 рублей

Определением от 23.08.2023 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

16.10.2023 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

19.10.2023 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление заявителя о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 17.10.2023.

Заявителем срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» общество с ограниченной ответственностью "ЛД СОЛАРЖИ-СИБИРЬ" является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

Факт 1. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип-исходная) за отчетный период "Ноябрь 2020" в Фонд страхователь представил 13.01.2021.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 26.01.2021 № 205818210001988 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 27.01.2021 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (09.03.2021 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 26.01.2021 № 205818210001988.

09.03.2021 года, в Фонде (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 09.03.2021 №51 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип -исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 10.03.2021 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Требование об уплате финансовой санкции от 07.04.2021 № 3 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 07.04.2021 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Срок исполнения требования истек 27.04.2021, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Факт 2. В результате сверки форм СЗВ-М и СЗВ-ТД Фондом выявлено, что в отчете СЗВ-М (тип - исходная) за отчетный период "Ноябрь 2020" (представлена 13.01.2021) отсутствуют сведения на 4 застрахованных лица. Страхователю 10.03.2022 направлено Уведомление об устранении расхождений в пятидневный срок (получено 18.03.2022). Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период "Ноябрь 2020" в Фонд страхователь представил 13.10.2022.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от

02.12.2022 № 205318220033203 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения - 15.12.2022. О месте, дате и времени (19.01.2023 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 02.12.2022 № 205818220033203.

19.01.2023 года, в Фонде (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 19.01.2023 №205819230001395 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 4, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 2000,00 рублей (4x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 25.01.2023

Требование об уплате финансовой санкции от 20.02.2023 № 205301230005870 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 13.03.2023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Факт 3. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип-исходная) за отчетный период "Апрель 2020" в Фонд страхователь представил 13.10.2022.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от

02.12.2022 № 205818220033200 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

19.01.2023 года, в Фонде (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 19.01.2023 №205819230001396 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 5, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 2500,00 рублей (5x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 25.01.2023

Требование об уплате финансовой санкции от 20.02.2023 № 205801230005871 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 13.03.2023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Факт 4. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип-дополняющая) за отчетный период "Апрель 2021" в Фонд страхователь самостоятельно представил 29.09.2022 на 1 застрахованное лицо, на которое ранее сведения не предоставлялись и срок представления которых истек.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 29.11.2022 № 205818220032504 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом)

30.11.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (16.01.2023 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 29.11.2022 № 205818220032504.

16.01.2023 года, в Фонде (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.01.2023 №205819230000890 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 18.01.2023

Требование об уплате финансовой санкции от 22.02.2023 № 205801230006184 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 13.03.2023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Факт 5. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тин -дополняющая) за отчетный период "Май 2021" в Фонд страхователь самостоятельно представил 29.09.2022 на 1 застрахованное лицо, на которое ранее сведения не предоставлялись и срок представления которых истек.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 29.11.2022 № 205818220032505 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом)

16.01.2023 года, в Фонде (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.01.2023 №205819230000891 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 18.01.2023

Требование об уплате финансовой санкции от 22.02.2023 № 205801230006185 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 13.03.2023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Факт 6. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип-дополняющая) за отчетный период "Июнь 2021" в Фонд страхователь самостоятельно представил 29.09.2022 на 1 застрахованное лицо, на которое ранее сведения не предоставлялись и срок представления которых истек.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 29.11.2022 № 205518220032506 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом)

16.01.2023 года, в Фонде (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.01.2023 №205519230000892 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 18.01.2023

Требование об уплате финансовой санкции от 22.02.2023 № 205501230006186 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 13.03.2023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Факт 7. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип-дополняющая) за отчетный период "Июль 2021" в Фонд страхователь самостоятельно представил 29.09.2022 на 1 застрахованное лицо, на которое ранее сведения не предоставлялись и срок представления которых истек.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 29.11.2022 № 205518220032507 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом)

16.01.2023 года, в Фонде (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.01.2023 №205519230000893 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 18.01.2023

