ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,
e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ессентуки Дело № А63-14922/2022
12.12.2023
Резолютивная часть постановления объявлена 06.12.2023.
Постановление в полном объёме изготовлено 12.12.2023.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Сулейманова З.М., судей: Сомова Е.Г. и Егорченко И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шумовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «МРТрайдинг» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 21.09.2023 по делу № А63-14922/2022, при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью «МР-Трайдинг» – ФИО1 (доверенность б/н от 14.12.2022), представителей Минераловодской таможни – ФИО2 (доверенность № 08-42/17108 от 28.12.2022) и главного государственного таможенного инспектора – ФИО3 (доверенность № 08-28/01142 от 30.01.2023, без юридического образования), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «МР-Трайдинг» (далее - заявитель, общество, ООО «МР-Трайдинг») обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением (после уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ) к Минераловодской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о признании недействительными решений таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в 611 деклараций на товары, после выпуска товара, принятых по результатам камеральной таможенной проверки (акт № 10802000/210/250422/А000011/000).
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 21.09.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд пришел к выводу о том, что оспариваемые решения соответствуют требованиям, регулирующим таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, не нарушают права заявителя.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Апеллянт считает, что вопреки материалам дела суд необоснованно пришел к выводу о заявлении обществом в таможенных декларациях недостоверных сведений о таможенной стоимости. Общество также ссылается на то, что представленная ведомость банковского контроля подтверждает факт оплаты услуг, понесенных на территории Российской Федерации, о чем свидетельствует код вида операции «21200», является необоснованным. В своей апелляционной жалобе заявитель указывает, что суд первой инстанции в противоречие условий поставки, установленных в контракте, согласился с доводом таможенного органа, что условия поставки были изменены сторонами контракта путем указания иного условия поставки CIP в актах выполненных работ № № 1-17. Апеллянт также указывает, что в жалобе применительно к документам (протокол разногласий, акты выполненных работ № № 1-17 в измененном виде, письмо продавца товара от 18.06.2023, прайс-листы от 01.11.2019, 24.01.2020), которые общество не представляло в ходе таможенного контроля и представило в суд в ходе судебного разбирательства, суд первой инстанции не дал оценки тому обстоятельству, что такие документы в ходе камеральной таможенной проверки таможенный орган не истребовал у декларанта, как и не истребовал и дополнительные пояснения. Общество также ссылается на то, что таможенный орган в ходе таможенно контроля должен был истребовать у заявителя дополнительные пояснения по противоречиям, выявленным в результате анализа документов полученных из банка, противоречит действующему таможенному законодательству и сложившейся судебной практике.
В отзыве на апелляционную жалобу таможенный орган просил оставить обжалуемое решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на общедоступных сайтах http://arbitr.ru/ в разделе «Картотека арбитражных дел» и Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 АПК РФ и с этого момента является общедоступной.
В судебном заседании представитель таможни возражал против доводов апелляционной жалобы, одновременно дал пояснения по обстоятельствам спора, представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.
Иные участники дела, надлежащим образом извещенные, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие.
Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей сторон, проверив законность обжалуемого решения в апелляционном порядке в соответствии с нормами главы 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что ООО «МР-Трайдинг» во исполнение внешнеторгового контракта от 12.09.2019 № 035-19 (далее - внешнеторговый контракт), заключенного с компанией «Navid Khan Mohammadi Commercial» (Исламская Республика Иран), ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) на условиях поставки СРТ — Дербент, СРТ — Махачкала, СРТ — М осква и задекларировало в период с 01.10.2019 по 31.03.2020 на Северо-Кавказском таможенном посту (центр электронного декларирования) Северо-Кавказской электронной таможни по декларациям на товар (далее - ДТ) № № 10805010/181019/0050813, 10805010/261021/0052462, 10805010/011119/0054019, 10805010/051119/0054375, 10805010/081119/0055383, 10805010/131119/0056326, 10805010/151119/0057223, 10805010/181119/0057705, 10805010/251119/0059106, 10805010/021219/0060959, 10805010/071219/0062283, 10805010/040320/0013605, 10805010/040320/0013652, 10805010/100320/0014524, 10805010/110320/0014833, 10805010/090320/0014223, 10805010/130320/0015370, 10805010/081119/0055384, 10805010/091219/0062405, 10805010/101219/0063061, 10805010/111219/0063396, 10805010/131219/0064008, 10805010/161219/0064355, 10805010/171219/0064656, 10805010/171219/0064829, 10805010/181219/0065175, 10805010/201219/0065748, 10805010/221219/0066176, 10805010/231219/0066245, 10805010/181119/0057531, 10805010/271219/0067976, 10805010/211019/0051118, 10805010/311019/0053774, 10805010/021119/0054057, 10805010/051119/0054398, 10805010/091119/0055522, 10805010/131119/0056434, 10805010/151119/0057228, 10805010/201119/0058203, 10805010/271119/0059797, 10805010/041219/0061373, 10805010/091219/0062390, 