АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

14 мая 2025 года Дело № А60-49437/2023

Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 14 мая 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Ф. Нестеровой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.Е. Капитоновой, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-49437/2023 по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – Министерство, истец)

к обществу с ограниченной ответственностью «ЛЕСТОРГ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – общество «ЛЕСТОРГ», ответчик)

о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка от 02.03.2023 № 1127 в размере 1 664 787 руб. 60 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда,

от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности от 10.01.2025.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЛЕСТОРГ» о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка от 02.03.2023 № 1127 в размере 1 664 787 руб. 60 коп.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.02.2024 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2024 решение Арбитражного суда Свердловской области от 28 февраля 2024 года по делу № А60- 49437/2023 отменено. С общества с ограниченной ответственностью «Лесторг» в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области взыскана неустойка в размере 15 571 руб. 66 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 25.11.2024 решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.02.2024 по делу № А60-49437/2023 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2024 по тому же делу отменено. Дело № А60-49437/2023 направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Свердловской области.

Определением суда от 03.12.2024 назначено предварительное судебное заседание на 22.01.2025.

От ответчика 21.01.2025 поступило дополнение к отзыву на исковое заявление.

От истца 13.03.2025 поступило дополнение. Истец исковые требования поддерживает в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Между Министерством и обществом «ЛЕСТОРГ» заключен договор аренды лесного участка от 02.03.2022 № 1127, в соответствии с которым арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок для заготовки древесины с кадастровым номером 66:70:0000000:1206, общей площадью 49619,0 га, расположенный по адресу: Свердловская область, ГО Пелым, Ивдельского лесничество, Атымское участковое лесничество, Атымский участок, кварталы 3,6,7,8, (выд. 1-32 часть 33, 34-36) 9-14, 16 (выд. 1-24, часть 25, 26-27), 17 (выд.1-24, часть 18,19-116) 18-25, 26 (выд. 1-25, часть 26, 27-32, часть 33, часть 34,35,36, часть 37,38, часть 39,40,41, часть 42,43-63), 28-36, 37 (выд.1-10, часть 11,12-19, часть 20, 21-24, часть 25,26,27, часть 28, часть 29,30. часть 32, 33-36, часть 37, 38-41), 38 (выд. 1-9, часть 10,11-15, часть 16, 17-21, часть 22, 23-25, часть 26,27 часть 28, часть 29,30-62), 39 (выд. 1-9, часть 10, 11-15, часть 16, 17-23, часть 24,25, часть 26, 27-35, частьЗб, 37-54), 40(выд.часть 1, часть2, часть 3, 4-33, часть34, 35-68), 41,42, 45-51, 52 (выд. 1-25, часть 26, 27-36, часть 37,38, часть 39,40, часть 41,42,43, часть 44, часть 45, часть 47, часть 48, 49-55), 53 (выд. 1-3,часть 4, 5—10, часть 11, часть 11,13, часть 14, часть 15, 16-18, часть 19,20, часть 21, 22-31, часть 32,33, часть 34, 35-48, часть 49, 50-62) 54 (выд. часть 1, часть2, часть 3, 4-79), 55-61.

Лесной участок предоставлен для заготовки древесины и передан арендатору, что подтверждается актом приема-передачи лесного участка от 02.03.2022.

В соответствии с подп. «и» п. 4.2 договора за оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, в местах производства работ по расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения арендатор уплачивает арендодателю неустойку - 7-кратная стоимость не вывезенной в срок древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным Правительством Российской Федерации для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах.

При осмотре лесосек по договору аренды от 02.03.2022 № 1127 были выявлены нарушения условий договора и составлены акты осмотра лесосек от 16.06.2023, 20.06.2023.

Акт заключительного осмотра лесосеки, составленный 16.06.2023 лесничим Атымского участкового лесничества ФИО2 в присутствии мастеров леса Ивдельского лесничества ФИО3, ФИО4 на основании перечетных ведомостей, составленных лесничим Атымского участкового лесничества, при натурном осмотре лесосек в квартале 18 выдел 20 лесосека 1, квартале 17 выдел 46 лесосека 1, квартале 32 выдел 30 лесосека 2 Атымского участкового лесничества участок Атымский была выявлена невывезенная древесина на лесосеке в штабелях. Лесничим был определен объем складированной на лесосеке древесины.

