Решение по делу № А19-14715/2023 от 05.09.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело №А19-14715/2023

«5» сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29.08.2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 05.09.2023 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пугачева А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шиловой Н.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Бухучет и право» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 666037, <...> и монтажников, зд. 15А, оф. 28)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, <...>)

о признании незаконным решения от 07.04.2023 № 38012280001334,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1 – руководитель, паспорт;

от ответчика – ФИО2, доверенность, паспорт, диплом,

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 29.08.2023; после перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда при участии тех же лиц;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Бухучет и право» (далее – заявитель, ООО «Бухучет и право», общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ответчик, Фонд) о признании незаконным решения от 07.04.2023 № 38012280001334.

Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Фонда в судебном заседании требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, пояснив, что Фондом проводилась выездная проверка, все документы исследовались непосредственно в ходе проверки у страхователя, поэтому копии данных документов отсутствуют.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

ООО «Бухучет и право» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>.

Согласно Федеральному закону от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее-Федеральный закон № 236-ФЗ) с 1 января 2023 года создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальный фонд России, СФР, Фонд).

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 18 Федерального закона № 263-ФЗ со дня создания Фонда территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации считаются территориальными органами Фонда, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации.

На основании части 16 статьи 18 Федерального закона № 263-ФЗ за Фондом, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве.

В соответствии с листом записи Единого государственного реестра юридических лиц от 09.01.2023 в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении регионального отделения Фонда внесена запись о прекращении юридического лица путем реорганизации в форме присоединения.

Согласно уведомлению о снятии с учета российской организации в налоговом органе от 09.01.2023г. № 677873466 региональное отделение Фонда снято с учета 01.01.2023г.

На основании Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, утвержденного распоряжением Правления ПФР от 08.12.2022г. № 818р, ОСФР по Иркутской области является юридическим лицом, владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления федеральным имуществом в соответствии с назначением этого имущества, имеет самостоятельный баланс, казначейский счет, открытый в установленном порядке в органе Федерального казначейства, а также расчетный и иные счета в банках в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, вправе от своего имени совершать сделки, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, а также выступать в суде в качестве заинтересованного и третьего лица.

ОТДЕЛЕНИЕМ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ проведена выездная проверка ООО «Бухучет и право» полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, проверяемый период - с 01.01.2020 по 31.12.2021.

Результаты проверки зафиксированы в акте проверки от 17.02.2023 № 38012280001334.

07.04.2023 Отделением вынесено решение № 38012280001336, которым страхователю предложено возместить расходы, излишне понесенные Фондом социального страхования Российской Федерации в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплаты социального пособия в размере 92 557 руб. 38 коп.

Полагая, что решение от 07.04.2023 № 38012280001334 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, не соответствует требованиям закона и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере его предпринимательской и иной экономической деятельности, заявитель обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Исходя из содержания и смысла пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации целью обращения лица, право которого нарушено, в арбитражный суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, являются: установление наличия у заявителя принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права заявителя именно ответчиком.

Согласно статье 123 Конституции Российской Федерации, статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Статьями 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантирована выплата социальных пособий в соответствии с законом. Источником выплат социальных пособий являются страховые взносы на обязательное социальное страхование.

Государственную политику в области обязательного социального страхования, целью которого является осуществление страхования работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе, по независящим от них обстоятельствам, определяет Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее по тексту – Закон № 165-ФЗ).

В соответствии со статьей 6 Закона № 165-ФЗ Участниками (субъектами) обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица.

Согласно статье 9 Закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.

Пунктом 2 части 2 статьи 6 Закона № 165-ФЗ установлено, что страхователями признаются организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и части 2 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе лица, работающие по трудовым договорам. Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 2.2 Закона № 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд. Фонд и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно статье 3 Закона № 165-ФЗ страховой случай - свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, - также и страхователей осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию.

Пунктом 1.1 статьи 7 Закона № 165-ФЗ определено, что страховыми случаями признаются, в том числе, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу статьи 8 Закона № 165-ФЗ пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком являются видами страхового обеспечения.

Таким образом, основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Закона № 165-ФЗ).

Согласно статье 10 Закона № 165-ФЗ обязанностью застрахованного лица является своевременное представление документов, содержащих достоверные сведения, являющиеся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Обеспечение контроля над расходами, произведенными страхователями на обязательное социальное страхование, возложено на страховщиков на основании подпункта 4 пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 165-ФЗ.