10805010/100320/0014517, 10805010/100320/0014523, 10805010/050320/0013924, 10805010/060320/0014089, 10805010/120320/0015185, 10805010/130320/0015472, 10805010/160320/0015621, 10805010/091219/0062498, 10805010/111219/0063168, 10805010/131219/0063784, 10805010/161219/0064261, 10805010/161219/0064411, 10805010/171219/0064658, 10805010/181219/0065119, 10805010/191219/0065385, 10805010/201219/0065873, 10805010/221219/0066177, 10805010/231219/0066251, 10805010/191219/0065473, 10805010/231219/0066250, 10805010/241019/0051995, 10805010/011119/0054015, 10805010/021119/0054111, 10805010/051119/0055052, 10805010/111119/0055824, 10805010/141119/0056792, 10805010/151119/0057230, 10805010/251119/0059077, 10805010/021219/0060950, 10805010/061219/0062081, 10805010/091219/0062398, 10805010/100320/0014522, 10805010/050320/0013899, 10805010/060320/0014084, 10805010/120320/0015184, 10805010/130320/0015368, 10805010/091119/0055569, 10805010/091219/0062404, 10805010/101219/0063045, 10805010/111219/0063378, 10805010/131219/0063881, 10805010/161219/0064264, 10805010/161219/0064412, 10805010/171219/0064795, 10805010/181219/0065170, 10805010/191219/0065603, 10805010/201219/0065943, 10805010/221219/0066192, 10805010/091219/0062546, 10805010/211219/0066119, 10805010/271219/0067734, 10805010/271219/0067740, 10805010/250120/0004549, 10805010/130120/0001428, 10805010/210120/0003407, 10805010/250120/0004594, 10805010/270120/0004700, 10805010/270120/0004773, 10805010/230120/0004060, 10805010/231219/0066360, 10805010/251219/0067140, 10805010/261219/0067688, 10805010/271219/0067997, 10805010/281219/0068233, 10805010/301219/0068764, 10805010/030120/0000053, 10805010/060120/0000252, 10805010/060120/0000266, 10805010/060120/0000277, 10805010/060120/0000293, 10805010/060120/0000300, 10805010/060120/0000316, 10805010/060120/0000325, 10805010/060120/0000335, 10805010/090120/0000664, 10805010/090120/0000671, 10805010/090120/0000688, 10805010/090120/0000693, 10805010/130120/0001161, 10805010/140120/0001683, 10805010/150120/0002002, 10805010/150120/0002098, 10805010/160120/0002366, 10805010/180120/0002748, 10805010/200120/0003118, 10805010/210120/0003398, 10805010/210120/0003416, 10805010/210120/0003424, 10805010/210120/0003515, 10805010/220120/0003716, 10805010/220120/0003734, 10805010/220120/0003771, 10805010/220120/0003867, 10805010/230120/0004013, 10805010/230120/0004022, 10805010/271219/0068008, 10805010/060120/0000324, 10805010/170120/0002624, 10805010/210120/0003410, 10805010/210120/0003488, 10805010/230120/0004023, 10805010/230120/0004044, 10805010/231219/0066255, 10805010/231219/0066576, 10805010/251219/0067213, 10805010/271219/0067767, 10805010/271219/0068019, 10805010/291219/0068368, 10805010/311219/0068824, 10805010/030120/0000054, 10805010/060120/0000255, 10805010/060120/0000269, 10805010/060120/0000283, 10805010/060120/0000297, 10805010/060120/0000302, 10805010/060120/0000318, 10805010/060120/0000327, 10805010/060120/0000336, 10805010/090120/0000667, 10805010/090120/0000678, 10805010/090120/0000689, 10805010/100120/0000898, 10805010/140120/0001680, 10805010/140120/0001684, 10805010/150120/0002017, 10805010/160120/0002248, 10805010/170120/0002554, 10805010/200120/0002773, 10805010/210120/0003395, 10805010/210120/0003402, 10805010/210120/0003417, 10805010/210120/0003483, 10805010/210120/0003538, 10805010/220120/0003721, 10805010/220120/0003759, 10805010/220120/0003784, 10805010/220120/0003873, 10805010/230120/0004016, 10805010/230120/0004029, 10805010/291219/0068366, 10805010/150120/0002102, 10805010/221119/0058814, 10805010/270120/0004992, 10805010/270120/0005020, 10805010/290120/0005533, 10805010/230120/0004045, 10805010/231219/0066355, 10805010/231219/0066577, 10805010/251219/0067293, 10805010/271219/0067847, 10805010/271219/0068076, 10805010/301219/0068647, 10805010/030120/0000052, 10805010/030120/0000090, 10805010/060120/0000262, 10805010/060120/0000270, 10805010/060120/0000290, 10805010/060120/0000299, 10805010/060120/0000311, 10805010/060120/0000321, 10805010/060120/0000329, 10805010/090120/0000663, 10805010/090120/0000670, 10805010/090120/0000679, 10805010/090120/0000690, 10805010/130120/0001159, 10805010/140120/0001682, 10805010/150120/0001984, 10805010/150120/0002048, 10805010/160120/0002305, 10805010/180120/0002697, 10805010/200120/0003088, 10805010/210120/0003397, 10805010/210120/0003415, 10805010/210120/0003419, 10805010/210120/0003502, 10805010/220120/0003715, 10805010/220120/0003725, 10805010/220120/0003767, 10805010/220120/0003803, 10805010/220120/0003874, 10805010/230120/0004017, 10805010/230120/0004058, 10805010/230120/0004061, 10805010/230120/0004071, 10805010/230120/0004094, 10805010/230120/0004125, 10805010/240120/0004332, 10805010/240120/0004352, 10805010/270120/0004978, 10805010/310120/0006135, 10805010/030220/0006680, 10805010/060220/0007665, 10805010/090320/0014307, 10805010/190220/0010410, 10805010/200220/0010754, 10805010/210220/0010986, 10805010/131119/0056466, 10805010/220120/0003893, 10805010/240120/0004473, 10805010/250120/0004522, 10805010/250120/0004532, 10805010/250120/0004538, 10805010/250120/0004588, 10805010/250120/0004610, 10805010/270120/0004808, 10805010/270120/0004844, 10805010/270120/0004864, 10805010/270120/0004922, 10805010/270120/0004949, 10805010/270120/0004974, 10805010/030220/0006750, 10805010/080220/0008142, 10805010/240220/0011227, 10805010/110220/0008681, 10805010/281219/0068130, 10805010/270120/0005015, 10805010/280120/0005211, 10805010/280120/0005234, 10805010/280120/0005242, 10805010/280120/0005258, 10805010/280120/0005279, 10805010/280120/0005308, 10805010/290120/0005501, 10805010/290120/0005506, 10805010/290120/0005535, 10805010/290120/0005592, 10805010/230120/0004063, 10805010/230120/0004074, 10805010/230120/0004105, 10805010/230120/0004127, 10805010/240120/0004340, 10805010/270120/0004972, 