Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Благовещенск

Дело №

А04-4782/2022

10 июля 2023 года

решение изготовлено в полном объеме

03 июля 2023 года резолютивная часть решения

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Ивановой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Даутовой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Премиум ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Спецэкомаш» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: Министерство природных ресурсов Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Приамурское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ОГРН <***>, ИНН <***>), Амурская бассейновая природоохранная прокуратура (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании 216 502,75 руб.

при участии в заседании:

от истца: ФИО1, директор, паспорт.

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2023 №3, диплом о высшем образовании, паспорт.

ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2023 №2, диплом о высшем образовании, паспорт.

от третьих лиц: представители не явились, извещены.

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Премиум ДВ» (далее – истец, ООО «Премиум ДВ») с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Спецэкомаш» (далее – ответчик, ООО «Спецэкомаш») о взыскании основного долга по договору на оказание услуг по приему и размещению отходов от 15.02.2021 № ЗП-2121 за декабрь 2021 года в размере 216 502,75 руб.

Заявленные требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору на оказание услуг по приему и размещению отходов от 15.02.2021 № ЗП-2121 в части оплаты оказанных услуг.

Определением от 04.07.2022 на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 29.08.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

На основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство природных ресурсов Амурской области, Приамурское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Амурская бассейновая природоохранная прокуратура, Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области.

11.07.2022 от истца поступили письменные пояснения, из который следует, что по договору на оказание услуг по приему и размещению отходов от 15.02.2021 № ЗП-2121 ответчику за декабрь 2021 года был выставлен счет на оплату на сумму 814 066,33 руб., которая была рассчитана исходя максимального коэффициента сжатия мусоровозами отходов без учета средней плотности твердых коммунальных отходов (далее - ТКО). В рамках дела № А04-3429/2021 (взыскание задолженности за январь – ноябрь 2021 года) судом установлена средняя плотность ТКО на территории Амурской области, которая составляет 8,94 куб.м/т ООО «Спецэкомаш» при подписании УПД от 31.12.2021 № 219 произвело контррасчет суммы оплаты оказанных услуг исходя из средней плотности ТКО на территории Амурской области 4 куб.м/1т, что не соответствует действительности, произведя оплату в сумме 553 623,85 руб.

22.07.2022 от ответчика поступил отзыв на иск, в котором ответчик требования не признал, просил признать договор на оказание услуг по приему и размещению отходов от 15.02.2021 № ЗП-2121 ничтожной сделкой; отказать в удовлетворении исковых требований; приостановить производство по настоящему делу до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Амурской области от 21.06.2022 по делу № А04-3429/2021; в связи с наличием заявления о ничтожности договора на оказание услуг по приему и размещению отходов от 15.02.2021 № ЗП-2121, рассмотреть дело по общим правилам искового производства.

ООО «Спецэкомаш» поясняет, что объект, на котором истец осуществляет деятельность, не включен в государственный реестр объектов размещения отходов. Существующая городская свалка на земельном участке с кадастровым номером 28:03:030004:23 не имеет документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Лицензия на осуществление деятельности по размещению отходов у ООО «Премиум ДВ» отсутствует, при этом получению такой лицензии препятствует отсутствие надлежащего объекта, на котором данное лицо осуществляет деятельность, тариф на захоронение отходов УГРЦиТ Амурской области для ООО «Премиум ДВ» не установлен. Само по себе заключение концессионного соглашения не подтверждает факт обустройства на данном земельном участке объекта размещения (захоронения) отходов – полигона, а осуществление на указанном объекте деятельности по размещению (захоронению) отходов в отсутствие законных на то оснований говорит о ничтожности сделки (концессионного соглашения) на основании пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Решение уполномоченным органом исполнительной власти о включении рассматриваемого объекта в перечень объектов размещения ТКО не принималось. При этом оснований для временного до 01.01.2023 использования рассматриваемой городской свалки для размещения ТКО на основании пункта 8 статьи 29.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» также не имеется. Договор от 15.02.2021 № ЗП-2021 не мог быть заключен, поскольку объект размещения (захоронения) отходов как объект гражданских прав, отсутствует. Средняя плотность отходов на территории Амурской области составляет 0,25 т/м3, а не 0,11 как предполагает истец, это следует из Приложений № 5 к территориальной схеме в области обращения с отходами № 5-ОД от 15.01.2021 и от 29.11.2021 № 537-ОД «Объем образованных ТКО», в которых указан годовой норматив по массе и по объему по муниципальным образованиям, по каждому кластеру в отдельности и по все Амурской области в целом.

