226/2023-109502(1)
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 ноября 2023 года г. Вологда Дело № А66-14838/2022
Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2023 года. В полном объёме постановление изготовлено 27 ноября 2023 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Селивановой Ю.В., судей Рогатенко Л.Н. и
ФИО1 при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповым Д.С.,
при участии ФИО2, ФИО3 по доверенности от 02.03.2016, от общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» ФИО4 по доверенности от 15.08.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 на решение Арбитражного суда Тверской области от 06 июля 2023 года по делу № А66-14838/2022,
установил:
ФИО2 (место жительства: 170012, Тверская область, далее – предприниматель) обратился в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 170100, <...>; далее – ООО «Газпром межрегионгаз Тверь») об урегулировании разногласий при заключении договора поставки газа от 01.09.2022 № 52-4-6780/22.
Решением Арбитражного суда Тверской области от 06.07.2023 урегулированы возникшие у сторон разногласия по условиям договора.
Истец не согласился с решением суда в части условий пунктов 3.4, 4.1, 4.2, 4.6, 4.7, 4.9, 5.2 договора и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение в данной части. В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
Ответчик в отзыве с доводами апеллянта не согласился.
Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ФИО2 обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» с заявлением от 28.08.2022 с просьбой заключить договор поставки газа для отопления его нежилого помещения. В ответ ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» направило в адрес истца подписанный со стороны ответчика договор поставки газа от 01.09.2022
№ 52-4-6780/22. Не согласившись с отдельными условиями договора, истец подписал данный договор с протоколом разногласий от 03.10.2022 и направил в адрес истца протокол разногласий к договору от 01.09.2022 № 52-4-6780/22 с сопроводительным письмом от 03.10.2022 (л.д.23–25).
Рассмотрев протокол разногласий, ответчик направил в адрес истца протокол согласования разногласий от 11.10.2022 к договору от 01.09.2022
№ 52-4-6780/22.
В связи с тем, что стороны к соглашению об урегулировании разногласий, возникших при заключении спорного договора, не пришли, истец обратился в арбитражный суд с иском.
Суд первой инстанции урегулировал разногласия сторон по условиям договора, руководствуясь статьями 421, 422, 426, 445, 539–548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила № 162), Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 № 961 (далее –Правила № 961).
Истец в апелляционной жалобе не согласен с решением суда в части условий пунктов 3.4, 4.1, 4.2, 4.6, 4.7, 4.9, 5.2 договора. В остальной части решение суда не обжалуется.
Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с этим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
На основании пункта 1 статьи 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании
статьи 445 этого Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Суд обоснованно изложил пункт 3.4 договора в следующей редакции:
«Оперативные распоряжения ЦПДД ПАО «Газпром» о режиме поставки, транспортировки и отбора газа являются обязательными для выполнения Сторонами. В случае, если распоряжения ЦПДД ПАО «Газпром» влекут изменение объема поставки или выборки газа Покупателем, суточный договорный и месячный договорный объем поставки газа изменяются на соответствующую величину. Измененные суточные нормы Поставщик письменно доводит до Покупателя не позднее суток до их изменения любым способом, позволяющим достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано».
Истец считает, что единственным способом уведомления в силу пункта 3 статьи 54 ГК РФ является направление уведомления потовой связью. Данные доводы подлежат отклонению в силу следующего.
Абзацем пятым пункта 19 постановления Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации» (далее – Правила № 162) предусмотрено, что указания Центрального производственно-диспетчерского департамента открытого акционерного общества «Газпром» о режиме транспортировки, поставки и отбора газа являются обязательными для поставщиков, газотранспортных и газораспределительных организаций и покупателей газа.
Приказ Министерства энергетики РФ от 30.12.2011 № 652 «Об утверждении Порядка подготовки указаний о введении в действие графиков перевода потребителей на резервные виды топлива при похолодании и ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии» (далее – Приказ № 652) определяет правила подготовки указаний о введении в действие графиков перевода потребителей на резервные виды топлива при похолодании и ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии. Подготовку указаний о введении в действие графиков перевода потребителей на резервные виды топлива при похолодании (далее - график при похолодании) и ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии (далее - график при аварии) осуществляет Центральный производственно-диспетчерский департамент открытого акционерного общества «Газпром» (пункт 2 Приказа № 652).
Пункт 5 Приказа № 652 предписывает, что указание о введении в действие соответствующего графика составляется в письменной форме и передается поставщикам, газотранспортным и газораспределительным организациям всеми доступными средствами связи (телетайпом, факсом и по электронной почте).