Требование об уплате финансовой санкции от 22.02.2023 № 205501230006187 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 13.03.2023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Факт 8. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип-дополняющая) за отчетный период "Август 2021" в Фонд страхователь самостоятельно представил 29.09.2022 на 1 застрахованное лицо, на которое ранее сведения не предоставлялись и срок представления которых истек.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 29.11.2022 № 205818220032509 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом)

16.01.2023 года, в Фонде (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.01.2023 №205819230000894 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 18.01.2023

Требование об уплате финансовой санкции от 22.02.2023 № 205801230006188 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 13.03.2023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Факт 9. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип-дополняющая) за отчетный период "Сентябрь 2021" в Фонд страхователь самостоятельно представил 29.09.2022 на 1 застрахованное лицо, на которое ранее сведения не предоставлялись и срок представления которых истек.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 29.11.2022 № 205818220032510 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом)

16.01.2023 года, в Фонде (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.01.2023 №205519230000895 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 18.01.2023

Требование об уплате финансовой санкции от 22.02.2023 № 205801230006189 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 13.03.2023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Факт 10. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип-дополняющая) за отчетный период "Октябрь 2021" в Фонд страхователь самостоятельно представил 29.09.2022 на 1 застрахованное лицо, на которое ранее сведения не предоставлялись и срок представления которых истек.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 29.11.2022 № 205518220032511 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом)

16.01.2023 года, в Фонде (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.01.2023 №205319230000896 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 18.01.2023

Требование об уплате финансовой санкции от 22.02.2023 № 205801230006190 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 13.03.2023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Факт 11. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип-дополняющая) за отчетный период "Ноябрь 2021" в Фонд страхователь самостоятельно представил 29.09.2022 на 1 застрахованное лицо, на которое ранее сведения не предоставлялись и срок представления которых истек.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 29.11.2022 № 205318220032512 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом)

16.01.2023 года, в Фонде (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.01.2023 №205819230000897 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 18.01.2023

Требование об уплате финансовой санкции от 22.02.2023 № 205801230006191 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 13.03.2023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Факт 12. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип-дополняющая) за отчетный период "Декабрь 2021" в Фонд страхователь самостоятельно представил 29.09.2022 на 1 застрахованное лицо, на которое ранее сведения не предоставлялись и срок представления которых истек.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 29.11.2022 № 205818220032513 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом)

16.01.2023 года, в Фонде (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.01.2023 №205819230000898 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 18.01.2023

Требование об уплате финансовой санкции от 22.02.2023 № 205801230006192 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 13.03.2023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Факт 13. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип-дополняющая) за отчетный период "Январь 2022" в Фонд страхователь самостоятельно представил 29.09.2022 на 1 застрахованное лицо, на которое ранее сведения не предоставлялись и срок представления которых истек.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 29.11.2022 № 205818220032514 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом)

16.01.2023 года, в Фонде (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.01.2023 №205819230000899 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 18.01.2023

Требование об уплате финансовой санкции от 22.02.2023 № 205801230006193 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 13.03.2023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Факт 14. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип-дополняющая) за отчетный период "Февраль 2022" в Фонд страхователь самостоятельно представил 29.09.2022 на 1 застрахованное лицо, на которое ранее сведения не предоставлялись и срок представления которых истек.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 29.11.2022 № 205818220032515 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом)

16.01.2023 года, в Фонде (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.01.2023 №205819230000900 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 18.01.2023

Требование об уплате финансовой санкции от 22.02.2023 № 205801230006194 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 13.03.2023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Факт 15. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип-дополняющая) за отчетный период "Март 2022" в Фонд страхователь самостоятельно представил 29.09.2022 на 1 застрахованное лицо, на которое ранее сведения не предоставлялись и срок представления которых истек.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 29.11.2022 № 205818220032516 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом)

16.01.2023 года, в Фонде (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.01.2023 №205819230000901 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500.00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 18.01.2023

