Решение по делу № А35-748/2025 от 12.09.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ <...> http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Курск

12 сентября 2025 года Дело № А35-748/2025

Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Кочетовой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Звягиной А.С., рассмотрев в открытом в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ судебном заседании дело по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2

к Администрации Александровского сельсовета Советского района Курской области,

индивидуальному предпринимателю ФИО3

о признании недействительным договора от 06.12.2024 № 2 аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности муниципального образования «Александровский сельсовет Советского района Курской области», с кадастровым номером 46:21:000000:1111, площадью 825 001 кв.м, расположенного по адресу: Курская область, Советский район, Александровский сельсовет, СПК «Каменогорский»-2, цель использования – для сельскохозяйственного производства, заключенного между Администрацией Александровского сельсовета Советского района Курской области и ФИО3,

о применении последствий недействительности сделки в виде обязания ФИО3 возвратить Администрации Александровского сельсовета Советского района Курской области земельный участок с кадастровым номером 46:21:000000:1111, площадью 825 001 кв.м, расположенный по адресу: Курская область, Советский район, Александровский сельсовет, СПК «Каменогорский»-2 по акту приема- передачи,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, ФИО4, индивидуальный предприниматель ФИО5,

при участии представителей: от истца: не явился, извещен надлежащим образом; от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом; от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Александровского сельсовета Советского района Курской области, индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании недействительным договора от 06.12.2024 № 2 аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности муниципального образования «Александровский сельсовет Советского района Курской области», с кадастровым номером 46:21:000000:1111, площадью 825 001 кв.м, расположенного по адресу: Курская область, Советский район, Александровский сельсовет, СПК «Каменогорский»-2, цель использования – для сельскохозяйственного производства, заключенного между Администрацией Александровского сельсовета Советского района Курской области и ФИО3; о применении последствий недействительности сделки в виде обязания ФИО3 возвратить Администрации Александровского сельсовета Советского района Курской области земельный участок с кадастровым номером 46:21:000000:1111, площадью 825 001 кв.м, расположенный по адресу: Курская область, Советский район, Александровский сельсовет, СПК «Каменогорский»-2 по акту приема-передачи.

Определением суда от 27.03.2025 исковое заявление принято к производству по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области

Определением от 11.08.2025 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, индивидуального предпринимателя ФИО5.

В предварительном судебном заседании 08.09.2025 суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ перешел к рассмотрению дела на стадии судебного разбирательства.

В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что торги на право заключения договора аренды спорного земельного участка, по результатам которых заключен договор № 2 от 06.12.2024, проведены с нарушением требований закона и нарушают его право на приобретение земельного участка на условиях, предусмотренных статьей 10.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Администрация Александровского сельсовета Советского района Курской области, возражая против удовлетворения исковых требований, указала, что в адрес Администрации поступило несколько обращений о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 46:21:000000:1111. Ввиду указанного ответчиком было принято решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

ИП ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что Предприниматель является добросовестным приобретателем права аренды. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, ИП ФИО5, ФИО4 в ходе рассмотрения дела письменного мнения, дополнительных документальных доказательств не представили. Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьями 121-123, 156, 170 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Муниципальному образованию «Александровский сельсовет» Советского района Курской области на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 46:21:000000:1111, площадью 825 001+/-7 948 кв.м, расположенный по адресу: Курская область, Советский р-н, Александровский сельсовет, СПК «Каменогорский»-2. Дата регистрация права муниципальной собственности – 11.07.2024.

23.07.2024 индивидуальный предприниматель ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 обратилась в Администрацию Александровского сельсовета Советского района Курской

области с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду на основании статьи 10.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Ответным письмом от 23.08.2024 № 333 Администрация отказала в предоставлении земельного участка на основании пункта 12 статьи 39.16 ЗК РФ, указав, что в орган местного самоуправления поступили заявления о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 46:21:000000:1111 от иных хозяйствующих субъектов.

Также Администрация уведомила, что по результатам рассмотрения поступивших заявлений, принято решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды испрашиваемого земельного участка.