25.07.2022 от истца поступили возражения на отзыв ответчика, в которых указано, что ООО «Премиум ДВ» не отрицает факт отсутствия ПСД и в связи с этим лицензии на полигон ТБО. Решением Арбитражного суда Амурской области от 20.12.2018 по делу № А04-9580/2018 установлен факт ввода в эксплуатацию полигона ТБО, место размещения: Амурская область, г. Зея, юго-восточная часть кадастрового квартала (район 3 км. автодороги Зея-Золотая Гора), кадастровый номер 28:03:030004:23, функционирует с 21.11.1988. Стоимость оказанных услуг (цена) является договорной и не подлежит государственному регулированию в отсутствии лицензии на период до 01.01.2023. Более того, оферта на заключение договора исходила от ответчика.

27.07.2022 от ответчика поступил дополнительный отзыв, в котором, в частности, указал, что полигон не был включен в государственный реестр объектов размещения отходов. Решение от 20.12.2018 по делу № А04-9580/2018 не имеет преюдициального значения. Считает, что договор на оказание услуг по приему и размещению отходов от 15.02.2021 № ЗП-2121, как сделка заключена не только в нарушение явно выраженного запрета, установленного законом, посягая на права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц в области охраны окружающей среды, но и условиям договора противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, в связи с чем является ничтожной.

10.08.2022 от ответчика поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов (ответ министерства природных ресурсов Амурской области на запрос о средней плотности отходов от 05.08.2022; ответ государственного бюджетного учреждения «Экология» на запрос о средней плотности отходов от 05.08.2022) к материалам дела.

15.08.2022 от истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

12.10.2022 от ответчика поступили дополнительные пояснения, в которых указано, что приказом Министерства природных ресурсов Амурской области № 317-ОД от 29.06.2022 в ТСОО № 527-ОД от 29.11.2021 внесены изменения, в соответствии с которыми вкладка в Приложении № 5 к ТСОО называется не «Объем образованных ТКО» (население), а «Объем ТКО (2-ТП(отходы), в графе 4 и 5 указанного Приложения указан общий годовой норматив по объему и общий годовой норматив по массе отходов не только населения, но и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. При соотношении этих двух величин средняя плотность отходов рассчитывается как 0,25 т/м3 (4 куб. м в 1 тонне отходов), что опровергает позицию истца о величине средней плотности отходов. Кроме того, по вопросу содержания мест временного накопления отходов ООО «Спецэкомаш» 15.08.2022 получены ответы из ГБУ «Экология» и министерства природных ресурсов Амурской области, из которых следует, что органы местного самоуправления должны содержать места накопления отходов, к которым относится в том числе свалка отходов, расположенная в г. Зея Амурской области, на которой истец осуществляет хозяйственную деятельность. Указал, что орган местного самоуправления обязан нести расходы по содержанию места накопления либо оплачивать услуги хозяйствующего субъекта, которому передано место накопления отходов в целях его содержания.

Определением от 29.08.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 30.11.2022 (резолютивная часть объявлена 23.11.2022) производство по делу № А04-4782/2022 приостановлено до рассмотрения Арбитражным судом Дальневосточного округа кассационной жалобы ООО «Спецэкомаш» на решение от 21.06.2022, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2022 по делу № А04-3429/2021 Арбитражного суда Амурской области.

Определением от 01.02.2023 производство по делу возобновлено.

Определением от 27.03.2023 изменен сустав суда, дело перераспределено судье А.А.Стовбуну.