Требование об уплате финансовой санкции от 22.02.2023 № 205801230006195 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 13.03.2023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Факт 16. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип-дополняющая) за отчетный период "Апрель 2022" в Фонд страхователь самостоятельно представил 29.09.2022 на 1 застрахованное лицо, на которое ранее сведения не предоставлялись и срок представления которых истек.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 29.11.2022 № 205318220032517 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом)

16.01.2023 года, в Фонде (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.01.2023 №205819230000902 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 18.01.2023

Требование об уплате финансовой санкции от 22.02.2023 № 205801230006196 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 13.03.2023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Факт 17. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип-дополняющая) за отчетный период "Май 2022" в Фонд страхователь самостоятельно представил 29.09.2022 на 1 застрахованное лицо, на которое ранее сведения не предоставлялись и срок представления которых истек.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 29.11.2022 № 205818220032518 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом)

16.01.2023 года, в Фонде (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.01.2023 №205819230000903 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 18.01.2023

Требование об уплате финансовой санкции от 22.02.2023 № 205501230006197 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 13.03.2023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Факт 18. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип-дополняющая) за отчетный период "Июнь 2022" в Фонд страхователь самостоятельно представил 29.09.2022 на 1 застрахованное лицо, на которое ранее сведения не предоставлялись и срок представления которых истек.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 29.11.2022 № 205818220032519 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом)

16.01.2023 года, в Фонде (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.01.2023 №205519230000904 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 18.01.2023

Требование об уплате финансовой санкции от 22.02.2023 № 205501230006198 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 13.03.2023 Срок исполнения требования истек , однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Факт 19. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип-дополняющая) за отчетный период "Июль 2022" в Фонд страхователь самостоятельно представил 29.09.2022 на 1 застрахованное лицо, на которое ранее сведения не предоставлялись и срок представления которых истек.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 29.11.2022 № 205318220032520 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом)

16.01.2023 года, в Фонде (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.01.2023 №205519230000905 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 18.01.2023

Требование об уплате финансовой санкции от 22.02.2023 № 205501230006199 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 13.03.2023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Факт 20. Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип-дополняющая) за отчетный период "Август 2022" в Фонд страхователь самостоятельно представил 29.09.2022 на 1 застрахованное лицо, на которое ранее сведения не предоставлялись и срок представления которых истек.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 29.11.2022 № 205818220032522 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом)

16.01.2023 года, в Фонде (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.01.2023 №205819230000906 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 18.01.2023

Требование об уплате финансовой санкции от 22.02.2023 № 205801230006200 направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 13.03.2023 Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Факт 21. Ежегодный отчет "сведения о страховом стаже застрахованных лиц" по форме СЗВ-СТАЖ (тип - исходная) за отчетный период "ГОД 2022" в Фонд страхователь представил 17.03.2023.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 17.05.2023 № 205818230011048 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, дата получения - 22.05.2023. О месте, дате и времени (21.06.2023 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 17.05.2023 № 205818230011048.

21.06.2023 года, в Фонде (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 21.06.2023 №205819230014957 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 5, по форме СЗВ-СТАЖ (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 2500,00 рублей (5x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 04.07.2023 Требование об уплате финансовой санкции от 17.07.2023 № 205801230018762 направлено по телекоммуникационным каналам связи. Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате штрафа, истечением срока для добровольного исполнения требований об уплате штрафа, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в размере 16 000 руб.

Согласно отзыву ответчика, ответчик полагает следующее:

- 17 из 21 штрафа, основаны на представленных ответчиком дополнительных отчетах о работнике ФИО1. Все 17 отчетов представлены ответчиком 29 сентября 2022 года, ответчик самостоятельно и по своей инициативе дополнил ранее представленные отчеты за период с апреля 2021 года по август 2022 года, с учетом внесения сведений о работнике ФИО1 Ответчик действовал добросовестно, самостоятельно выявил неточность и устранил её, тем самым исполнив необходимую обязанность по сдаче отчетности перед государством, и одновременно, способствовал реализации прав работника.