В порядке, установленном статьями 4.6, 4.7 Закона № 255-ФЗ, статьей 26.16 Федерального закона №125-ФЗ от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в том числе выездную проверку, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы.

ООО «Бухучет и право» состоит на учете в территориальном органе страховщика по месту нахождения в качестве страхователя с 14.08.2019г., регистрационный номер страхователя 3801014124.

Фондом на основании решения от 23.11.2022 № 38012280001331 проведена выездная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение (далее - выездная проверка), проверяемый период с 01.01.2020 по 31.12.2021, в ходе которой установлены следующие обстоятельства.

Согласно приказу о приеме на работу от 02.08.2021, трудовому договору от 02.08.2021 № 9/2021 ФИО3 принята ООО «Бухучет и право» на должность делопроизводителя, по основному месту работы на полный рабочий день.

ФИО3 02.08.2023 обратилась к страхователю с заявлением о предоставлении с 02.08.2021 по 26.08.2021 отпуска без сохранения заработной платы, нахождение в отпуске подтверждено данными табелей учёта рабочего времени за август 2021 года: от 24.08.2021 № 5, от 31.08.2021 № 6. При этом страхователем не представлен приказ о предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы.

Согласно данных табелей учета рабочего времени: от 31.08.2021 №6 (за август), от 24.09.2021 №7 (за сентябрь), от 30.09.2021 № 8 (за сентябрь) календарные дни с 27.08.2021 по 30.09.2021 отмечены как 8-часовые рабочие дни ФИО3 в качестве делопроизводителя.

По данным табелей учета рабочего времени: от 20.10.2021 №9 (за октябрь), от 31.10.2021 № 10 (за октябрь) рабочие дни за октябрь 2021 года ФИО3 отмечены как «неявки по невыясненным причинам (до выяснения обстоятельств)»

Согласно данных табелей учета рабочего времени: от 18.11.2021 №11 (за ноябрь), от 30.11.2021 № 12 (за ноябрь) рабочие дни за ноябрь 2021 года ФИО3 отмечены как «отпуск по беременности и родам».

Согласно, расчетных ведомостей: от 31.08.2021 №3, от 30.09.2021 №4, от 30.11.2021 №6 ФИО3 начислена заработная плата за август-сентябрь 2021 года в размере 19 399,48руб.

На основании представленного 08.11.2021 ООО «Бухучет и право» в адрес страховщика электронного реестра сведений, ФИО3 назначено и перечислено пособие по беременности и родам в размере 69 893,80 руб., а также страховщиком назначено и выплачено ФИО3 единовременное пособие при рождении ребенка в размере 22 663,58 руб.

На основании заявления ФИО3 от 19.08.2021 и листка нетрудоспособности от 06.11.2021 №910087346594 страхователем издан приказ от 19.08.2021 № 8-к о предоставлении с 19.08.2021 по 05.01.2022 отпуска по беременности и родам и произведен перерасчет заработной платы.

В ответ на запрос от 16.12.2022 №6391856 в ПФР о предоставлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица получен ответ об отсутствии сведений по ФИО3 за 2021 год.

На основании анализа, сверки документов в их взаимосвязи Фонд пришел к выводу о недостоверности представленных страхователем сведений и необоснованности расходов, произведенных в пользу застрахованного лица ФИО3 на общую сумму 92 557 руб. 38 коп., в том числе пособие по беременности и родам – 69 893,80 руб., единовременное пособие по рождению ребенка – 22 663,58 руб.

По результатам рассмотрения материалов выездной проверки принято решение от 07.04.2023 № 38012280001334 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.

На основании статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на отпуск по беременности и родам с выплатой соответствующих пособий в установленном законом размере. Для назначения и выплаты пособия по беременности и родам работодателю предоставляется листок нетрудоспособности (часть 5 статьи 13 Федерального закона № 225-ФЗ).

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации под трудовыми отношениями понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Таким образом, доказательствами наличия трудовых отношений с работником будут являться доказательства заключения трудового договора (соглашения), фактического выполнения работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции, наличия объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы), выплаты заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции.

Как следует из материалов дела, ФИО3 02.08.2021 принята на работу ООО «Бухучет и право» на должность делопроизводителя, по основному месту работы на полный рабочий день, факт вступления в трудовые отношения по трудовому договору, ознакомление с приказом о приеме работника на работу заверены подписью работника.