Из системного толкования данных норм следует, что поставщик обязан оперативно, во избежание аварийных ситуаций, уведомлять потребителей о распоряжениях ЦПДД ПАО «Газпром», которые являются обязательными не только для поставщиков, но и для покупателей газа.
Суд правомерно руководствовался разъяснениями, изложенными в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которым юридически значимое сообщение может быть направлено в любой форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, если иное не установлено законом, договором, не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон. При выборе формы необходимо учитывать наличие возможности достоверно установить впоследствии, от кого исходило сообщение и кому было адресовано.
С учетом того, что сторонами не достигнуто соглашение о порядке уведомления потребителя о распоряжениях ЦПДД ПАО «Газпром» конкретным способом, суд, с учетом вышеизложенных правовых норм, пришел к обоснованному выводу о том, что сообщения покупателю могут быть направлены любым способом, позволяющим достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано.
Пункт 4.1 договора изложен судом в следующей редакции.
«Количество поставляемого газа (объем) определяется по средствам измерения:
Поставщика и Трансгаза, установленным в местах передачи газа (п. 2.3) при условии поставки газа Покупателю через газопроводы, непосредственно подсоединенные к ГРС, при отсутствии подключения к ним других потребителей;
Поставщика, установленным в системе газопотребления Покупателя;
Покупателя, при неисправности или отсутствии средств измерения Поставщика и Трансгаза, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов. При наличии на средствах измерения системы телеметрии Поставщика объем газа определяется по данным системы в автоматическом режиме.
При отсутствии, неисправности или несоответствии действующим стандартам средства измерения, установленного у Покупателя, а также при отсутствии действующего свидетельства о Госповерке, отсутствии или нарушении пломб завода изготовителя/поверителя, Поставщика, определение количества поставленного газа производится по проектной мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования Покупателя исходя из 24 часов работы его в сутки за период неисправности (несоответствия действующим требованиям законодательства Российской Федерации) средства измерения, либо иным методом, предусмотренным Договором. Период неисправности определяется с даты последней проверки средства измерения Представителями Поставщика либо с начала текущего отчетного периода, до
момента устранения неисправности, оформленного актом приемки средства измерения в эксплуатацию.
В случае обнаружения неисправности средства измерения представителями Покупателя и Поставщика составляется акт.
При отсутствии технической возможности скорректировать количество переданного газа в отчетном периоде (календарный месяц) корректировка объемов поданного-принятого газа производится в последующем отчетном периоде.
Под неисправностью средств измерений Стороны понимают такое состояние, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.
В случаях, когда показания средств измерения в учете расхода газа находятся в зоне погрешности, превышающей установленную величину для данного типа средств измерения (вследствие снижения расхода ниже нижнего предела измерения), расход поданного газа принимается по нижней границе диапазона измерения средства измерения;
Перечень газопотребляющего оборудования и средств измерения: Таблица 3
№ точ
ки
подкл
ючения
Средство
измерения
Ном
ер
средства
измерения
Газопотребля ющее оборудование
Зав
одской
номер
Максимальный
проектный
расход газа на 1
установку,
нм3/час
001
УИРГ
отсутствует
Котел АОГВ-35
3,81
001
УИРГ
отсутствует
ПГ-2
0,75
Ответчик не согласен с определением судом периода неисправности средств измерения с даты последней проверки средства измерения, закрепления в договоре условия о соответствии средств измерения нормативно-технической документации, указания в таблице 3 пункта 4.1 договора максимального проектного расхода газа 3,81 нм3/час, а также об отсутствии средства измерения, о наличии в качестве газопотребляющего оборудования плиты газовой.
Пунктом 23 Правил 162 предусмотрено, что при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности – по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в
период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.
Судом установлено, что редакция пункта 4.1 договора, предложенная истцом, не позволяет определить дату начала исчисления периода неисправности средства измерения.
В силу пункта 1 статьи 6 ГК РФ, если отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Поскольку Правилами № 162 начало периода неисправности средства измерения не определено, суд при урегулировании разногласий применил по аналогии положения пункта 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), согласно которым объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае, если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, – определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Таким образом, редакция спорного пункта соответствует действующему законодательству и не нарушает прав истца.
Согласно пункту 1.6 Правил № 961 узел учета, средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – Закон № 102) предусмотрено, что в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
По смыслу указанных законоположений к применению допускаются средства измерений, прошедшие поверку, и эксплуатация которых
осуществляется с соблюдением обязательных требований к условиям эксплуатации этих средств измерений, при которых показатели точности измерений не выходят за установленные границы.