- в отношении остальных 4 (четырех) штрафов, два из которых за ноябрь 2020 года 500 и 2000 рублей соответственно, один за прель 2020 года на сумму 2500 рублей и один за итоговый отчет по 2022 году на сумму 2500 рублей, итоговая сумма которых составляет 7 500 рублей, ответчик признает, что совершил нарушение статьи 11 Закона об индивидуальном персонифицированном учете №27-ФЗ, но считает суму 7 500 рублей не соразмерной правонарушениям, настоящим заявлением просит суд снизить размер штрафных санкций до 1 500 рублей.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлены Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В абзаце 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных данной статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Поскольку ответчик является юридическим лицом и зарегистрировано в качестве страхователя, заявитель обоснованно обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» в соответствии с пунктами 2.2 и 4 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах», согласно приложению к настоящему постановлению. Согласно данному постановлению страхователь обязан отразить в данной форме свой регистрационный номер, наименование, идентификационный номер налогоплательщика, отчетный период, тип формы (исходная, дополняющая, отменяющая), а также индивидуальные сведения на застрахованных лиц в виде таблицы с отражением информации, указанной в пункте 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ.

Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона №27-ФЗ установлено, что страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации. При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа.

В силу части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона установлена ответственность в виде штрафа в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Следовательно, для вывода о наличии в деянии страхователя признаков правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, необходимо достоверно установить, что отчетность по форме СЗВ-М или СЗВ-СТАЖ за соответствующий период представлена страховщику позднее установленного законом срока, либо содержала неполные (или) недостоверные сведения.

Объективную сторону состава правонарушения составляет нарушение срока представления сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 этого Федерального закона, или представление неполных и недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлен ряд фактов правонарушения, являющихся обоснованными, ответственность за которые начислена правоверно, а именно факт 1, факт 2, факт 3, факт 21.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 25.01.2023

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от

19.01.2023 года, в Фонде (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 19.01.2023 №205819230001396 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 5, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 2500,00 рублей (5x500,00).

Решение направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 25.01.2023

Материалами дела подтвержден факт непредставления страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ (исходная, дополняющая) за 2022 год, за ноябрь 2020 года, апрель 2020 года, что является ненадлежащим исполнением страхователем предусмотренных обязанностей и влечет привлечение к ответственности.

Учитывая то обстоятельство, что заявителем в решениях от 09.03.2021 №51, от 19.01.2023 №205819230001395, от 19.01.2023 №205819230001396, от 21.06.2023 №205819230014957 отражен факт совершения страхователем правонарушения, состав которого предусмотрен статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, материалами дела данный факт подтверждается, суд признает обоснованными выводы заявителя о наличии оснований для привлечения страхователя к ответственности за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ (исходная, дополняющая) за 2022 год, за ноябрь 2020 года, апрель 2020 года.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно абзацу 1 статьи 2 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федерального закона № 165-ФЗ от 16.07.1999 «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» и Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с преамбулой Федерального закона № 27-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также сведений о детях.

Кроме того, согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Следовательно, на правоотношения, связанные с контролем страхователей при предоставлении ими индивидуальных сведений в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ, распространяется законодательство Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с абзацем 6 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ при выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом.

Согласно абзацу 7 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность возражений (абзац 8 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ).

Акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и решение по ним должно быть вынесено в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц (абзац 9 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ).

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).

Абзацами 15 - 17 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что в течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании. В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Существенных нарушений процедуры вынесения заявителем решений от 09.03.2021 №51, от 19.01.2023 №205819230001395, от 19.01.2023 №205819230001396, от 21.06.2023 №205819230014957 судом не установлено, поскольку представленными в материалы дела документами подтверждается соблюдение заявителем прав страхователя на заявление возражений по акту проверки, участие в рассмотрении материалов проверки, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от № 27-ФЗ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что процедура привлечения страхователя к ответственности, предусмотренная статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, при вынесении решений о привлечении страхователя к ответственности от 09.03.2021 №51, от 19.01.2023 №205819230001395, от 19.01.2023 №205819230001396, от 21.06.2023 №205819230014957 заявителем соблюдена. Общий размер обоснованных штрафных санкций составляет 7 500 руб.