Определением от 10.05.2023 судьей А.А.Стовбуном удовлетворен самоотвод.

Определением от 10.05.2023 изменен сустав суда, дело перераспределено судье Е.В.Ивановой.

В пояснениях от 06.06.2023 Амурская бассейновая природоохранная прокуратура указала на необоснованность требований, отметило отсутствие у истца соответствующей лицензии и утвержденного в установленном порядке тарифа.

В пояснениях от 05.06.2023 Управление по тарифам указало, что истец не обращался за утверждением тарифа.

В дополнительных пояснениях от 05.06.2023 ответчик указал, что фактически имеется переплата за услуги по приему ТКО.

Судебное разбирательство по делу откладывалось до 03.07.2023.

В судебном заседании 03.07.2023 представитель истца поддержал заявленные требования; представители ответчика по требованиям возражал, указали, что истцом не доказан объем оказанных услуг, полагают, что истцом оказаны только услуги по приему ТКО.

Судебное заседание проводилось в отсутствие представителей третьих лиц в порядке статьи 156 АПК РФ.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе в материалах электронного дела в Картотеке арбитражных дел сервиса «Электронное правосудие», суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество «Спецэкомаш» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющим деятельность с 01.01.2019, на основании соглашения от 20.08.2018 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Кластер № 1 (г. Зея, г. Тында, Сковородинский район, Зейский район, Магдагачинский район, Тындинский район)» Амурской области, заключенного между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (уполномоченный орган) и ООО «Спецэкомаш» (региональный оператор).

ООО «Премиум ДВ» на основании договора аренды от 15.12.2017 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 28:03:030004:23, расположенного по адресу: Амурская область, г. Зея, юго-восточная часть кадастрового квартала (район 3 км а/д Зея - Золотая Гора).

Земельный участок с кадастровым номером 28:03:030004:23 в районе 3 км автодороги Зея-Золотая Гора, находящийся в аренде в спорный период у ООО «Премиум ДВ» в Территориальной схеме до 01.12.2022 был определен как место накопления ТКО, использование которого предусмотрено до 01.01.2023, расстояние до ближайшего полигона 360 км.

15.02.2021 между ООО «Спецэкомаш» (заказчик) и ООО «Премиум ДВ» (исполнитель) заключен договор № ЗП-2121 на оказание услуг по приему и размещению отходов, по условиям которого в соответствии с действующей Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО, на территории Амурской области исполнитель принимает, а заказчик передает исполнителю самостоятельно или через третье лицо для размещения на полигоне твердых бытовых отходов (далее - ТБО, полигон), расположенном по адресу: Амурская область, г. Зея, юго-восточная часть кадастрового квартала (район 3 км а/д Зея-Золотая Гора), кадастровый номер 28:03:030004:23 ТКО, на условиях, предусмотренных настоящим договором. Заказчик обязуется в течение срока действия договора передать на полигон, принятые от потребителей и транспортируемые с мест (площадок) накопления ТКО, и оплатить услуги исполнителя по цене, установленной настоящим договором.

Согласно пункту 2.1.2 договора стороны определили осуществлять коммерческий учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с пунктом «б» пункта 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее - Правила № 505), а в случае отсутствия (выхода из строя) средств измерения в соответствии с пунктом 11 Правил № 505.

Пунктом 2.1.7 договора установлено, что исполнитель обязан вести учет ТКО, принимаемых на полигоне для размещения, посредством заполнения журнала регистрации их поступления (согласно Приложению № 1, являющемуся неотъемлемой частью договора), который должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью. Заказчик обязан своевременно и в полном объеме оплатить услуги исполнителя по цене, указанной в разделе 3 настоящего договора. Доставлять на полигон ТКО только специализированным автотранспортом (перечень транспорта предоставляется исполнителю заблаговременно). В случае изменения автотранспорта, заказчик обязуется незамедлительно уведомить об этом исполнителя (пункты 2.3.1, 2.3.2 договора).