10805010/030220/0006803, 10805010/090320/0014235, 10805010/260220/0011988, 10805010/260220/0012114, 10805010/170220/0009794, 10805010/020320/0012943, 10805010/090320/0014304, 10805010/090320/0014218, 10805010/060120/0000337, 10805010/270120/0004790, 10805010/240120/0004474, 10805010/250120/0004527, 10805010/250120/0004534, 10805010/250120/0004556, 10805010/250120/0004598, 10805010/270120/0004778, 10805010/270120/0004830, 10805010/270120/0004859, 10805010/270120/0004865, 10805010/270120/0004934, 10805010/270120/0004959, 10805010/270120/0004990, 10805010/040220/0006858, 10805010/240220/0011198, 10805010/100220/0008411, 10805010/060320/0014013, 10805010/120220/0008883, 10805010/270120/0005016, 10805010/280120/0005213, 10805010/280120/0005235, 10805010/280120/0005244, 10805010/280120/0005276, 10805010/280120/0005280, 10805010/290120/0005498, 10805010/290120/0005502, 10805010/290120/0005518, 10805010/290120/0005550, 10805010/290120/0005619, 10805010/230120/0004067, 10805010/230120/0004075, 10805010/230120/0004110, 10805010/230120/0004207, 10805010/240120/0004341, 10805010/300120/0005921, 10805010/040220/0007060, 10805010/050220/0007388, 10805010/090320/0014289, 10805010/090320/0014305, 10805010/280220/0012588, 10805010/090320/0014314, 10805010/040320/0013661, 10805010/100320/0014737, 10805010/211219/0066089, 10805010/240120/0004436, 10805010/240120/0004486, 10805010/250120/0004529, 10805010/250120/0004537, 10805010/250120/0004557, 10805010/250120/0004605, 10805010/270120/0004780, 10805010/270120/0004836, 10805010/270120/0004860, 10805010/270120/0004887, 10805010/270120/0004944, 10805010/270120/0004964, 10805010/280120/0005310, 10805010/040220/0007080, 10805010/100220/0008298, 10805010/240220/0011275, 10805010/221219/0066175, 10805010/270120/0004999, 10805010/270120/0005086, 10805010/280120/0005232, 10805010/280120/0005237, 10805010/280120/0005250, 10805010/280120/0005277, 10805010/280120/0005288, 10805010/290120/0005499, 10805010/290120/0005503, 10805010/290120/0005530, 10805010/290120/0005589, 10805010/290120/0005653, 10805010/290120/0005670, 10805010/241219/0066870, 10805010/271219/0068109, 10805010/130220/0009236, 10805010/240220/0011265, 10805010/250120/0004536, 10805010/020320/0012895, 10805010/300120/0005809, 10805010/300120/0005815, 10805010/300120/0005918, 10805010/310120/0006142, 10805010/310120/0006165, 10805010/310120/0006245, 10805010/310120/0006282, 10805010/010220/0006353, 10805010/010220/0006359, 10805010/010220/0006373, 10805010/120320/0015167, 10805010/250120/0004587, 10805010/060320/0014045, 10805010/130320/0015289, 10805010/271119/0059784, 10805010/010220/0006404, 10805010/030220/0006625, 10805010/030220/0006714, 10805010/030220/0006753, 10805010/030220/0006808, 10805010/040220/0006840, 10805010/040220/0006931, 10805010/040220/0007112, 10805010/050220/0007307, 10805010/070220/0007904, 10805010/110220/0008647, 10805010/120220/0009030, 10805010/140220/0009469, 10805010/170220/0009795, 10805010/180220/0010071, 10805010/200220/0010666, 10805010/240220/0011248, 10805010/240220/0011278, 10805010/260220/0011945, 10805010/280220/0012496, 10805010/020320/0012947, 10805010/020320/0013067, 10805010/300120/0005808, 10805010/100220/0008481, 10805010/130220/0009161, 10805010/240220/0011199, 10805010/250120/0004615, 10805010/220120/0003896, 10805010/230120/0004104, 10805010/300120/0005810, 10805010/300120/0005827, 10805010/300120/0005988, 10805010/310120/0006143, 10805010/310120/0006167, 10805010/310120/0006251, 10805010/010220/0006338, 10805010/010220/0006354, 10805010/010220/0006360, 10805010/010220/0006388, 10805010/081119/0055375, 10805010/010220/0006341, 10805010/290120/0005571, 10805010/040220/0006876, 10805010/050320/0013725, 10805010/010220/0006406, 10805010/030220/0006676, 10805010/030220/0006719, 10805010/030220/0006757, 10805010/030220/0006810, 10805010/040220/0006875, 10805010/040220/0006935, 10805010/050220/0007234, 10805010/060220/0007617, 10805010/070220/0007912, 10805010/120220/0008882, 10805010/130220/0009136, 10805010/150220/0009606, 10805010/170220/0009807, 10805010/190220/0010409, 10805010/210220/0010917, 10805010/240220/0011268, 10805010/240220/0011316, 10805010/270220/0012274, 10805010/290220/0012761, 10805010/020320/0012959, 10805010/030320/0013271, 10805010/301219/0068598, 10805010/211119/0058539, 10805010/230120/0004213, 10805010/240120/0004420, 10805010/260220/0011961, 10805010/260220/0011990, 10805010/251219/0067368, 10805010/300120/0005812, 10805010/300120/0005837, 10805010/310120/0006140, 10805010/310120/0006148, 10805010/310120/0006175, 10805010/310120/0006265, 10805010/010220/0006347, 10805010/010220/0006357, 10805010/010220/0006363, 10805010/010220/0006389, 10805010/300120/0005991, 10805010/030220/0006639, 10805010/300120/0005901, 10805010/220120/0003900, 10805010/020320/0013041, 10805010/010220/0006421, 10805010/030220/0006695, 10805010/030220/0006721, 10805010/030220/0006807, 10805010/030220/0006820, 10805010/040220/0006894, 10805010/040220/0007077, 10805010/050220/0007241, 10805010/070220/0007860, 10805010/100220/0008398, 10805010/120220/0008963, 10805010/140220/0009459, 10805010/170220/0009793, 10805010/180220/0010033, 10805010/190220/0010478, 10805010/210220/0011044, 10805010/240220/0011276, 10805010/250220/0011366, 10805010/270220/0012352, 10805010/290220/0012799, 10805010/020320/0013021, 10805010/030320/0013345, 10805010/040320/0013603, на Московском таможенном посту (центр электронного декларирования) Московской таможни по ДТ № № 10013160/010220/0042752, 10013160/140320/0133367, 10013160/160320/0136599, 10013160/170320/0137961, 10013160/181219/0555251, 10013160/200220/0085008, 10013160/210220/0087773, 10013160/231219/0569271, 10013160/211119/0496948, 10013160/020220/0043261, 10013160/041219/0523185, 10013160/041119/0459964, 10013160/071119/0467035, 