Постановление по делу № 10АП-12077/2023 от 17.07.2023

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-12077/2023

г. Москва

17 июля 2023 года

Дело № А41-58148/21

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 17 июля 2023 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Муриной В.А.,

судей Катькиной Н.Н., Семикина Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

при участии в заседании:

от финансового управляющего ФИО2: ФИО3 по доверенности от 09.03.23,

от ФИО4: ФИО5 по нотариально удостоверенной доверенности от 22.07.22,

от иных участвующих в деле лиц: не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФИО4 на определение Арбитражного суда Московской области от 25 мая 2023 года по делу № А41-58148/21 о несостоятельности (банкротстве) ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Решением арбитражного суда Московской области от 21.02.2022 ФИО6 признана несостоятельной (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим должника утверждена ФИО2

ИП ФИО4 обратился в суд с заявлением о признании недействительными положения о порядке организации и проведении торгов по реализации заложенного имущества в части, торгов в форме аукциона, договора купли-продажи, применении последствий недействительности сделки в деле о банкротстве ФИО6

Определением Арбитражного суда Московской области от 25 мая 2023 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП ФИО4 обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на нарушение судом норм права.

Заявитель в жалобе ссылается на допущенные существенные нарушения при утверждении Положения о продаже имущества должника, при проведении торгов по реализации имущества, заключении договора купли-продажи. Апеллянт указывает, что утвержденное положение о реализации имущества не предусматривает условий по порядку согласования сделки купли-продажи с органом местного самоуправления; в сообщении о проведении торгов отсутствует упоминание об особом статусе месте нахождения имущества должника.

Так, по мнению заявителя, у суда не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель ИП ФИО4 поддержал апелляционную жалобу.

Представитель финансового управляющего возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил определение суда оставить без изменения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте "Электронное правосудие" www.kad.arbitr.ru.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 223, 266, 268 АПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены определения суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 32 Закона о банкротстве и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, регулируются параграфами 1.1 и 4 главы X Закона, а при отсутствии специальных правил, регламентирующих особенности банкротства этой категории должников - главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона.

В силу пункта 1 статьи 61.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) сделки, совершенные должником или другими лицами за счет должника, могут быть признаны недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также по основаниям и в порядке, которые указаны в настоящем Федеральном законе.

В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 63 от 23.12.2010 "О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, в силу статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица; признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Торги являются способом заключения договора, а признание их недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. По этой причине предъявление требования о признании недействительными торгов означает также предъявление требования о признании недействительной сделки, заключенной по результатам торгов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если:

- кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах;

- на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена;

- продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;

- были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи;

- были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

В пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства" разъяснено, что лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством.

Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Положения статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации о недействительности торгов, проведенных с нарушением правил, установленных законом, не исключают возможность самостоятельного оспаривания заключенных на торгах сделок по иным основаниям, не связанным с нарушениями процедурного характера, то есть перечень оснований для признания торгов недействительными не является исчерпывающим.

Продажа имущества должника производится в соответствии с положениями статей 139, 110 Закона о банкротстве.

Пункт 9 статьи 110 Закона о банкротстве обязывает организатора торгов обеспечить равный доступ к ознакомлению с имуществом, реализуемым на торгах, для всех потенциальных участников.

В соответствии с абзацем 1 пункта 10 статьи 110 Закона о банкротстве, в сообщении о продаже имущества должника должны содержаться сведения об имуществе, его составе, характеристиках, описание, порядок ознакомления.

В целях применения названной нормы права, а также достижения основной цели выставления имущества на публичную продажу - получения наивысшей цены за отчуждаемое имущество - под порядком ознакомления следует понимать детальный алгоритм действий, подлежащих осуществлению со стороны организатора торгов и потенциального участника таких торгов в целях получения последним всей необходимой ему информации относительно выставленного на продажу объекта для принятия им решения относительно участия либо неучастия в проводимых торгах.

Таким образом, в сообщении о проведении торгов должны быть указаны четкие сведения относительно такого порядка, детально регламентирующие действия каждого из их участников, включая организатора торгов, а также исключающие возможность субъективного усмотрения последнего при разрешении вопроса о таком ознакомлении и предоставлении участникам торгов всей необходимой информации о выставленном на продажу имуществе.

Как следует из материалов дела и установлено судом, определением Арбитражного суда Московской области от 12.05.2022 по делу №А41-58148/21 требование ПАО Сбербанк включено в третью очередь реестра требований кредиторов ФИО6 в размере 5 415 472,99 рублей, из которых: - 4 640 177,00 руб. – просроченный основной долг - 759 413,52 руб. – просроченные проценты - 15 882,47 руб. – неустойка. Требования в размере в размере 4 755 623,86 руб., вытекающие из кредитного договора №132580 от 30.04.2016, установлены как требования, обеспеченные залогом имущества должника, а именно: квартира, расположенная по адресу: Московская область, городской округ Краснознаменск, г. Краснознаменск, улица Советская, дом №2, кв. 444, кадастровый номер 50:51:0020201:3625.