Стоимость услуг за прием и размещение отходов составляет (без НДС) 77,17 руб. за 1 куб.м, 308,68 руб. за 1 тн (пункт 3.1 договора).

Основанием для расчетов являются выставленные исполнителем счет и акт об оказании услуг с приложением копий отчетных документов (согласно Приложению N 1). Заказчик обязан рассмотреть и подписать акт об оказании услуг в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня его получения и направить второй экземпляр исполнителю. В случае возражений заказчик направляет в адрес исполнителя в срок, установленный для подписания акта об оказании услуг, мотивированный отказ от подписания акта. В случае неподписания акта оказания услуг в течение указанного срока и отсутствия мотивированного отказа со стороны заказчика, акт об оказании услуг считается подписанным сторонами.

Расчет с исполнителем за оказанные услуги по договору осуществляется заказчиком в течение 15-ти рабочих дней с момента подписания заказчиком акта оказанных услуг (пункты 3.3, 3.4 договора). Договор вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действия на правоотношения, возникшие с 01.01.2021, и действует до 31.12.2021.

В спорный период ООО «Спецэкомаш» осуществляло сбор ТКО от физических и юридических лиц и осуществляло складирование данных отходов на земельном участке с кадастровым номером 28:03:030004:23.

В рамках принятых на себя обязательств по договору, истец в декабре 2021 года оказал ответчику услуги по приему ТКО, для оплаты которых выставил счет от 31.12.2021 № 57 на сумму 814 066,33 руб., УПД от 31.12.2021 № 219 на сумму 814 066,33 руб.

Объем оказанных услуг, ввиду отсутствия на полигоне средств измерения массы ТКО, рассчитан истцом в соответствии с подпунктом «б» пункта 11 Правил № 505 исходя из средней плотности ТКО и объема ТКО, определяемого из уменьшенной вдвое установленной вместимости кузова транспортного средства по техническим характеристикам, указанным в ПТС, с учетом коэффициента максимально допустимого сжатия отходов.

УПД от 31.12.2021 № 219 подписано ответчиком с разногласиями, общество «Спецэкомаш» указало, что услуги приняты на сумму 535 623,85 руб., которые в дальнейшем были оплачены на основании платежного поручения № 29 от 19.01.2022 на сумму 535 623,85 руб.

Поскольку задолженность ответчика по договору от 15.02.2021 № ЗП-2121 за декабрь 2021 года составила 216 502,75 руб., при этом претензия от 20.01.2022 № 9 об оплате задолженности оставлена без удовлетворения, общество «Премиум ДВ» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Спорные правоотношения, возникшие между истцом и ответчиком, подлежат регулированию нормами главы 39 ГК РФ, а также положениями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), Правилами № 505.

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По смыслу статей 779, 781 ГК РФ исполнитель считается надлежащим образом исполнившим свои обязательства при совершении перечисленных в договоре действий или осуществлении определенной деятельности, что является основанием оплаты.

Согласно части 1 статьи 24.7, части 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов регулируются Правилами № 1156, предусматривающими обязанность регионального оператора на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами принимать отходы в определенных объемах и местах и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с Правилами № 505.

Пунктом 5 Правил № 505 установлено, что коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

В целях осуществления расчетов с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющими на праве собственности или на ином законном основании объектами (далее - владельцы объектов), коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 настоящих Правил (пункт 9 Правил № 505).

Согласно пункту 11 Правил № 505, в случае если объект не оборудован средством измерения или средство измерения вышло из строя (неисправно), коммерческий учет массы твердых коммунальных отходов осуществляется исходя из средней плотности твердых коммунальных отходов и объема твердых коммунальных отходов, определяемого:

а) в течение 30 дней после установления факта выхода средства измерения из строя (неисправности) - исходя из установленной вместимости кузова транспортного средства с учетом коэффициента максимально допустимого сжатия отходов (при наличии такого коэффициента) в соответствии с технической документацией на транспортное средство;

б) по истечении 30 дней после установления факта выхода средства измерения из строя (неисправности) или при отсутствии средства измерения - исходя из уменьшенной вдвое установленной вместимости кузова транспортного средства с учетом коэффициента максимально допустимого сжатия отходов (при наличии такого коэффициента) в соответствии с технической документацией на транспортное средство.

