864/2023-50156(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда кассационной инстанции

г. Краснодар Дело № А32-51709/2022 21 сентября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2023 года. Постановление изготовлено в полном объеме 21 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Бабаевой О.В. и Малыхиной М.Н., в отсутствие истца – акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и ответчика – администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района (ИНН <***>, ОГРН <***>), извещенных о времени и месте судебного заседания путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.03.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2023 по делу № А32-51709/2022, установил следующее.

АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее – администрация) о взыскании 251 390 рублей 16 копеек стоимости фактических потерь электроэнергии в объеме 58 407,00 кВт·ч с марта по июль 2022 года, 88 273 рублей 52 копеек пеней, начисленных на задолженность за февраль – декабрь 2021 года с 01.10.2021 по 31.03.2022, 2973 рублей 08 копеек пеней, начисленных на задолженность за февраль, апрель – июль 2022 года с 19.05.2022 по 31.08.2022, пени с 01.09.2022 по день фактической оплаты долга.

Решением от 27.03.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 31.05.2023, иск удовлетворен частично. С администрации взыскано 251 390 рублей 16 копеек стоимости фактических потерь электроэнергии в объеме 58 407 кВт·ч с марта по июль 2022 года, 88 273 рублей 52 копеек пеней, начисленных на задолженность за февраль – декабрь 2021 года с 01.10.2021 по 31.03.2022, 2973 рублей 08 копеек пеней, начисленных на задолженность за февраль, апрель – июль

2022 года с 19.05.2022 по 31.08.2022, пени, начисленные на задолженность за март 2022 года, с 02.10.2022 по день фактической оплаты долга, пени, начисленные на задолженность за апрель – июль 2022 года, с 01.09.2022 по день фактической оплаты задолженности, исходя из размера, установленного абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), 9853 рубля судебных расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе администрация просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. Заявитель ссылается на то, что администрация не была уведомлена о проведении снятия показаний расчетных приборов учета, а также не ознакомлена с актами снятия показаний приборов учета. Мероприятия по инвестиционной программе, включающей в себя работы по переключению потребителей от КТП-157, не осуществлены. Договор от 01.02.2022 № 6666 сторонами не заключался.

В отзыве на жалобу общество указало на законность и обоснованность решения и постановления и отклонило ее доводы.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует и судами установлено, что администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района на праве муниципальной собственности принадлежит электрооборудование – ТП 157 расположенная по адресу: ЭПУ микрорайон «Капланова», 352240, <...>.

Факт принадлежности сетевого комплекса ответчику подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от 28.09.2020 № 1, актом о проведении установки (элементов) узла электрической энергии и проверки схем их подключения в электроустановках до и выше 1000 В от 01.10.2020.

В обоснование исковых требований общество указывает, что с 01.03.2022 по 01.08.2022 в сетевом комплексе образовались фактические потери электроэнергии в объеме 58 407 кВт·ч на общую сумму 251 390 рублей 16 копеек.

Неоплата администрацией потерь в указанном объеме послужила основанием для обращения в арбитражный суд с иском.

Законность судебных актов проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Разрешая спор, суды руководствовались статьями 307, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом № 35-ФЗ, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), и, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу об обязанности ответчика, как владельца спорных объектов электросетевого хозяйства, оплатить фактические потери электрической энергии в этих сетях.

Согласно пункту 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III названного документа. Потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии. При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном разделом X названного документа, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с разделом X данного документа (пункт 129 названного документа).

При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь

электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства) (пункт 130 Основных положений № 442).

В соответствии с пунктами 50 и 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Как видно из материалов дела, общество произвело расчет потерь электрической энергии в соответствии с пунктом 130 Основных положений № 442 без учета оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

Проверив представленный обществом расчет, суды признали его правильным.

Довод администрации о составлении актов проверки приборов учета без участия представителей ответчика и неознакомлении с актами, содержащими показания приборов учета, не принимается судом кассационной инстанции. Администрация, являясь собственником объектов электросетевого хозяйства, могла и должна была обеспечить самостоятельное регулярное снятие показаний прибора учета и передачу таких показаний истцу. Администрация не доказала ни отсутствие доступа к приборам учета, ни направление запросов об обеспечении такого доступа, ни чинение препятствий обществом либо электросетевой организацией в возможности снятия показаний. Кроме того, обществом систематически направлялись ответчику первичные документы с показаниями приборов учета в расшифровках расчетных документов.

В материалы дела общество представило документы в обоснование расчета, ответчик данные документы и расчет путем представления иных относимых и допустимых доказательств не оспорил, предметных возражений по расчету не заявил, однако ставит под сомнение показания прибора учета, снятые в его отсутствие, что не является надлежащим опровержением расчета.

Утверждение о том, что договор энергоснабжения администрацией и обществом не заключался, не принято судом апелляционной инстанции, так как согласно пункту 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены

объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства). Администрация является собственником ТП-157. Обязанность администрации по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащем ему сетевом комплексе, возникла в силу Закона № 35, а также на основании норм Основных положений № 442, которыми регламентированы понятие фактических потерь, способ расчета и порядок их оплаты владельцами объектов электросетевого хозяйства.

Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие с судебной оценкой доказательств, поэтому отклоняются арбитражным судом округа.

Произведенный судом первой инстанции перерасчет неустойки является методологически и арифметически верным. Оснований для перерасчета не выявлено.

Оснований для отмены решения и постановления по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.03.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2023 по делу № А32-51709/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Р.А. Алексеев Судьи О.В. Бабаева

М.Н. Малыхина