Как указано выше, ФИО3 02.08.2023 обратилась к страхователю с заявлением о предоставлении с 02.08.2021 по 26.08.2021 отпуска без сохранения заработной платы, нахождение в отпуске подтверждено данными табелей учёта рабочего времени за август 2021 года: от 24.08.2021 № 5, от 31.08.2021 № 6. При этом страхователем не представлен приказ о предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы.

Согласно оспариваемому акту по решению врачебной комиссии ОГБУЗ «Шелеховская РБ» от 06.11.2021 на основании представленных ФИО3 локументов (выписка из истории родов, выданной ГУЗ «ОПЦ», справки от 28.10.2021 № 1 о трудоустройстве с 02.08.2021 трудового договора ФИО3 от 02.08.2021 с места работы ООО «Бухучет и право» сформирован и выдан электронный листок нетрудоспособности № 910087346594 на 140 календарных дней с 19.08.2021 по 05.01.2022.

Таким образом, ФИО3 принята на должность делопроизводителя за 17 дней до наступления отпуска по беременности и родам, т.е. непосредственно перед наступлением страхового случая и фактически находилась в отпуске без сохранения заработной платы

Страхователем в возражениях на акт камеральной проверки, изложены следующие доводы. «Прием на работу ФИО3 оформлен приказом от 02.08.2021 № 9-л; заключен трудовой договор от 02.08.2021 № 9/2021; в соответствии с должностной инструкцией ФИО3 подготовила следующие документы: инструкцию по делопроизводству Общества; опись дел для уничтожения с истекшим сроком хранения для организации, с которой заключен договор на оказание услуг; проект положения о должностных инструкциях, проект приказа; ФИО3 осуществляла регистрацию входящей и исходящей корреспонденции.

Незначительный объем работ, выполненный ФИО3 обусловлен созданием Общества 01.06.2021, то есть за месяц до ее трудоустройства. В целях продолжения трудовых отношений ФИО3 поступила в ЧПОУ «Русско-Азиатский экономико-правовой колледж» г. Иркутска на заочную форму обучения, что подтверждается справкой от 31.01.2023 № 23 и обосновывает предоставление отпуска без содержания с 02.08.2021 по 27.08.2021 по причине поступления ФИО3 в колледж.» (страница 4 возражений от 17.02.2023).

Указанные доводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Так, согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО ««Бухучет и право» создано 14.08.2019, а не 01.06.2021.

При проверке документов установлены следующие несоответствия и разночтения:

-журнал учета дел, подлежащих уничтожению (архивное делопроизводство) начат 02.08.2021, ответственный исполнитель - ФИО3, тогда как ФИО3 с 02.08.2021 находилась в отпуске без содержания;

-на оборотной стороне приказа от 28.09.2021 № 10 «Об утверждении инструкции по делопроизводству» напечатано; «исполнитель - делопроизводитель ФИО3» и дата 28.09.2021, где цифра 1 отражена как иправленая с подтирками;

-в инструкции по ведению делопроизводства указан «исполнитель - делопроизводитель ФИО4.»

-на оборотной стороне приказа от 29.09.2021 № 11 «Об утверждении положения о должностных инструкциях» напечатано: «исполнитель - делопроизводитель ФИО3» и дата 28.09.2021, где цифра 1 отражена как правленая с подтирками;

-на положении о должностных инструкциях напечатано; «исполнитель делопроизводитель ФИО3» и дата 28.09.2021, где цифра 1 отражена как правленая с подтирками.

Относительно того, что заявление ФИО3 на отпуск по беременности и родам датировано 19.08.2021, в то время как листок нетрудоспособности выдан 06.11.2021 суд отмечает, что согласно оспариваемому решению (стр.3) данный листок был выдан поздним числом по решению врачебной комиссии ОГБУЗ «Шелеховская РБ», при этом период нетрудоспособности определен с 19.08.2021 по 05.01.2022.

Следовательно, страхователем не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих факт исполнения ФИО3 должностных обязанностей в качестве делопроизводителя, а также не представлены сведения о работнике, исполняющем обязанности делопроизводителя после ухода ФИО3 в отпуск по беременности и родам (сам по себе факт наступления страхового случая сторонами не оспаривается).