В силу статьи 13 Закона № 102-ФЗ средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке.
Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодными к применению.
Таким образом, указание в договоре на наличие действующего поверительного клейма, на условия эксплуатации средства измерения, при которых показатели точности измерений не выходят за установленные границы, не противоречит законодательству.
Истец указывает на необходимость использования в качестве узла измерения расхода газа (УИРГ) счетчик NPM-G4 заводской номер № 4465179.
Согласно пункту 2.8 Правил № 961 в целях формирования достоверной информации при учете объема газа, в том числе определяется перечень показателей газа, подлежащих измерению.
В пункте 2 ГОСТ 2939-63 «Газы. Условия для определения объема» указано, что объем газов должен приводиться к следующим условиям:
а) температура 20 °C (293,15°K); б) давление 760 мм рт. ст. (101325 Н/м2); в) влажность равна 0.
На основании пункта 3.6 ГОСТ Р 8.740-2011 «Национальный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Расход и количество газа. Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13.12.2011 № 1049-ст, узел измерений объемного расхода и объема газа (узел измерений) - это совокупность средств измерений и обработки результатов измерений, измерительных трубопроводов, вспомогательных и дополнительных устройств, которые предназначены для измерения, регистрации результатов измерений и расчетов объема газа, приведенного к стандартным условиям.
Пунктом 35 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 53865-2019 «Системы газораспределительные. Термины и определения» (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20.12.2019 № 1428-ст) также предусмотрено, что узел измерений расхода газа; УИРГ (узел измерений объема газа; Нрк. узел учета газа) - средство измерений или совокупность средств измерений, вспомогательных устройств, которая предназначена для измерений, регистрации результатов измерений и расчетов объема газа, приведенного к стандартным условиям.
Вопреки доводам истца, счетчик газа является прибором учета, а не узлом измерения расхода газа (пункт 36 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 53865-2019 «Системы газораспределительные. Термины и определения»), так как выполняет лишь функцию учета количества рабочего объема газа.
На основании изложенного узел измерения расхода газа на объекте истца отсутствует.
Относительно исключения из газопотребляющего оборудования газовой плиты ПГ-2 суд пришел к обоснованному выводу, что, поскольку указанное оборудование подключено к системе газоснабжения, факт установления пломбы на запорной арматуре правового значения не имеет, поставка газа может быть возобновлена в любой момент по заявлению истца, в связи с чем плита как газопотребляющее оборудование не подлежит исключению из договора.
Из пункта 23 Правил № 162 и пункта 3.9 Правил № 961 следует, что определение количества поставляемого газа по проектной мощности газопотребляющего оборудования должно осуществляться в течение периода отсутствия либо неисправности средств измерения (УУГ).
В рассматриваемом случае разногласия в части максимального проектного расходы газа урегулированы судом в редакции ответчика
– 3,81 нм3/час.
Согласно редакции истца максимальный проектный расход газа котла АОГВ-35 составляет 3,55 нм3/час.
В подтверждение истцом представлено руководство по эксплуатации на аппарат отопительный газовый бытовой с водяным контуром АОГВ-35-1 ФИО5 модель 2216-09, в том числе в судебном заседании его подлинный экземпляр, а также письмо производителя, согласно которому аппараты
АОГВ-35-1 и АОГВ-35 имеют одинаковые технические характеристики и приведенный расход газа к стандартному 3,55 нм3/час.
Доказательств, что на объекте истца установлена модель котла с иными техническими характеристиками мощности, в материалах дела не имеется, ответчиком не представлено.
Само по себе отсутствие идентификационной таблички на котле и указание мощности в актах проверки состояния коммерческого узла измерения газа 3,81 нм3/час в отсутствие подтверждающей данный показатель технической документации не опровергают доводов истца и не подтверждают правомерность указания в договоре проектного расхода газа 3,81 нм3/час.
При таких обстоятельствах оснований для принятия условий договора в указанной части в редакции ответчика суд апелляционной инстанции не усматривает. Максимальный проектный расход газа на 1 установку, нм3/час (таблица 3), в отношении газопотребляющего оборудования котла АОГВ-35 – подлежит принятию в редакции истца – 3,55 нм3/час.
Суд обоснованно изложил пункт 4.2 договора в следующей редакции:
«Измерения объема газа выполняются по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений и в соответствии с данными средств
измерений. За единицу объема принимается 1куб.м. газа при стандартных условиях: температур °С, давление 101,325кПА (760 мм рт. ст.)».