Применительно к спорной ситуации, в связи с отсутствием средств измерения на полигоне истца, расчеты необходимо осуществлять в соответствии с подпунктом «б» пункта 11 Правил № 505.

Согласно пункту 4 Правил № 505 средняя плотность ТКО определяется в целях сопоставления объема и массы ТКО и рассчитывается как отношение объема ТКО, принятых от собственников ТКО (без учета ТКО, коммерческий учет которых осуществляется исходя из их массы), к массе таких отходов, переданных на объекты обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения отходов за последний истекший календарный год, а при отсутствии таких данных - как отношение установленного годового норматива накопления в объемных показателях к годовому нормативу накопления по массе (далее - средняя плотность ТКО).

Средняя плотность ТКО свидетельствует о количестве единиц объема ТКО в одной единице массы ТКО, то есть определяется коэффициент соотношения между величинами. Под средней плотностью ТКО понимается масса отходов, которые содержаться в единице объема значение которой определяется по формуле: V / m = x, где V - объем, m - масса, x - средняя плотность.

Коэффициент уплотнения является расчетной величиной, которая зависит от вида мусора, климатических, погодных условий на момент погрузки и уплотнения и определяет конструктивно-технические возможности спецоборудования машины; вместимость кузова мусоровоза означает максимальное значение объема мусора, который может быть загружен в мусоровоз с определенным геометрическим объемом кузова, при условии применения механизма уплотнения.

Сама формула расчета не предполагает возможности не учитывать показатель средней плотности ТКО (подлежащей определению расчетным путем на основании пункта 4 Правил № 505) при определении коэффициента максимального сжатия отходов в соответствии с технической документацией на транспортное средство. Коэффициент уплотнения в каждом конкретном случае подлежит определению расчетным путем по каждому транспортному средству с учетом средней плотности ТКО.

Показатель средней плотности ТКО среднероссийский составляет 8,33 куб. м/1т, утвержденный постановлением Правительства Амурской области от 31.12.2016 № 606 и соответствующий Территориальной схеме обращения с отходами, утвержденной приказом Минприроды Амурской области от 15.01.2021 № 5-ОД, показатель средней плотности ТКО на территории Амурской области составляет 8,94 куб. м в 1 тонне отходов.

Вопрос относительно порядка определения объемов оказанных истцом ответчику услуг ранее являлся предметом оценки судебных инстанций и как указано в постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 31.01.2023 по делу № А04-3429/2021 Арбитражного суда Амурской области, имеющего в силу статьи 69 АПК РФ преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, с учетом факта заключения истцом концессионного соглашения, функционирования данного объекта с 21.11.1988, принятие истцом мер по включению объекта размещения отходов в Государственный реестр объектов размещения отходов, установлению тарифов, основания для освобождения ответчика от оплаты стоимости фактически оказанных истцом услуг отсутствуют.

В спорный период ТКО доставлялись на полигон транспортными средствами (ТС) ГАЗ 3337 КО-440-3 (мусоровоз), госномер А314КМ28, ГАЗ 3309 КО-440-2 (мусоровоз) госномер К 022 ЕХ 28, МАЗ 5340 КО-440-8 (мусоровоз), госномер Е839ХУ28, МА3 4381 СОКО-449-41 (мусоровоз), госномер К937ЕА28, ГАЗ 3901 (мусоровоз), госномер Е161ХА28, Isuzu Elf (самосвал), госномер К077HP28, МАЗ 551605 (мусоровоз), госномер Е002ВТ15, что сторонами не оспаривается.

При этом расчет коэффициента максимально допустимого сжатия отходов мусоровозами, принадлежащих ответчику, определен истцом исходя из их грузоподъемности, объема бункера для мусора; коэффициент уплотнения прямо влияет на объем загружаемых в транспортное средство твердых бытовых отходов.