Таким образом, в отсутствие подтверждения фактического исполнения трудовых обязанностей экономическая обоснованность и целесообразность приема на работу данного работника не подтверждена.

Приведенные и исследованные во взаимосвязи факты, по мнению суда, бесспорно позволяют усомниться в реальности, целесообразности и обоснованной необходимости для заявителя в трудоустройстве ФИО3.

С учетом представленных доказательств, суд соглашается с выводами ответчика о формальном трудоустройстве ФИО3 на работу; о создании заявителем искусственной ситуации, связанной с преднамеренным приемом ФИО3 на работу непосредственно перед наступлением страхового случая в целях неправомерного получения средств бюджета Фонда.

На основании изложенного, с учетом фактических обстоятельств дела, отсутствием доказательств по действительному исполнению ФИО3 должностных функций, отсутствия производственной необходимости в принятии данного работника в проверяемый период выездной проверки (доказательств обратного не представлено), в разрезе вышеприведенных требований норм права, по убеждению суда, Фондом сделан правомерный вывод о фиктивности трудоустройства ФИО3, в связи с чем, Фондом принято законное и обоснованное решение от 07.04.2023 № 38012280001334 о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения в размере 92 557 руб. 38 коп.

При этом, суд обращает внимание, что Фондом не оспаривается факт наступления страховых случаев (беременность и роды, рождение ребенка, уход за ребенком). Данные обстоятельства подтверждены соответствующими доказательствами. Интересы ФИО3, имеющей право на получение пособия по государственному социальному страхованию, в рассматриваемом случае, не нарушаются.

В рассматриваемой ситуации подлежит анализу правомерность действий заявителя, как страхователя, и представление в адрес территориального органа страховщика недостоверных сведений и документов, которые привели к необоснованным расходам на страховое обеспечение в размере 92 557 руб. 38 коп.

Позиция Фонда фактически заключается в том, что установленные в ходе выездной проверки факты свидетельствуют о злоупотреблении заявителем как страхователем его правом, как работодателя, на заключение трудовых отношений накануне наступления страхового случая, создание искусственной ситуации для необоснованного получения средств территориального органа Фонда по социальному страховому обеспечению.

Действующее законодательство в области трудового права регламентирует право работодателя принимать на работу любое лицо и устанавливать ему вознаграждение в любом размере, однако решение вопроса о правомерности расходов, произведенных страховщиком в пользу застрахованного лица, не может ставиться в зависимость только от наличия у работодателя полномочий в сфере гражданско-правовых отношений.

Формальное соответствие представленных заявителем доказательств требованиям законодательства в подтверждение обоснованности и неправомерности его действий, как страхователя, при наличии вышеприведенных обстоятельств не свидетельствует о правомерных действиях заявителя.

Статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен запрет на действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребления правом в иных формах.

Суд обращает внимание, что в целях исключения случаев страхового мошенничества и создания искусственных ситуаций для необоснованного получения средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, в соответствии с вышеуказанными положениями нормативных правовых актов территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации вправе истребовать экономическое обоснование принятия на должность беременной женщины перед наступлением страхового случая и доказательства целесообразности и необходимости такого трудоустройства, доказательства фактического выполнения ею трудовых обязанностей, а страхователь обязан предоставить такие документы.

Таким образом, суд считает, что ОТДЕЛЕНИЕМ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ обосновано вынесено оспариваемое решение от 07.04.2023 № 38012280001334.

Ссылка заявителя на то, что страховой случай имел место, что сторонами не оспаривается, на выводы суда не влияет, так как наступление страхового случая и выплата пособий не являются безусловными основаниями для компенсации работодателю понесенных им расходов.

В рассматриваемом случае, направленность действий заявителя свидетельствует о создании искусственной, экономически необоснованной ситуации с целью неправомерного возмещения денежных средств за счет Фонда, выплаченных Петровой в качестве пособий по социальному страхованию.

Всем существенным доводам заявителя судом дана соответствующая оценка. Иные доводы и пояснения сторон судом рассмотрены и оценены, однако на выводы суда не влияют.

Нарушений процедуры принятия обжалуемого решения, судом не установлено.

На основании вышеизложенного у суда отсутствуют основания для признания решения незаконным (недействительным), поскольку оно принято без нарушений норм закона и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере его предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении требований ООО «Бухучет и право» следует отказать.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет», по адресу: https://kad.arbitr.ru/.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия решения на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.А. Пугачёв