Согласно пункту 2.8 Правил № 961 в целях формирования достоверной информации при учете объема газа в том числе определяется перечень показателей газа, подлежащих измерению.
В силу пункта 2.9 Правил № 961 измерения объема газа выполняются по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений.
Приложением 2 к Методическим рекомендациям по техническим требованиям к системам и приборам учета газа, утвержденным Приказом Минпромторга России от 21.01.2011 № 57 установлены нормальные условия работы счетчика газа – условия, к которым приводятся измеренные при рабочих условиях значения объема газа: абсолютное давление газа 760 мм рт. ст. и температура газа +20 °C.
Согласно пункту 8 Положения об определении формулы цены газа, утвержденного приказом ФСТ России от 09.07.2014 № 1142-э, цены рассчитываются для следующих стандартных параметров газа: температура t = 20 °С; давление р = 760 мм рт. ст.; влажность = 0 %.
Таким образом, изложенная судом редакция пункта 4.2 не противоречит требованиям действующего законодательства и вносит правовую определенность во взаимоотношения сторон.
Предприниматель в жалобе ссылается на отсутствие установленной Правилами № 162 обязанности передавать показания прибора учета при коммерческом учете газа, считает, что пункт 4.6 договора подлежит исключению.
Пункт 4.6 договора изложен судом в редакции ответчика.
«Покупатель предоставляет ежесуточные сведения о количестве поданного-принятого газа не позднее 12.00 московского времени суток, следующих за отчетными, в территориальный участок Поставщика. Стороны договорились временем закрытия суточных балансов (потребленного количества газа за сутки) считать 10.00 суток, следующих за сутками поставки, а месячных балансов – 10.00 первого числа месяца, следующего за месяцем поставки (время московское). Ежемесячные показания приборов учета газа передаются в срок до 25-го числа поставки газа на территориальный участок по месту нахождения объекта газопотребления».
В пункте 21 Правил № 961 установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.
Суд первой инстанции посчитал возможным применить аналогию закона, исходя из того, что Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (далее –
Правила № 549), напрямую к правоотношениям сторон не применяются, но регулируют сходные правоотношения и предусматривают обязанность абонента сообщать поставщику газа о показаниях прибора учета в установленный в договоре срок (подпунктом «г» пункта 21 Правил № 549).
Вопреки доводам жалобы обязанность по передаче показаний приборов учета поставщику установлена и в иных правилах, регулирующих коммерческий учет переданных ресурсов (пункт 10 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, пункт 24 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034).
Вместе с тем суд апелляционной инстанции считает обоснованными доводы истца об отсутствии предусмотренной Правилами № 162 обязанности по ежесуточному предоставлению сведений о количестве поданного-принятого газа поставщику.
Пунктом 28 Правил № 162 определено, что сторона, ведущая учет газа, ежемесячно, до пятого числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляет акт об объеме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объемы приема-передачи газа.
Из приведенных положений следует обязанность ответственной за учет объемов стороны по отражению ежесуточных объемов приема-передачи газа при составлении актов. Между тем возложение обязанности на принимающую сторону по ежесуточной передаче поставщику сведений о количестве поданного-принятого газа Правилами № 162 не предусмотрено.
Из содержания приведенных законоположений следует, что на покупателя также не возложена обязанность передавать полученные показания приборов учета поставщику в срок до 25-го числа месяца. Включение же в договор условий, которые прямо не предусмотрены законом, возможно лишь по соглашению сторон в соответствии со статьей 421 ГК РФ, которое в данном случае сторонами не достигнуто.
Пункт 2.6 договора устанавливает, что периодом поставки и отчетным периодом является календарный месяц, в связи с чем суд апелляционной инстанции соглашается с доводами истца о том, что для правильного определения объема потребленного газа за расчетный период необходимы показания средств измерения на первое число каждого календарного месяца, которое является конечным показанием расчетного периода и начальным показанием следующего расчетного периода.
При таких обстоятельствах, учитывая недостижение сторонами соглашения относительно порядка и сроков предоставления сведений об объемах поданного-принятого газа, пункт 4.6 договора следует изложить по аналогии с Правилами № 1034 в следующей редакции.
Покупатель предоставляет поставщику до окончания 2-го дня месяца, следующего за расчетным, сведения о показаниях прибора учета по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным.
Согласно пункту 4.7 договора поставщик ежемесячно, до пятого числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляет акт об объеме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объемы приема-передачи газа. Акты об объеме переданного газа, направляемые поставщиком
покупателю, являются основанием для формирования товарной накладной на отпуск газа ТОРГ-12 (газ) и выставления счетов-фактур.