10013160/080220/0058277, 10013160/111219/0538688, 10013160/121219/0541938, 10013160/130320/0132440, 10013160/140320/0133334, 10013160/160320/0136745, 10013160/230120/0023756, 10013160/231219/0569703, 10013160/270120/0029968, 10013160/290120/0037542, 10013160/301019/0452378, 10013160/241019/0440349, 10013160/070220/0056486, 10013160/250220/0092706, 10013160/020320/0106508, 10013160/270220/0098132, 10013160/030320/0108458, 10013160/230220/0088827, 10013160/100320/0122377, 10013160/180220/0078962, 10013160/050320/0115074, 10013160/110320/0126404, 10013160/250220/0092702, 10013160/200220/0084088, 10013160/250220/0092701, 10013160/210220/0087713, 10013160/101219/0536361, 10013160/090120/0002076, 10013160/140320/0133405, 10013160/181219/0555248, 10013160/170320/0137963, 10013160/190220/0082919, 10013160/201219/0561862, 10013160/211019/0433098, 10013160/290120/0035792, 10013160/020220/0043174, 10013160/021119/0458599, 10013160/061119/0464697, 10013160/061119/0464750, 10013160/071119/0467703, 10013160/081119/0469507, 10013160/111219/0538801, 10013160/121219/0542019, 10013160/131219/0544405, 10013160/151119/0485405, 10013160/140320/0133364, 10013160/231219/0566289, 10013160/241219/0571620, 10013160/271019/0444706, 10013160/300120/0038602, 10013160/160320/0136497, 10013160/300120/0040111, 10013160/310120/0040836, 10013160/280220/0101137, 10013160/060320/0117694, 10013160/110320/0126495, 10013160/030320/0108417, 10013160/010320/0103826, 10013160/110320/0126590, 10013160/180220/0079093, 10013160/210220/0087525, 10013160/190220/0082724, 10013160/250220/0092707, 10013160/050320/0114507, 10013160/120320/0129960, 10013160/220220/0088305, 10013160/091219/0532053, 10013160/281219/0580601, 10013160/141219/0546872, 10013160/190220/0081942, 10013160/181119/0488583, 10013160/191219/0558931, 10013160/210120/0019444, 10013160/230120/0025236, 10013160/300120/0040026, 10013160/011219/0516342, 10013160/021119/0458673, 10013160/050320/0115546, 10013160/070320/0118281, 10013160/080220/0057969, 10013160/100320/0120557, 10013160/111219/0538689, 10013160/121219/0542376, 10013160/131219/0544508, 10013160/160320/0136681, 10013160/211219/0564029, 10013160/231219/0569344, 10013160/250120/0027533, 10013160/281019/0447068, 10013160/301019/0452005, 10013160/140320/0133305, 10013160/310120/0041858, 10013160/310120/0040647, 10013160/030320/0108338, 10013160/090320/0119991, 10013160/280220/0101311, 10013160/040320/0110908, 10013160/070320/0118618, 10013160/110320/0126790, 10013160/190220/0082324, 10013160/210220/0087614, 10013160/200220/0084100, 10013160/250220/0092723, 10013160/050320/0115016, 10013160/210220/0087670, 10013160/071219/0530735, 10013160/101219/0536062, 10013160/101219/0538263 (далее также проверяемые ДТ), товар фрукты, овощи в ассортименте (далее - рассматриваемый товар), производитель: «Navid Khan Mohammadi Commercial», страна происхождения - Исламская Республика Иран.
Таможенная стоимость определена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).
В качестве документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость, в графе 44 рассматриваемых ДТ были указаны и представлены в ходе таможенного декларирования следующие документы:
1) внешнеторговый контракт от 12.09.2019 № 035-19;
2) инвойсы.
Товары, заявленные в проверяемых ДТ, выпущены таможенными органами в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.
В период с 04.02.2022 по 25.04.2022 М инераловодской таможней в отношении ООО «М Р-Трайдинг» проведена камеральная таможенная проверка на предмет достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости в рассматриваемых ДТ, поводом к проведению которой послужили полученные Северо-Кавказской оперативной таможни в рамках оперативно-розыскных мероприятий банковские документы, содержащие сведения о перечислении Обществом в адрес иностранного контрагента по внешнеторговому контракту от 12.09.2019 № 035-19 денежных средств, не включенных в таможенную стоимость товара.
В ходе проверки таможенным органом в адрес Общества выставлено требование от 07.02.2022 № 11-23/01446 о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке, согласно которому у декларанта были запрошены: копии внешнеэкономических контрактов, заключенных на поставку товаров, оформленных по проверяемым ДТ; счета-фактуры (инвойсы), спецификации, упаковочные листы; товарно-транспортные и товарно-сопроводительные документы (накладные, CMR, договора перевозки, счета-фактуры за оказанные транспортные услуги, акты приема-передачи товаров, акты выполненных работ); банковские платежные документы по оплате за товары, оформленные по вышеуказанным ДТ; регистры бухгалтерского учета (оборотно-сальдовые ведомости и карточки счетов бухгалтерского учета в развернутом виде) по счетам 41 «Товары», 51 «Расчетные счета», 52 «Валютные счета», 60 «Поставщики и подрядчики», 62 «Покупатели и заказчики», 76 «Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами», 90 «Продажи», и другие счета, задействованные для учета движения товара, оформленного по вышеуказанным ДТ; экспортные таможенные декларации страны отправления и их заверенный перевод на русский язык с отметками о проведении таможенного оформления таможенными органами Ирана; прайс-листы отправителя ввозимых (ввезенных) товаров, либо его коммерческое предложение на различных условиях поставки и заверенный его перевод на русский язык; копии уставных и регистрационных документов ООО «М Р-Трайдинг» (устав, учредительный договор, ИНН, ОГРН, выписку из ЕГРЮ Л); копии приказов о назначении генерального директора и главного бухгалтера ООО «М Р-Трайдинг»; справка о наличии банковских счетов; копии документов о наличии в собственности ООО «МР-Трайдинг» транспортных средств, недвижимого имущества, складских, торговых помещений, земельных участков; документ, подтверждающие используемую систему налогообложения.