Постановлением от 23.10.2024 № 64 Администрация Александровского сельсовета Советского района Курской области объявила о проведении торгов в форме электронного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 46:21:000000:1111, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию «Александровский сельсовет» Советского района Курской области.

Начальная цена предмета аукциона была установлена в размере ежегодной арендной платы на основании п.14 ст. 39.11 ЗК РФ в размере 346 901 руб. 00 коп.

По итогам проведения аукциона победителем был признан ФИО3.

06.12.2024 между Администрацией Александровского сельсовета Советского района Курской области (Арендодатель) и ФИО3 (Арендатор) был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка № 2.

Земельный участок был передан Арендатору по акту приема-передачи от 06.12.2024.

Полагая договор аренды № 2 от 06.12.2024 нарушающим требования Закона № 101-ФЗ, индивидуальный предприниматель ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Курской области с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные документальные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктом 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), споры о признании торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок.

Из положений пункта 1 статьи 449 ГК РФ следует, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Положения пункта 1 статьи 449 ГК РФ во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 166 ГК РФ и частью 1 статьи 4 АПК РФ направлено на соблюдение режима законности при проведении торгов и защиту интересов лиц, чьи права затронуты нарушением правил проведения торгов.

В силу пункта 1 статьи 449 ГК РФ торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Указанный перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим, основанием для признания торгов недействительными может служить существенное нарушение процедуры их проведения, под которым следует понимать такое нарушение, которое повлекло или могло повлечь иные результаты торгов и, как следствие, нарушение прав и законных интересов заинтересованного лица.

При этом положения статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации о недействительности торгов, проведенных с нарушением правил, установленных законом, не исключают возможность самостоятельного оспаривания заключенных на торгах сделок по иным основаниям, не связанным с нарушениями процедурного характера.

В пункте 44 Постановления № 10/22 разъяснено, если лицо полагает сделку, заключенную на торгах, недействительной, оно вправе оспорить указанную сделку.

Договор, заключенный по результатам торгов, может быть признан недействительным без проверки законности проведения торгов и признания их недействительными, поскольку точное соблюдение правил проведения торгов само по себе не гарантирует правомерности заключенного на них договора (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2021 № 14-КГПР20-21-К1).

Пунктом 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Нарушение этого законодательного запрета при совершении сделки в зависимости от обстоятельств дела может служить основанием для признания судом такой сделки недействительной (пункты 1 или 2 статьи 168 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1 статьи 168 ГК РФ).

В силу статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ) земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов определены в статье 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Из подпункта 12 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ следует, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка

крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Законом № 101-ФЗ.

Положениями статьи 10 Закона № 101-ФЗ установлено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на срок до пяти лет крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, участвующим в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности без проведения торгов.

В случае, если в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, поступило несколько заявлений о предоставлении такого земельного участка в аренду, соответствующий земельный участок предоставляется в порядке, установленном статьей 39.18 ЗК РФ, который предусматривает проведение аукциона.

С 01 января 2023 года вступили в силу положения Федерального закона от 14.07.2022 № 316-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которыми Закон № 101-ФЗ дополнен статьей 10.1, определяющей особенности предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ гражданин или крестьянское (фермерское) хозяйство наряду со случаями, предусмотренными статьей 10 настоящего Закона и статьей 39.18 ЗК РФ, вправе получить в аренду без проведения торгов земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

В силу пункта 2 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ предоставление гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В частности, пунктом 5 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ установлено, что заявления о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности рассматриваются в порядке их поступления.

В пункте 7 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ определены основания для отказа в предоставлении земельного участка.

Так, орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии наряду с основаниями, предусмотренными статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, хотя бы одного из следующих оснований:

1) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (далее - земельный участок, указанный в заявлении), или площадь земельных участков, предоставленных гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, с учетом земельного участка, указанного в заявлении, не соответствует установленным законом субъекта Российской Федерации предельным размерам земельных участков, предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

2) земельный участок, указанный в заявлении, был предоставлен по заявлению о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, поступившему ранее.