Редакция пункта 4.7 договора, принятая судом, соответствует пункту 28 Правил № 162, положениям части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
В силу пункта 2.1 Правил № 961 целями учета газа являются осуществление финансовых расчетов при газоснабжении; контроль за режимами поставки газа и контроль за потреблением газа организацией в целом, отдельным газоиспользующим оборудованием или в технологическом процессе; контроль за использованием газа.
Таким образом, вопреки доводам жалобы, возложение обязанности по учету газа с составлением акта об объеме переданного газа на поставщика соответствует законодательно установленным целям учета газа.
Пункт 4.9 договора правомерно принят судом в следующей редакции.
«Поставщик направляет покупателю оформленные акты поданного-принятого газа (п. 4.7 договора) любым способом, позволяющим достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано.
При направлении актов поданного-принятого газа (далее – Письмо) потребитель также считается получившим письмо, если:
адресат отказался от получения письма и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи;
несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением письма, направленного Поставщиком в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила поставщика;
письмо не вручено в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила поставщика с указанием источника данной информации».
Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
С учетом того, что сторонами не достигнуто соглашение о направлении актов исключительно предусмотренным договором способом, принимая во внимание разъяснения пункта 65 Постановления № 25, направление актов поданного-принятого газа любым способом, позволяющим достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано, соответствует действующему законодательству.
Пункт 5.2 договора правомерно изложен судом в следующей редакции.
«Оптовые цены на газ определяется на объемную единицу измерения газа (1 тыс.м3), приведенную к стандартным условиям (температура +20
градусов по Цельсию, давление 101,325 кПа (760 мм ртутного столба), влажность 0 %, при расчетной теплоте сгорания 7 900 ккал/м3 (33080 кДж/м3).
При отклонении фактической объемной теплоты сгорания (ОТС) от расчетной, Поставщик ежемесячно производит перерасчет оптовых цен на газ по формуле: Ц – оптовая цена на газ, определенная по формуле цены газа, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифа) России. Qpnфакт – фактическая объемная теплота сгорания в ккал/м3 (кДж/м3 ), указанная в паспортах качества Поставщика. Цфакт – оптовая цена на газ после пересчета».
Согласно пункту 29 Правил № 162 цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.
Истец относится к категории коммерческих потребителей, и реализация газа производится по оптовым ценам в соответствии с приказом ФСТ России от 09.07.2014 № 1142-э, который устанавливает, что цены рассчитываются для следующих стандартных параметров газа: температура t = 20 °С; давление р = 760 мм рт. ст.; влажность = 0%, расчетная объемная теплота сгорания =
7 900 ккал/м3 (33080 кДж/м3).
Таким образом, включение данных условий в договор является целесообразным во избежание дальнейших споров между сторонами и правовой неопределенности.
Условие о предоставлении принимающей газ стороне подробного расчета средневзвешенной калорийности с указанием объемов поступившего газа по каждой ГРС и с приложением паспортов качества газа по каждому источнику за расчетный период не является обязательным для заключения договора поставки газа, действующим законодательством не предусмотрено, ответчиком в добровольном порядке не принято, в связи с чем оснований для включения данного пункта в редакции истца у суда не имелось.
При таких обстоятельствах резолютивная часть решения на основании пунктов 3, 4 части 1 статьи 270 АПК РФ, подлежит изменению, а апелляционная жалоба – частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 268, 269, 270 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил :
решение Арбитражного суда Тверской области от 06 июля 2023 года по
делу № А66-14838/2022 изменить.
Изложить резолютивную часть решения в части таблицы 3 пункта 4.1
договора в следующей редакции: Таблица 3
№ точки подключения
Средство измерения
Номер средства
измерения
Газопотребляющее оборудование
Заводской номер
Максимальный проектный расход газа на 1 установку,
нм3/час
001
УИРГ
отсутствует
Котел АОГВ-35
3,55
001
УИРГ
отсутствует
ПГ-2
0,75
Изложить резолютивную часть решения в части пункта 4.6 договора в следующей редакции.
«Пункт 4.6 договора изложить в следующей редакции:
Покупатель предоставляет поставщику до окончания 2-го дня месяца, следующего за расчетным, сведения о показаниях прибора учета по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным».
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 3000 руб. расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий Ю.В. Селиванова
Судьи Л.Н. Рогатенко
ФИО1