ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12
адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru
адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 09АП-53920/2023
г. Москва Дело № А40-37559/23
29 сентября 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2023 года
Постановление изготовлено в полном объеме 29 сентября 2023 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи В.И. Попова
судей:
И.В. Бекетовой, ФИО1
при ведении протокола
секретарем судебного заседания М.Е. Нестеровой
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №3 апелляционную жалобу ФИО2 на решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.06.2023 по делу № А40-37559/23 принятое
по заявлению ФИО2 к МИФНС № 46 по Москве
третье лицо: ИФНС № 15 по Москве
о признании незаконным решения, об обязании
при участии:
от заявителя:
ФИО3 дов. от 30.08.2023
от заинтересованного лица:
от третьего лица
ФИО4 дов. от 03.04.2023
не явился, извещен;
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения МИФНС №46 по Москве об исключении ООО "РАШН РИТЕЙЛ ГРУП" из Единого государственного реестра юридических лиц от "06" февраля 2023 г., об обязании восстановить сведения об Обществе в ЕГРЮЛ.
Решением Арбитражного суда г.Москвы от 15.06.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме, ввиду отсутствия к тому правовых и фактических оснований.
Не согласившись с решением суда, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
От МИ ФНС России № 46 по г. Москве поступил отзыв.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, в связи с чем, спор рассмотрен в его отсутствие в порядке ст.123, 156 АПК РФ.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, решение просил отменить.
Представитель налогового органа возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, решение просил оставить без изменения.
Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения жалобы, исходя из следующего.
Из обстоятельств настоящего дела следует, что «22» июня 2020г. было создано юридической лицо- ООО "РАШН РИТЕЙЛ ГРУП"(ОГРН <***>) (далее – Общество).
Единственным участником Общества являлся Заявитель ФИО2. Генеральным директором Общества назначен ФИО5. Основной вид деятельности: Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом (ОКВЭД 68.20).
"06" февраля 2023г. Заинтересованным лицом было исключено из ЕГРЮЛ юридическое лицо ООО "РАШН РИТЕЙЛ ГРУП"(ОГРН <***>) в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности юридического адреса.
Посчитав указанное решение ответчика незаконным, необоснованным, и нарушающим права и законные интересы заявителя, последний обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия совокупности условий, необходимых для удовлетворения требований Заявителя.
Поддерживая данный вывод, коллегия полагает необходимым отметить следующее.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации, ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом N129-ФЗ.
В соответствии с пп."в" п.1 ст.5 Федерального закона о государственной регистрации, в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
Согласно пп."б" п.5 ст.21.1 Закона о государственной регистрации, порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ предусмотренный названной статьей применяется также в случае наличия в реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев, с момента внесения такой записи.
Закон №129-ФЗ исходит из принципа официальности, достоверности и актуальности сведений, включенных в реестр, имеющих общедоступный характер (ст. 4. 12 Закона №129-ФЗ, ст. 3. 13.14 Федерального закона от 27.07.2006 №49-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
В связи с внесением в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений в отношении ООО «РАШН РИТЕЙЛ ГРУП» данные сведения приобрели статус информации, которой третьи лица обязаны руководствоваться, и напротив, не вправе рассматривать, как соответствующие действительным обстоятельствам.
Учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом об исключении юридического лица. Заявитель и иные заинтересованные лица вправе были самостоятельно отслеживать информацию об обществе и принимаемых налоговой инспекцией решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, представлять возражения в соответствии с ст. 21.1 Закона о государственной регистрации.
Таким образом, заявитель, проявив достаточную степень осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением ООО «РАШН РИТЕЙЛ ЕРУП» из ЕЕРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из ЕЕРЮЛ.
Поскольку никто из заинтересованных лиц не воспользовался своим правом заявить возражения в установленный срок, оснований полагать, что исключением ООО «РАШН РИТЕЙЛ ТРУП» из ЕГРЮЛ нарушены его права, не имеется.
Таким образом, при отсутствии доказательств нарушения прав заявителя исключением ООО «РАШН РИТЕЙЛ ЕРУП» из ЕЕРЮЛ пункт 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ применен быть не может.
Доводы заявителя со ссылкой на косвенные доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «РАШН РИТЕЙЛ ЕРУП» осуществляет финансовую хозяйственную деятельность, наличие договорных отношений, имеют опосредованную связь с установленным фактом недостоверности содержащихся в ЕЕРЮЛ сведений об адресе юридического лица, по которому фактически должна осуществляться деятельность, должно быть обеспечено поддержание связи, в частности получение ими необходимой корреспонденции, выход на связь исполнительного органа (данная позиция согласуется с Письмом ФНС России от 09.04.2020 № КВ-4-14/6053@ «о направлении Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов №1(2020)» со ссылкой на судебный спор по делу №АЗЗ-7287/2019).
Федеральным законом от 28.12.2016 N 488-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 21.1 Закона N 129-ФЗ была дополнена пунктом 5, в соответствии с которым предусмотренный данной статьей порядок исключения юридического лица из ЕЕРЮЛ применяется также в случае наличия в ЕЕРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (подпункт "б"). Указанные изменения вступили в силу с 01 сентября 2017 года.
Таким образом, наличие установленного подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ обстоятельства является необходимым и достаточным (исчерпывающим) условием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.
В данном случае признаки, перечисленные в пункте 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ. для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ не устанавливаются и не являются основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по примененному регистрирующим органом основанию.
Правовая позиция о том, что не имеет правового значения факт сдачи юридическим лицом налоговой отчетности, так как Инспекция осуществила оспариваемые регистрационные действия в связи наличием в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений, соответствует выводам судебной коллеги по экономическим спорам Верховного суда РФ, содержащимся в определение ВС РФ от 13.03.2020 № 305-ЭС20-771.
Помимо прочего, письмом Министерства финансов Российской Федерации (N 03-03-07/85303 от 06.11.2019) доведены разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, согласно которым ни ГК РФ. ни Федеральный закон N 129-ФЗ не относит организации, исключаемые из ЕГРЮЛ на основании пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ. к недействующим юридическим лицам.
Наличие предусмотренных подпунктом "б" п.5 ст.21 Закона №129-ФЗ обстоятельств является самостоятельным основанием для исключения юридического лица из реестра вне зависимости от фактического осуществления деятельности таким лицом, поскольку основной целью указанной правовой нормы является предотвращение недобросовестного использования в гражданском обороте юридических лиц, в отношении которых в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения.
Доводы Заявителя о нарушение ответчиком требований ст.11 Закона №129-ФЗ, проверены судом первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными.
В материалы дела представлены надлежащие доказательства, подтверждающие соблюдение инспекцией требований указанной нормы права. Не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется.
Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о наличии законных оснований для отмены по существу верного решения суда первой инстанции.
Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 АПК РФ суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда г.Москвы от 15.06.2023 по делу №А40-37559/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья: В.И. Попов
Судьи: И.В. Бекетова
ФИО1
Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.