Материалами дела подтверждается, что муниципальному образованию «Александровский сельсовет» Советского района Курской области на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 46:21:000000:1111, площадью 825 001+/-7 948 кв.м, расположенный по адресу: Курская

область, Советский р-н, Александровский сельсовет, СПК «Каменогорский»-2. Дата регистрация права муниципальной собственности – 11.07.2024.

23.07.2024 индивидуальный предприниматель ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 обратилась в Администрацию Александровского сельсовета Советского района Курской области с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду на основании статьи 10.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Ответным письмом от 23.08.2024 № 333 Администрация отказала в предоставлении земельного участка. В качестве основания для отказа в предоставлении Предпринимателю испрашиваемого земельного участка указано обстоятельство, предусмотренное пунктом 12 статьи 39.16 ЗК РФ, а именно: поступление в орган местного самоуправления заявлений о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 46:21:000000:1111 от иных хозяйствующих субъектов.

Между тем, из положений пункта 12 статьи 39.16 ЗК РФ следует, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе, если: в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 настоящего Кодекса.

В тоже время, как установлено судом и подтверждено материалами дела, 23.07.2024 от истца в Администрацию Александровского сельсовета Советского района Курской области поступило заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 46:21:000000:1111 в аренду на основании статьи 10.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Впоследствии (01.08.2024) аналогичное заявление поступило в Администрацию от индивидуального предпринимателя ФИО5

Лишь 07.08.2024 от КФХ ФИО6 поступило заявление о проведении аукциона на право заключения договора аренды вышеуказанного земельного участка.

Между тем, на дату поступления заявления КФХ ФИО6 заявление истца Администрацией Александровского сельсовета Советского района Курской области по существу рассмотрено не было. Решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды спорного земельного участка также ответчиком не принималось.

Решение о распоряжении земельным участком с кадастровым номером 46:21:000000:1111 путем проведения аукциона на право заключения договора аренды было принято Администрацией только после поступления всех вышеуказанных заявлений.

Между тем, буквальное толкование положений подпункта 17 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ позволяет сделать вывод о том, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предметом аукциона в случае поступления в отношении такого земельного участка заявления о его предоставлении только в случае, если по соответствующему заявлению о предоставлении участка принято решение об отказе в его предоставлении.

Таким образом, поскольку заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 и ИП ФИО5 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 46:21:000000:1111 в аренду поступили в Администрацию до момента принятия последней решения о проведении аукциона в отношении испрашиваемого участка, то решение о проведении соответствующего аукциона могло быть принято органом местного самоуправления лишь после рассмотрения заявлений о предоставлении земельного участка по существу и только в случае отказа в предоставлении участка по основаниям, предусмотренным законодательством.

Доводы Администрации о том, что ввиду наличия нескольких заинтересованных лиц земельный участок подлежал предоставлению лишь путем проведения торгов, судом отклоняется как основанный на неправильном толковании норм статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ, устанавливающей особенности предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в публичной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, по отношению к положениям общих норм Земельного кодекса Российской Федерации.

Так, из положений пунктов 5, 7 статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ следует, что при поступлении нескольких заявлений в отношении одного и того же земельного участка орган, уполномоченный на предоставление такого земельного участка, рассматривает заявление в порядке их поступления в соответствии с датой и временем подачи. Проведение торгов нормами указанной статьи Закона № 101-ФЗ не предусмотрено.

Аналогичная правовая позиция отражена в Постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2024 по делу № А35-10173/2023, Постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2023 № 19АП-4977/2023 по делу № А14-6639/2023.

Таким образом, заявления заинтересованных лиц должны были быть рассмотрены Администрацией Александровского сельсовета Советского района Курской области в порядке очередности.

Относительно доводов Администрации о хронологической последовательности необходимых действий, с указанием на то, что ИП ФИО1 К(Ф)Х ФИО2 подала заявление о предоставлении земельного участка (23.07.2024) ранее опубликования собственником извещения в газете о намерении предоставить земельный участок с кадастровым номером 46:21:000000:1111 (30.07.2024), арбитражный суд отмечает следующее.