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю предъявило требование о взыскании финансовых санкций в общем размере 16 000 руб.

В отношении фактов 4-20 на общую сумму 8 500 руб., указанных в описательной части решения, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что страхователем в нарушение установленного срока, представлены сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за периоды: апрель 2021, май 2021, июнь 2021, июль 2021, август 2021, сентября 2021, октября 2021, ноябрь 2021, декабрь 2021, январь 2022, февраль 2022, март 2022, апрель 2022, май 2022, июнь 2022, июль 2022, август 2022. В Фонд страхователем указанные сведения представлены самостоятельно на 1 застрахованное лицо 29.09.2022.

Суд считает, что при рассмотрении споров, связанных с привлечением страхователя к ответственности следует учитывать, что статьей 15 указанного Федерального закона страхователю предоставлено право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах, то есть корректировать ранее представленные сведения.

Диспозиция статьи 17 Федерального закона по своему содержанию устанавливает ответственность за два самостоятельных состава правонарушений - непредставление страхователем сведений в установленный срок и представление неполных и (или) недостоверных сведений. Состав правонарушения является альтернативным, то есть правонарушение считается оконченным при наличии признаков любого из альтернативно указанных действий (бездействия).

Деяние ответчика квалифицировано как непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2019 года на 1 застрахованное лицо.

Однако, ответчик реализовал право вносить исправления в сведения до момента обнаружения ошибок Фондом.

Статья 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователю предоставляет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах, то есть не исключительно в ранее представленные сведения, но и путем представления сведений на лиц, ошибочно не включенных в исходную форму.

Рассматриваемая норма Закона не предусматривает ответственность за нарушение срока представления скорректированных сведений о застрахованных лицах. Федеральный закон № 27-ФЗ не содержат ограничений по количеству подаваемых корректировок в Пенсионный фонд, не устанавливают последствий нарушения срока представления скорректированных данных о застрахованных лицах, корректировка данных не свидетельствует о превышении установленного срока для предоставления отчетности.

Согласно правовой позиция Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях по делам № А73-910/2017 от 02.07.2018, №А04-5748/2017 и А04-5751/2017 от 05.09.2018, формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности. После выявления ошибки, страхователь реализует свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в Пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что допускает не применять к нему финансовые санкции.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскании с ответчика 8 500,00 руб. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за периоды: апрель 2021, май 2021, июнь 2021, июль 2021, август 2021, сентября 2021, октября 2021, ноябрь 2021, декабрь 2021, январь 2022, февраль 2022, март 2022, апрель 2022, май 2022, июнь 2022, июль 2022, август 2022, на 1 застрахованное лицо. Требования заявителя в указанной части не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, Арбитражный суд Красноярского края приходит к выводу о наличии оснований для снижения заявленной ко взысканию суммы финансовых санкций и признанной судом обоснованной на сумму 7 500 руб. на основании следующего.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации. Соответственно, при установлении ответственности и назначении наказания необходимо руководствоваться главой 15 Налогового кодекса Российской Федерации, а также общими принципами привлечения к ответственности, установленными налоговым законодательством.

В пункте 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации приведен перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения. Указанный перечень не является исчерпывающим.

Согласно пункту 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 указанного Кодекса.

При рассмотрении вопроса о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, страхователем представлен отзыв, согласно которому ответчик просит учесть следующие обстоятельства:

1. Отсутствие ущерба и умысла на совершение правонарушения.

Пропуск срока сдачи отчетности не повлек для государства или застрахованных лиц какого-либо ущерба, кроме того, организация не имела умысла на совершения правонарушения, что в частности подтверждается и тем, что организация не извлекла каких-либо экономических выгод и преимуществ от не сдачи отчета в установленный срок. Кроме того, отметим, что в трех из четырех отчетов, сданных с пропуском срока, одним из лиц, в отношении которых подавался отчет, является сам директор общества ФИО2, что подтверждает позицию истца о том, что пропуск срока сдачи отчетов обусловлен оплошностью бухгалтерии, но не злонамеренным умыслом общества направленным на невыплату страховых взносов за каких-либо работников. В отношении штрафа на сумму 500 рублей за ноябрь 2020 года, директор числился единственным работником общества.