В ответ на требование ООО «МР-Трайдинг» письмом от 14.04.2022 № 72 таможенному органу были предоставлены оборотно-сальдовые ведомости и карточки счетов, копии внешнеторгового контракта, деклараций на товары, инвойсов, экспортных таможенных деклараций без перевода на русский язык, CMR, сертификатов о происхождении товаров и фитосанитарных сертификатов, которые по содержанию соответствовали документам, представленным Обществом при таможенном декларировании рассматриваемых товаров.
В рамках проведения камеральной таможенной проверки по запросу Минераловодской таможни от ПАО «Сбербанк России» были получены документы, а именно: ведомость банковского контроля по контракту УНК № 19090561/1481/1948/2/1 от 23.09.2019 (далее - ведомость банковского контроля), дополнительные соглашения к внешнеторговому контракту от 12.09.2019 № 035-19, акты выполненных работ № № 1-17, переводы актов выполненных работ № № 1-17 на русский язык, инвойсы № № 1-17, которые не представлялись обществом в таможенный орган ни в ходе таможенного декларирования, ни в ходе камеральной таможенной проверки.
Согласно ведомости банковского контроля помимо оплаты стоимости товара, отраженной в представленных в ходе таможенного декларирования инвойсах, обществом через уполномоченный банк в адрес иностранного контрагента осуществлялись платежи с назначением «Расчеты резидента за выполненные нерезидентом работы, оказанные услуги, переданную информацию и результаты интеллектуальной собственности», то есть за оказанные поставщиком товара обществу услуги.
Согласно инвойсам № № 1-17 и актам выполненных работ № № 1-17, переводам актов выполненных работ № № 1-17 на русский язык, оказанные иностранным контрагентом услуги заключались в транспортировке товаров, их страхованию и таможенному оформлению в стране вывоза, что противоречит заявленным условиям поставки (СРТ-Махачкала, СРТ-Дербент, СРТ-Москва), а также пункту 2.2 внешнеторгового контракта о том, что в цену товара уже включены расходы продавца по доставке товара в согласованный пункт назначения и осуществлению сопутствующих перевозке товара услуг, и свидетельствует о наличии дополнительных платежей в адрес продавца, не включенных в цену, подлежащую уплате в соответствии с контрактом.
Установив тождество между сведениями о номере транспортных средств, наименовании, количестве и весе товаров, содержащимися в полученных из банка инвойсах № № 1-17 и актах выполненных работ № № 1-17, и аналогичными сведениями, указанными в декларациях на товары и в документах, представленных Обществом при декларировании товаров по проверяемым ДТ, таможня пришла к выводу о том, что Обществом в рассматриваемых ДТ заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости, выразившиеся в несоблюдении структуры заявленной таможенной стоимости и не включении в нее расходов на перевозку товаров до границы ЕАЭС, а также расходов по страхованию и таможенному оформлению товара в стране вывоза.
По результатам камеральной таможенной проверки Минераловодской таможней составлен акт № 10802000/210/250422/А000011/000 и приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в проверяемых ДТ, после выпуска товара, а именно:
№ № 10802000/210/090622/Т000011/001, 10802000/210/090622/Т000011/007, 10802000/210/130622/Т000011/008, 10802000/210/090622/Т000011/009, 10802000/210/090622/Т000011/009 10802000/210/100622/Т000011/054 10802000/210/110622/Т000011/116 10802000/210/120622/Т000011/149 10802000/210/110622/Т000011/161 10802000/210/120622/Т000011/167 10802000/210/130622/Т000011/179 10802000/210/140622/Т000011/212 10802000/210/150622/Т000011/273, 10802000/210/160622/Т000011/275, 10802000/210/150622/Т000011/287, 10802000/210/190622/Т000011/290, 10802000/210/150622/Т000011/305, 10802000/210/190622/Т000011/308, 10802000/210/150622/Т000011/323, 10802000/210/160622/Т000011/356, 10802000/210/190622/Т000011/359, 10802000/210/160622/Т000011/363, 10802000/210/160622/Т000011/365 10802000/210/170622/Т000011/379 10802000/210/180622/Т000011/424 10802000/210/190622/Т000011/454 10802000/210/220622/Т000011/491 10802000/210/230622/Т000011/561 10802000/210/260622/Т000011/573 10802000/210/040722/Т000011/619 10802000/210/090622/Т000011/053, 10802000/210/100622/Т000011/115, 10802000/210/110622/Т000011/148, 10802000/210/120622/Т000011/160, 10802000/210/110622/Т000011/166, 10802000/210/120622/Т000011/178,
10802000/210/130622/Т000011/211, 10802000/210/140622/Т000011/272, 10802000/210/160622/Т000011/274, 10802000/210/150622/Т000011/276 10802000/210/190622/Т000011/288 10802000/210/150622/Т000011/291 10802000/210/190622/Т000011/306 10802000/210/150622/Т000011/309 10802000/210/160622/Т000011/324 10802000/210/190622/Т000011/357 10802000/210/160622/Т000011/360 10802000/210/170622/Т000011/364, 10802000/210/160622/Т000011/378, 10802000/210/170622/Т000011/423, 10802000/210/180622/Т000011/453, 10802000/210/190622/Т000011/490, 10802000/210/220622/Т000011/560, 10802000/210/230622/Т000011/566, 10802000/210/260622/Т000011/613, 10802000/210/040722/Т000011/622
(всего 611 решений).
Установив невозможность применения первого метода и последовательно применив методы определения таможенной стоимости, таможенная стоимость определена таможенным органом в соответствии со статьей 45 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) по шестому (резервному) методу определения таможенной стоимости исходя из ценовой информации, указанной в инвойсах, представленных в ходе таможенного декларирования, а также копиях актов выполненных работ № № 1-17, инвойсах № № 1-17, полученных из ПАО «Сбербанк», сформированы корректировки декларации на товары (далее также КДТ) и ДТС-2, а также доначислены таможенные платежи.
Посчитав названные решения Минераловодской таможни незаконными, Общество обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края.
Признавая оспариваемые решения законными, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.
В пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.
Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма ВСЕХ платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.
Согласно подпунктам 4, 5 и 6 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются следующие дополнительные начисления: расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС (подпункт 4); расходы на погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых товаров и проведение иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС (подпункт 6); расходы на страхование в связи с операциями, указанными в подпунктах 4 и 5 указанного пункта (подпункт 6).
Пунктом 2 статьи 40 ТК ЕАЭС установлено, что таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя, в том числе, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории ЕАЭС от места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально.