Анализ положений статьи 10.1 Федерального закона № 101-ФЗ свидетельствует об отсутствии в указанной норме императивного предписания, регламентирующего временной период подачи заявления о предоставлении земельного участка, сформированного из земельных долей, находящихся в муниципальной собственности. Законодатель не устанавливает прямой зависимости между моментом опубликования органом местного самоуправления информации о возможности приобретения такого земельного участка и правом заинтересованного лица на обращение с соответствующим заявлением.

Исполнение уполномоченным органом обязанности по информированию, предусмотренной абзацем 2 пункта 5.1 статьи 10 Федерального закона № 101-ФЗ, не оказывает влияния на возникновение у заявителя (физического лица или крестьянского (фермерского) хозяйства) права на подачу заявления в порядке, установленном статьей 10.1 указанного закона.

При таких обстоятельствах, доводы Администрации относительно нарушения порядка подачи заявления о предоставлении земельного участка в связи с несоблюдением хронологической последовательности, признаются судом несостоятельными.

Исходя из вышеизложенного, суд соглашается с доводами истца об отсутствии в рассматриваемом случае предусмотренных земельным законодательством оснований для проведения Администрацией торгов на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 46:21:000000:1111.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (пункт 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости, допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, принимая во внимание отсутствие правовых оснований для проведения торгов, суд полагает требования истца о признании недействительным договора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Из пункта 2 статьи 167 ГК РФ следует, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

При указанных обстоятельствах, с учетом признания договора аренды недействительным, суд признает требования истца о применении последствий недействительности сделки в виде обязания ФИО3 возвратить Администрации Александровского сельсовета Советского района Курской области земельный участок с кадастровым номером 46:21:000000:1111, площадью 825 001 кв.м, расположенный по адресу: Курская область, Советский район, Александровский сельсовет, СПК «Каменогорский»-2 по акту приема-передачи, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судом учитывается, что Администрация Александровского сельсовета Советского района Курской области, в соответствии с частью 1 подпункта 1.1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождена.

Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», в силу главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ, отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

В порядке статьи 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Законодательством не предусмотрен возврат истцу уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Таким образом, освободив государственные органы от обязанности по уплате государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, закон не освободил их от возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой принят судебный акт (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.10.2023 № Ф04-4717/2023 по делу № А75-23203/2022).

Часть 1 статьи 110 АПК РФ гарантирует возмещение судебных расходов в пользу выигравшей дело стороны независимо от того, является ли проигравшей стороной государственный орган, орган местного самоуправления либо юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

При таких обстоятельствах, с учетом результата рассмотрения дела, государственная пошлина за рассмотрение настоящего спора, оплаченная истцом при

обращении в суд, в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчиков в равных долях.

На основании статей 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 16, 17, 27, 28, 102, 110, 167-170,176 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ :

Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Признать недействительным договор от 06.12.2024 № 2 аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности муниципального образования «Александровский сельсовет Советского района Курской области», с кадастровым номером 46:21:000000:1111, площадью 825 001 кв.м, расположенного по адресу: Курская область, Советский район, Александровский сельсовет, СПК «Каменогорский»-2, цель использования – для сельскохозяйственного производства, заключенного между Администрацией Александровского сельсовета Советского района Курской области и ФИО3.

Применить последствия недействительности сделки в виде обязания ФИО3 возвратить Администрации Александровского сельсовета Советского района Курской области земельный участок с кадастровым номером 46:21:000000:1111, площадью 825 001 кв.м, расположенный по адресу: Курская область, Советский район, Александровский сельсовет, СПК «Каменогорский»-2 по акту приема-передачи.

Взыскать с Администрации Александровского сельсовета Советского района Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) расходы по оплате госпошлины в размере 7 500 руб. 00 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) расходы по оплате госпошлины в размере 7 500 руб. 00 коп.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже.

Судья И.В. Кочетова