Расчет средней плотности ТКО осуществлен истцом на основании годовых нормативов накопления, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 30.12.2016 № 606, произведенного истцом с учетом категорий объектов, среднесезонного суточного норматива накопления ТКО (куб. м /сут., кг/сут.), среднегодового норматива накопления ТКО (65,5696 куб. м /год, 7334,2942 кг/год), и составил 8,940137689.

При расчете обществом «Премиум ДВ» учтены марка ТС, объем бункера куб.м, показатель объема бункера куб.м поделенный пополам, коэффициент сжатия, количество рейсов каждого ТС в декабре 2021 года; общее количество рейсов, показатель объема из расчета: объем бункера / 2 x коэффициент сжатия x количество рейсов; годовой объем с учетом коэффициента сжатия в исковой период.

Коэффициент уплотнения определен в каждом конкретном случае расчетным путем по отдельному ТС с учетом средней плотности ТКО.

Такой расчет истца по формуле расчета и примененным составляющим признается судом соответствующим Правилам № 505, условиям договора.

На основании изложенного, учитывая, что за декабрь 2021 года истцом оказано услуг на сумму 752 126,60 руб. и из них оплачено 535 623,85 руб., требования истца о взыскании задолженности в сумме 216 502,75 руб. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что услуги истца подлежат оплате только в объеме фактически оказанных, под которыми ответчик понимает только оказание услуг по приему ТКО, подлежат отклонению, поскольку с декабря 2021 года по настоящее время общество «Спецэкомаш» не предприняло мер по устранению (вывозу) временно накопленных ТКО со спорного земельного участка, следовательно, на нем лежит обязанность по возмещению, оплате расходов, понесенных ООО «Премиум ДВ» как владельцем земельного участка на основании концессионного соглашения.

Его же доводы о том, что Управлением регулирования цен и тарифов Амурской области при установлении тарифа на 2022 года из необходимой валовой выручки исключены расходы ООО «Спецэкомаш» по оплате услуг, оказанных ООО «Премиум ДВ», суд признает несостоятельными, так как данное обстоятельство не является основанием для освобождения ответчика от обязанности по оплате оказанных услуг.

Не включение в тариф на услуги регионального оператора расходов на оплату услуг по приему ТКО на временные места накопления отходов влечет невозможность предъявления таких услуг к оплате конечному потребителю и не влечет освобождение регионального оператора от оплаты фактически оказанных истцом услуг. Общество «Спецэкомаш» является самостоятельным хозяйствующим субъектом, осуществляя предпринимательскую деятельность на свой риск с целью извлечения прибыли.

Судом отклоняются возражения третьих лиц и ответчика о незаконности деятельности истца, поскольку учитывается факт заключения истцом на спорный полигон концессионного соглашения, функционирование данного объекта в качестве полигона твердых бытовых отходов с 21.11.1988, принятие истцом мер по включению объекта размещения отходов в Государственный реестр объектов размещения отходов.

Доводы ответчика о необходимости определения при расчете коэффициента максимально допустимого сжатия отходов применение средней плотности 0,25 (4 куб. м в 1 тонне) пропорционально количеству собранного мусора от населения и иных субъектов, судом отклонены, поскольку данный показатель определен ответчиком только для населения без учета ТКО юридических лиц, предпринимателей, административных зданий, спортивных, социальных, медицинских и иных учреждений, а также ввиду недоказанности наличия раздельного сбора мусора от населения и иных хозяйствующих субъектов.

Исходя из изложенного, с учетом обстоятельств данного дела, исследованных судом доказательств, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (часть 1 статьи 112 АПК РФ).

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требованиям.

С учетом изложенного, на основании статьи 110 АПК РФ расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 7 330 руб. относятся на ООО «Спецэкомаш»

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спецэкомаш» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Премиум ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг по договору на оказание услуг по приему и размещению отходов от 15.02.2021 № ЗП-2121 за декабрь 2021 года в размере 216 502,75 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 330 руб., всего 223 832,75 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья Е.В.Иванова