Исходя из пункта 13 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью.
По правилам пункта 1 статьи 332 ТК ЕАЭС камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица.
В соответствии с пунктом 1.2 рассматриваемого внешнеторгового контракта его предметом является международная купля-продажа фруктов и овощей. Ассортимент, количество, стоимость и тип товара в каждой партии определяется согласно инвойсу на каждую поставку.
Пунктом 1.1 внешнеторгового контракта предусмотрены условия поставки СРТ-Махачкала, СРТ-Дербент, СРТ-Москва.
В соответствии с пунктом 2.2 внешнеторгового контракта цена за товар определяется согласно условиям поставки с учетом стоимости товара, маркировки и упаковки (тара), погрузки и фрахта (перевозки).
Все расходы по оформлению в стране покупателя несет покупатель, в стране продавца несет продавец (пункт 2.3 внешнеторгового контракта).
Согласно пунктам 3.1-3.3 внешнеторгового контракта покупатель оплачивает товар в течении 60 дней после завершения таможенного оформления в стране покупателя. Платежи производятся простым банковским переводом в долларах США или рублях на расчетный счет продавца. Покупатель вправе оплачивать партии товара по частям или несколько партий одновременно.
Пунктом 11.4 определен срок действия контракта до 12.09.2020.
Для осуществления расчетов с поставщиком товаров - компанией «Navid Khan Mohammadi Commercial» - Общество осуществило постановку контракта на учет в уполномоченном банке ПАО «Сбербанк России» с присвоением уникального номера контракта № 19090561/1481/1948/2/1 от 23.09.2019.
В представленных в ходе таможенного декларирования инвойсах отражены сведения о транспортном средстве, перевозившем товар, наименовании товара, количестве единиц, цене за единицу и общей стоимости товара.
Из полученных таможенном органом от ПАО «Сбербанк России» в ходе камеральной таможенной проверки документов следует, что Обществом и его контрагентом «Navid Khan Mohammadi Commercial» к внешнеторговому контракту были заключены дополнительные соглашения, в соответствии с которыми платежи за товар, а также платежи за перевозку, страхование и таможенное оформление товара в стране вывоза осуществляются раздельно.
Стоимость услуг по транспортировке товара, страхованию и таможенному оформлению в стране вывоза отражалась продавцом товара в инвойсах № № 1-17, которые выставлялись обществу на несколько партий товара, отдельно от инвойсов, содержащих сведения о стоимости товара. Далее стороны подписывали акты выполненных работ № № 1-17, в которых была отражена общая стоимость услуг по транспортировке товара, страхованию и таможенному оформлению в стране вывоза по каждому транспортному средству, отправленному продавцом в адрес покупателя.
Также согласно переводам актов выполненных работ № № 1-17 на русский язык, подписанным обеими сторонами внешнеторгового контракта, товар в адрес Общ ества поставлялся на условиях поставки CIP, согласно которым в обязанности продавца входит обеспечение за свой счет страхования груза.
Согласно ведомости банковского контроля, оказанные услуги по транспортировке товара, страхованию и таможенному оформлению в стране вывоза оплачены Обществом его контрагенту в полном объеме отдельно от стоимости товара.
Полученные из ПАО «Сбербанк России» акты выполненных работ № № 1-17, переводы актов выполненных работ № № 1-17 на русский язык, инвойсы № № 1-17 содержат ссылки на внешнеторговый контракт от 12.09.2019 № 035-19, отраженные в них сведения о номере транспортных средств, наименовании, количестве и весе товаров, периоде поставки совпадают с аналогичными сведениями, заявленными Обществом при декларировании товаров в проверяемых ДТ, что говорит об относимости данных документов к рассматриваемой сделке.
Сравнительный анализ документов, представленных ООО «М Р-Трайдинг» при таможенном декларировании проверяемых товаров, а также документов, полученных от Северо-Кавказской оперативной таможни и ПАО «Сбербанк России» свидетельствует о заявлении ООО «М Р-Трайдинг» недостоверных сведений о таможенной стоимости товара, выразившемся в невключении в таможенную стоимость товаров расходов по транспортировке товара до согласованного сторонами пункта назначения, страхованию груза и осуществление таможенного оформления в стране вывоза, что является нарушением пункта 10 статьи 38, пунктов 1, 3 статьи 39, пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции в противоречие материалам дела необоснованно пришел к выводу о заявлении ООО «МР-Трайдинг» в таможенных декларациях недостоверных сведений о таможенной стоимости.
В обоснование своего довода заявитель указывает, что контракт был заключен на условиях поставки СРТ, что означает, что стоимость перевозки до согласованного сторонами места назначения уже включена в цену товара, а услуги по перевозке, страхованию и таможенному оформлению, отдельно оплаченные поставщику товара в рамках внешнеторгового контракта от 12.09.2019 № 035-19, оказаны исключительно на территории ЕАЭС.
Заявление недостоверных сведений о структуре таможенной стоимости товара является распространенной схемой уклонения от уплаты таможенных платежей. Поэтому указание в контракте условий поставки СРТ либо условий о включении в цену товара расходов продавца по доставке товара до границы ЕАЭС и иных расходов, подлежащих включению в таможенную стоимость товара, еще не свидетельствует о достоверности указанных в контракте сведений и требует рассмотрения всех обстоятельств совершенной сделки. Опыт проведения таможенного контроля участников внешнеэкономической деятельности показывает, что по предварительной договоренности с целью занижения подлежащих уплате таможенных платежей стороны внешнеторгового контракта специально указывают условия поставки СРТ либо условия о включении в цену товара расходов по доставке товара до границы ЕАЭС, хотя фактически либо покупатели самостоятельно несут дополнительные расходы, подлежащие включению в таможенную стоимость, либо такие расходы несут продавцы, но отражение данных расходов в коммерческих документах и их оплата производится отдельно от стоимости самого товара.