2. Признание вины. Ответчик признает факт совершения правонарушений в отношении четырех вышеуказанных актов, признает и то, что пропуск срока сдачи отчетности произошёл вследствие действий самого ответчика.

Как разъяснено в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2010 N 3299/10, поскольку перечень смягчающих ответственность обстоятельств, приведенный в статье 112 Кодекса, не является исчерпывающим, суд вправе признать иные обстоятельства, не указанные в подпунктах 1, 2, 2.1 статьи 112 Кодекса, в качестве смягчающих ответственность. Отсутствие ходатайства налогоплательщика о применении судом смягчающих ответственность обстоятельств не исключает обязанности суда дать оценку соразмерности исчисленного штрафа тяжести совершенного правонарушения и применить иные смягчающие ответственность обстоятельства даже в том случае, если налоговый орган частично применил положения статьи 112 Кодекса.

По смыслу статьи 55 Конституции Российской Федерации, введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепленным целям и охраняемым законом интересам, а также характеру совершенного деяния.

Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 19.01.2016 № 2- П разъяснено, что если санкция была применена должностным лицом Фонда, суд (безотносительно к законодательному регулированию пределов его полномочий при судебном обжаловании решений о применении мер ответственности), рассмотрев соответствующее заявление привлекаемого к ответственности лица, не лишен возможности снизить размер ранее назначенного ему штрафа.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П указано, что принцип соразмерности и справедливости наказания предполагает установление дифференцированной ответственности в зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения, размера причиненного ущерба. Назначаемые санкции должны отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе соответствовать принципу юридического равенства, быть справедливыми и соразмерными, конституционно защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного толкования и применения.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2003 № 349-О обращено внимание, что суд вправе избирать в отношении правонарушителя меру наказания с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств деяния.

Таким образом, полномочие суда на снижение размера штрафных санкций, исходя из вышеуказанных принципов, является конституционной прерогативой суда.

Учитывая изложенное и принимая во внимание конкретные обстоятельства совершения обществом вменяемого правонарушения по результатам оценки установленных по делу фактических обстоятельств в их совокупности, с учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания, отсутствие доказательств умышленного уклонения страхователя от исполнения возложенной на него законом обязанности, незначительность периода просрочки (3 дня), а также отсутствие доказательств причинения ущерба застрахованным лицам либо Фонду пенсионного и социального страхования РФ вследствие несвоевременного предоставления сведений, суд приходит к выводу о наличии оснований для снижения суммы финансовых санкций, начисленных в размере 7 500 руб. При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным, с учётом смягчающих ответственность обстоятельств, снизить размер начисленного штрафа до суммы 2 000 руб.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, а ответчик является ее плательщиком и одновременно проигравшей стороной по делу, суд, руководствуясь положением части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая результат рассмотрения дела (требование Фонда удовлетворено судом в части), взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета 250 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЛД Соларжи-Сибирь" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации, за нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за период «ноябрь 2020», «апрель 2020», «Год 2022» 2 000 рублей финансовых санкций в связи с наличием смягчающих ответственность обстоятельств, в остальной части во взыскании финансовых санкций отказать.

В удовлетворении требований в части финансовых санкций, начисленных за нарушение в области предоставления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (дополняющая), отказать ввиду самостоятельного устранения страхователем ошибок в отчетности, что, с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определениях по делам № А73-910/2017 от 02.07.2018, № А04-5748/2017 и № А04-5751/2017 от 05.09.2018, является основанием для освобождения от ответственности, а также недоказанностью вменяемого страхователю правонарушения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЛД Соларжи-Сибирь" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 250 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья

О.А. Антропова