В адрес ответчика направлена претензия от 04.07.2023 № 348 о добровольном возмещении неустойки в срок до 03.08.2023. Претензия осталась без удовлетворения.

Министерство, ссылаясь на наличие задолженности по неустойке по договору аренды лесного участка от 02.03.2022 № 1127, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

При первоначальном рассмотрении спора исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя исковые требования частично, суд апелляционной инстанции расчет указал, что расчет неустойки следует производить с применением утвержденных ставок платы за объем, в том числе дровяной древесины, в соответствии с актами осмотра лесосеки и пересчетными ведомостями. Ссылки Министерства на п.4 Методики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730, отклонены с указанием на то, что в данном случае ответственность арендатора предусмотрена договором; постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 данная ответственность не предусмотрена.

Отменяя решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда и направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал, что расчет неустойки с применением минимальных ставок за объем лесных ресурсов (за единицу объема дровяной древесины) не соответствующим последствиям допущенного нарушения. При этом ссылки на пункт 4 Методики определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 не противоречат пункту 4.1 договора аренды. Вместе с тем вопрос об объеме не вывезенной в срок древесины, имеющий существенное значение для правильного рассмотрения дела, судами не исследован, в связи с чем дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статьей 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 (действуют с 01.01.2021; далее - Правила № 993), при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке (подпункт «з»).

Пунктом 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 "Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах" определено производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков одновременно с проведением рубок лесных насаждений.

Согласно пункту 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047, не допускается: загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения обязательств является неустойка.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

При рассмотрении спора судом установлено, что лесной участок используется ответчиком для заготовки древесины на основании договора аренды от 02.03.2022 № 1127.

В силу п. 3.4 договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пп. "б"), осуществлять установленный договором вид использования лесов в соответствии с законодательством, проектом освоения лесов и лесной декларацией (пп. "ж"), осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров, санитарно-оздоровительные мероприятия в соответствии с законодательством, проектом освоения лесов и приложением № 7 к договору (п. п. "к", "м").

Согласно пункту 4.1 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, стороны несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации (включая обязанность возместить в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации убытки, причиненные таким неисполнением или ненадлежащим исполнением) и договору.

Подпунктом "и" пункта 4.2 договора аренды предусмотрена ответственность арендатора за оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, в местах производства работ по расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения - 7-кратная стоимость не вывезенной в срок древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным Правительством Российской Федерации для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах.

Договор аренды лесного участка является типовым, утвержденным приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 542 "Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков".

При исследовании обстоятельств настоящего дела судом установлен, материалами дела подтвержден и не оспаривается сторонами факт нарушения ответчиком условий договора аренды лесного участка и установленных Правил заготовки древесины, оставление на лесосеках не вывезенной в срок древесины, что влечет за собой обоснованность исковых требований о взыскании неустойки, предусмотренной договором аренды.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, направленной на восстановление нарушенного права.

Допущенное ответчиком нарушение условий договора, пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статьей 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993, пункта 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 "Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах", пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047, влечет за собой необходимость восстановления нарушенного права арендодателя лесного участка, несения расходов на устранение нарушения посредством вывоза оставленной древесины во избежание причинения вреда лесу в результате пожара или антисанитарного состояния.

С учетом этого размер ответственности арендатора лесного участка за нарушение условий договора, оставление не вывезенной в срок древесины на лесосеках, правил заготовки леса, правил пожарной и санитарной безопасности в лесах, определяется с учетом объема оставленной древесины. Размер неустойки при этом не поставлен в зависимость от качества древесины, оставленной на лесосеке (деловая или дровяная).

Суд принимает доводы Министерства о том, что постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" ставка за единицу объема дровяной древесины утверждена на случай определения материально-денежной оценки при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений при проведении сплошных рубок, и данная ставка не подлежит применению при расчете неустойки, установленной договором аренды лесного участка для заготовки древесины, в том числе неустойки за оставление на лесосеке не вывезенной в срок древесины.

Принимая во внимание существо допущенных ответчиком нарушений, неблагоприятные последствия нарушения им обязательств, учитывая, что неустойка должна быть соразмерной данным последствиям, суд полагает расчет неустойки с применением минимальных ставок за объем лесных ресурсов (за единицу объема дровяной древесины) не соответствующим последствиям допущенного нарушения.

Ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности". Для Центрально-Уральского лесотаксового района утверждены: ставка платы за единицу объема (1 куб. м) деловой древесины (средняя, 1 разряд): сосна - 106,38 руб., лиственница - 85,14 руб., береза - 53,1 руб.; ставка платы за единицу объема (1 куб. м) дровяной древесины - сосна, лиственница - 3,6 руб., береза - 4,32 руб.

По расчетам истца на арендованном лесном участке обществом оставлена не вывезенная в срок древесина общим объемом 752 куб. м. Расчет неустойки в размере 1 664 787 руб. 60 коп. осуществлен истцом с применением ставки платы за единицу объема (1 куб. м) деловой древесины (средняя) с учетом породного состава древесины, и с учетом объема не вывезенной древесины - 752 куб. м, что следует из приложенных к иску расчетов неустойки.

В свою очередь, ответчик, принимая указанные истцом ставки платы за единицу объема (1 куб. м) деловой древесины, представил свой контррасчет, указав иной объем невывезенной древесины - 206,6 куб. м, в связи с чем по расчетам ответчика размер неустойки составляет 458 673 руб. 60 коп.

При определении объема невывезенной древесины истец исходил из актов осмотра лесосек, а также указал, что при осмотре лесосек были составлены перечетные ведомости с указанием породного состава древесины и его объема (т. 1 л.д. 26).

Между тем к представленным актам осмотра и перечетным ведомостям суд относится критически, с учетом того, что акты осмотра лесосек не содержат сведений о породном составе и характеристиках невывезенной древесины; перечетные ведомости составлены лесничим в одностороннем порядке, содержат неточности и исправления, фактически в перечетные ведомости перенесены данные о породном составе древесины из отчета об использовании лесов (приложение к лесной декларации), что в совокупности не позволяет признать имеющиеся сведения в качестве доказательства объема невывезенной древесины.

Ответчик в качестве доказательства объеме невывезенной древесины представил перечетные ведомости и пояснил, что 14 мая 2024 года представителями ООО «ЛесТорг» и Атымского участкового лесничества ГКУ СО «Ивдельское лесничество» при участии сотрудников Уральского государственного лесотехнического университета произведен совместный осмотр спорных лесосек и составлены перечетные ведомости в отношении невывезенной древесины.

В соответствии с указанными перечетными ведомостями количество невывезенной древесины в спорных лесосеках составило: Квартал 17 выдел 46 – дровяная древесина породы сосна - 198 куб. м. Квартал 18 выдел 20 – дровяная древесина породы осина – 0,778 куб.м.; дровяная древесина породы сосна – 0,278 куб.м.; дровяная древесина породы береза – 0,278 куб.м. и дровяная древесина породы лиственница – 1,759 куб.м Квартал 32 выдел 30 - дровяная древесина породы лиственница – 0,558 куб.м; дровяная древесина породы сосна – 4,968 куб.м.

Какие-либо доказательства, опровергающие вышеуказанные объемы невывезенной древесины, равно как и доказательства, свидетельствующие о том, что в период между первоначальным осмотром лесосеки (август 2023) и совместным осмотром лесосеки (май 2024) часть древесины была вывезена либо сожжена ответчиком, в материалы дела не представлено.

Оснований для назначения экспертизы в целях определения объема и породного состава невывезенной древесины суд не усматривает с учетом отсутствия такой древесины в настоящий момент.

Таким образом, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу, что общий объем невывезенной древесины в спорных лесосеках составил: Сосна – 198 + 0,278 + 4, 968 = 203,246 куб. м. Лиственница – 1,759 + 0,558 = 2,317 куб. м. Осина – 0,778 куб.м Береза – 0,278 куб.м.

На основании изложенного, размер неустойки за оставление невывезенной древесины составляет 458 673 руб. 60 коп., из расчета: 203,246 куб. м х 106,38 руб.+ 2,317 куб. м. х 85,14 руб. + 0,778 куб.м х 10,62 руб. + 0,278 куб.м х 53,1 руб.) х 3 х 7.

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛЕСТОРГ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) неустойку в сумме 458 673 руб. 60 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛЕСТОРГ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8168 руб.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.Ф. Нестерова