В дополнительных соглашениях № № 1-8 к внешнеторговому контракту от 12.09.2019 № 035-19 (приложение № 4 к дополнению к отзыву от 14.07.2023 № 08-28/09069 на 137 л., т.7 л.д. 162-166) указано, что «по обоюдному согласию сторон, все платежи за товар, а также расходы за перевозку, страховку и затаможку оплачиваются покупателем третьей стороне в Российских рублях на расчетный счет в третьей стране (Турция), предоставленной продавцом». Обращаю внимание суда на тот факт, что в дополнениях употреблено слова «затаможка», которое в коммерческой практике употребляется для обозначения понятия «таможенное оформление товара в стране вывоза». Таким образом, дополнительные соглашения к внешнеторговому контракту свидетельствуют о том, что стороны договорились об осуществлении покупателем раздельной оплаты стоимости товара и стоимости перевозки, страховки и таможенного оформления в стране вывоза, что подтверждается также составлением отдельных инвойсов № № 1-17 и актов выполненных работ № 1-17 на оказанные продавцом услуги в стране вывоза.
Кроме того, в актах выполненных работ № № 1-2 и их переводах на русский язык, полученных таможенным органом из ПАО «Сбербанк» (приложение № 4 к дополнению к отзыву от 14.07.2023 № 08-28/09069 на 137 л., т.7 л.д. 162-166), содержится информация о том, что услуги (перевозка, страховка и таможенное оформление) были оказаны поставщиком товара по маршруту Астара-Дербент, в остальных актах выполненных работ (№ № 3-17) указан только конечный пункт таможенного оформления, а во всех актах выполненных работ № № 1-17 не содержится сведений о дальнейшей перевозке товара от пункта таможенного оформления (Москва, Дербент) до конечного потребителя по территории России, что опровергает доводы заявителя о несении данных продавцом расходов на территории России.
Также необходимо отметить, что таможенное оформление на таможенной территории ЕАЭС производилось самим ООО «МР-Трайдинг», а не продавцом товара, что подтверждается сведениями из графы 54 рассматриваемых ДТ. Расходы на уплату таможенных сборов, таможенной пошлины и НДС по проверяемым ДТ также понес заявитель. Следовательно, Общество не могло оплачивать расходы продавца товара по осуществлению таможенных формальностей на территории России, которые им не понесены, а значит ООО «МР-Трайдинг» оплачивало понесенные продавцом расходы за таможенное оформление, которое производилось в стране вывоза товара.
Довод апеллянта о том, что представленная ведомость банковского контроля подтверждает факт оплаты услуг, понесенных на территории России, о чем свидетельствует код вида операции «21200», является необоснованным.
Согласно Инструкции Банка России от 16.08.2017 № 181-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления», код вида операции «21200» означает «Расчеты резидента за выполненные нерезидентом работы, оказанные услуги, переданную информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, включая выполнение указанных обязательств по договору комиссии (агентскому договору, договору поручения), а также расчеты, связанные с выплатой вознаграждения нерезиденту - доверительному управляющему по договору доверительного управления имуществом, нерезиденту-брокеру по договору о брокерском обслуживании, нерезиденту - клиринговой организации по договору об оказании клиринговых услуг) (отсрочка платежа), за исключением расчетов по коду 21400, расчетов, указанных в группе 23 настоящего Перечня информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них (авансовый платеж), за исключением расчетов по кодам 20100 и 22110».
Как видно из расшифровки данного кода указание на место осуществления названных в нем услуг не определено, что не подтверждает довод заявителя о том, что оплата производилась за услуги, оказанные на таможенной территории ЕАЭС.
Вместе с тем, совокупность полученных при проведении камеральной таможенной проверки доказательств свидетельствует об обратном, а именно, о том, что в цену товара не включены расходы на перевозку товара в согласованный пункт назначения, страхование товара и таможенное оформление, понесенных в стране вывоза. Более того, в актах выполненных работ № № 1-2 указано на маршрут, при осуществлении которого понесены данные расходы, а именно: Астара-Дербент, что опровергает доводы заявителя.
В своей апелляционной жалобе заявитель указывает, что суд первой инстанции в противоречие условий поставки, установленных в контракте, согласился с доводом таможенного органа, что условия поставки были изменены сторонами контракта путем указания иного условия поставки CIP в актах выполненных работ № № 1-17, чего быть не может, во-первых, потому что путем подписания акта о выполненных работах невозможно изменить контракт, а вовторых, в самих актах термин CIP указан применительно к перевозке товара по территории РФ, а не к поставке до таможенного пункта.
Вместе с тем, как отмечено Международной торговой палатой в разделе «Введение» Международных правил толкования торговых терминов 15 «Инкотермс 2000» по вопросу о применимости Инкотермс к договорам перевозки, «Инкотермс регламентируют только отношения между продавцами и покупателями по договорам купли-продажи и, кроме того, лишь по некоторым определенным аспектам».
Совокупность следующих фактов, а именно: отсутствие отдельного договора с продавцом на оказание продавцом дополнительных услуг (перевозка, страхование, таможенное оформление) на территории ЕАЭС, отсутствие во внешнеторговом контракте дополнительных условий об оказании продавцом товара дополнительных услуг (перевозка, страхование, таможенное оформление) на территории ЕАЭС, ссылка в актах выполненных работ № № 1-17 и инвойсах № № 1- 17 на внешнеторговый контракт и само существо дополнительных услуг, а именно, транспортировка товара, страхование и таможенное оформление в стране вывоза, - указывают на то, что фактически между сторонами сделки по внешнеторговому контракту заключено соглашение о поставке товара не на условиях СРТ до согласованного сторонами места назначения (Москва, Махачкала, Дербент), а на условиях CIP до согласованного сторонами места назначения (Москва, Махачкала, Дербент).
Как указал заявитель в апелляционной жалобе применительно к документ(протокол разногласий, акты выполненных работ № № 1-17 в измененном виде, письмо продавца товара от 18.06.2023, прайс-листы от 01.11.2019, 24.01.2020), которые Общество не представляло в ходе таможенного контроля и представило в суд в ходе судебного разбирательства, суд первой инстанции не дал оценки тому обстоятельству, что такие документы в ходе камеральной таможенной проверки таможенный орган не истребовал у декларанта, как и не истребовал и дополнительные пояснения.
Данный довод противоречит материалам дела.
Так, в ходе камеральной таможенной проверки декларанту было выставлено Требование от 07.02.2022 № 11-23/01446 о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке, согласно которому у декларанта были запрошены:
1. Копии внешнеэкономических контрактов, заключенных на поставку товаров, оформленных по проверяемым ДТ;
2. Счета-фактуры (инвойсы), спецификации, упаковочные листы;
3. Товарно-транспортные и товарно-сопроводительные документы (накладные, CM R, договора перевозки, счета-фактуры за оказанные транспортные услуги, акты приема-передачи товаров, акты выполненных работ);
4. Банковские платежные документы по оплате за товары, оформленные по вышеуказанным ДТ;
5. Регистры бухгалтерского учета (оборотно-сальдовые ведомости и карточки счетов бухгалтерского учета в развернутом виде) по счетам 41 «Товары», 51 «Расчетные счета», 52 «Валютные счета», 60 «Поставщики и подрядчики», 62 «Покупатели и заказчики», 76 «Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами», 90 «Продажи», и другие счета, задействованные для учета движения товара, оформленного по вышеуказанным ДТ;
6. Экспортные таможенные декларации страны отправления и их заверенный перевод на русский язык с отметками о проведении таможенного оформления таможенными органами Ирана;
7. Прайс-листы отправителя ввозимых (ввезенных) товаров, либо его коммерческое предложение на различных условиях поставки и заверенный его перевод на русский язык;
8. Копии уставных и регистрационных документов ООО «М Р-Трайдинг» (устав, учредительный договор, ИНН, ОГРН, выписку из ЕГРЮ Л);
9. Копии приказов о назначении генерального директора и главного бухгалтера ООО «МР-Трайдинг»;
10. Справку о наличии банковских счетов;
11. Копии документов о наличии в собственности ООО «МР-Трайдинг» транспортных средств, недвижимого имущества, складских, торговых помещений, земельных участков.
12. Документ, подтверждающие используемую систему налогообложения.
В перечне документов, затребованных у ООО «М Р-Трайдинг» в порядке статьи 340 ТК ЕАЭС, поименованы документы, которые в полной мере позволили бы объективно рассмотреть соблюдение проверяемым лицом требований права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.
В ответ на требование ООО «МР-Трайдинг» письмом от 14.04.2022 № 72 таможенному органу были предоставлены оборотно-сальдовые ведомости и карточки счетов, копии внешнеторгового контракта, деклараций на товары, инвойсов, экспортных таможенных деклараций без перевода на русский язык, CMR, сертификатов о происхождении товаров и фитосанитарных сертификатов, которые по содержанию соответствовали документам, представленным Обществом при таможенном декларировании рассматриваемых товаров.
Дополнительные соглашения к контракту, инвойсы в том виде, в котором они были представлены декларантом в банк, акты выполненных работ за перевозку и другие расходы, связанные с поставкой рассматриваемого товара и дополнительно оплаченные продавцу, документы, подтверждающие оплату за товар, переводы экспортных таможенных деклараций на русский язык при проведении камеральной таможенной проверки декларантом не представлены.
О существовании протокола разногласий таможенный орган не знал и не мог знать, поскольку представленный при таможенном декларировании внешнеторговый контракт не содержал сведений о том, что он подписан с протоколом разногласий.
По этой причине Требование от 07.02.2022 № 11-23/01446 о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке не содержит сведений о запросе у декларанта протокола разногласий.
Довод общества об ошибке, допущенной при составлении протокола разногласий в части наименования (что он составлен не к дополнительному соглашению № 1 от 04.11.2019, а к внешнеторговому контракту) в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции заявителем не приводился. Кроме того, данный довод является необоснованным, поскольку согласно обычаям делового оборота протоколы разногласий составляются и подписываются на стадии заключения договора и в самом договоре делается отметка о его наличии. В рассматриваемом деле внешнеторговый контракт не содержит отметки о том, что он подписан с разногласиями. Более того, протокол разногласий составлен позже (04.11.2019) даты подписания внешнеторгового контракта (12.09.2019), что также ставит под сомнение относимость данного документа к рассматриваемой сделке.
Кроме того, сведения, содержащиеся в протоколе разногласий (об оказании продавцом товара услуг на территории ЕАЭС), противоречат дополнительным соглашениям к внешнеторговому контракту, актам выполненных работ № № 1-17 и инвойса № № 1-17, полученным таможенным органом из банка (приложение № 4 к дополнению к отзыву от 14.07.2023 № 08-28/09069 на 137 л., т.7 л.д. 162-166).
Довод апелляционной жалобы о том, что таможенный орган в ходе таможенного контроля должен был истребовать у заявителя дополнительны е пояснения по противоречиям, выявленным в результате анализа документов полученных из банка, противоречит действующему таможенному законодательству и сложившейся судебной практике.
Исходя из положений статьи 332 ТК ЕАЭС камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица.
Системный анализ положений таможенного законодательства, регламентирующих порядок проведения таможенной проверки, свидетельствует о том, что проведение камеральной таможенной проверки не предполагает запроса у декларанта каких-либо пояснений относительно выявленных расхождений в стоимости товара, равно как и не возлагает на таможенный орган обязанности отдельно ознакомить соответствующее лицо с документами, изучаемыми в ходе проверки.
В свою очередь как подтверждается материалами дела, Обществу было предложено предоставить документы по факту декларирования рассматриваемого товара, чем заявитель фактически воспользовался, представив коммерческие документы по спорной поставке, но только в том объеме, в котором посчитал нужным.
Кроме того, зная о выводах таможенного органа о недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости и о доказательствах, на которых основывалась таможня (дополнительные соглашения к внешнеторговому контракту, инвойсы № № 1-17 и акты выполненных работ № № 1-17, ведомость банковского контроля), содержащихся в акте камеральной таможенной проверки, Общество вместе с возражениями на акт камеральной таможенной проверки имело возможность предоставить перечисленные выше документы, а также пояснения по выявленным таможенным органом нарушениям, однако, своим правом не воспользовалось.
Таким образом, декларанту была предоставлена возможность в ходе таможенного контроля подтвердить достоверность и количественную определенность заявленной таможенной стоимости, что не подтверждает его довод о нарушении его прав в ходе контрольных мероприятий. Аналогичный подход содержится в постановлении Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2019 № А 51-20586/2018.
Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела в порядке апелляционного производства по представленным доказательствам считает, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального, процессуального права, верно дана оценка доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.
При установленных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Ставропольского края от 21.09.2023 по делу № А63-14922/2022 законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, не имеется, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.
Согласно статье 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 21.09.2023 по делу № А63-14922/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
З.М. Сулейманов
И.Н. Егорченко
Е.Г. Сомов