В соответствии с пунктом 4 статьи 213.26 Закона о банкротстве продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом положений статьи 138 настоящего Федерального закона с особенностями, установленными настоящим пунктом. Начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества. В случае наличия разногласий между конкурсным кредитором по обязательствам, обеспеченным залогом имущества гражданина, и финансовым управляющим в вопросах о порядке и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве гражданина, по результатам рассмотрения которого арбитражный суд выносит определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, которое может быть обжаловано.

15.06.2022 Банком утверждено Положение о порядке организации и проведении торгов по реализации заложенного имущества: квартира, назначение жилое помещение, площадь 69,1 кв.м, кадастровый (условный) номер 50:51:0020201:362 расположенная по адресу: <...> (далее — Положение).

Пунктами 5,6 Положения регламентировано, что торги проводятся в электронной форме, организатором торгов выступает финансовый управляющий ФИО6 ФИО2. Начальная цена реализации заложенного имущества составляет 11 571 000 рублей, которая определена на основании отчета об оценке рыночной и ликвидационной стоимости квартиры от 08.06.2022, выполненного оценщиком ФИО7 ООО «Мобильный оценщик» (п.п. 8. 11 Положения).

В соответствии с п.п.3.1-3.3 Договора его цена составляет 10 413 900 руб. Задаток в сумме 1 041 390 (один миллион сорок одна тысяча триста девяносто) руб. 00 коп., внесенный Покупателем в обеспечение исполнения обязательств как участника торгов, засчитывается в счет оплаты Имущества. За вычетом суммы задатка Покупатель должен уплатить 9 372 510 (девять миллионов триста семьдесят две тысячи пятьсот десять) руб. 00 коп., в течение 30 дней со дня подписания настоящего договора. Оплата производится на расчетный счет Продавца, указанный в разделе 7 настоящего договора.

Платежным поручением № 161 от 23.09.2022 был перечислен задаток на проведение торгов № 138358 в сумме 1 041 390 руб. Платежными поручениями № 38 от 03.10.2022, № 170 от 03.10.2022 по реквизитам, указанным в договоре, было выплачено в общей сумме 9 372 510 руб.

19.10.2022 между финансовым управляющим ФИО6 ФИО2 и ИП ФИО4 был подписан акт приема-передачи имущества, согласно которому Продавец передал в собственность Покупателя, а Покупатель принял в собственность указанное Имущество в состоянии, соответствующем условиям Договора, претензий по качеству и состоянию имущества не имеется. Стороны подтверждают, что взаиморасчеты между ними произведены в полном объеме в соответствии с условиями Договора. Покупатель подтверждает, что получил от Продавца ключи от указанной квартиры (п.п. 2,3,4 Акта). 13.01.2022 в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество было зарегистрировано право собственности ФИО4 (запись № 50:51:0020201:3625-50/422/2023-12).

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, ИП ФИО4 в обоснование заявленных требований указал, что при проведении торгов были допущены нарушения; в положении и в сообщении о проведении торгов № 9453691 от 18.08.2022 отсутствовало упоминание об особом статусе имущества подлежащего реализации и не предусматривало условий по порядку согласования сделки купли-продажи с органом местного самоуправления, и не содержит условий, связанных с необходимостью согласования.

Заявитель указывает, что после регистрации права собственности на квартиру с целью осмотра принадлежащего имущества, ИП ФИО4 не был допущен в город по причине отсутствия разрешения на допуск в связи с особым правовым статусом города — как закрытого административно-территориального образования (ЗАТО).

В рамках проверки доводов апелляционной жалобы заявителя апелляционной коллегией установлено следующее.

Указом Президента Российской Федерации от 19.01.2015 №20 утверждены границы закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) - города Краснознаменска Московской области.

Предметом торгов является квартира, назначение жилое помещение, площадь 69,1 кв.м, кадастровый (условный) номер 50:51:0020201:362 расположенная по адресу: <...>.

Таким образом, спорное жилое помещение (квартира), приобретенное заявителем на торгах, находится в границах ЗАТО г. Краснознаменска.

Особенности правового режима закрытого административно-территориального образования определены Законом от 14.07.92 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" (Закон о ЗАТО).

В соответствии со ст. 1 данного Закона закрытое административно-территориальное образование создается в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов, для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

С учетом целей, в которых создается закрытое административно-территориальное образование, законом допускается установление некоторых ограничений, в том числе в отношении субъектов хозяйственной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона о ЗАТО особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании в числе прочего включает: ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание; ограничения на создание и деятельность на его территории организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций, организации с иностранными инвестициями.

В ч. 1 ст. 8 Закона о ЗАТО предусмотрено, что сделки по приобретению в собственность недвижимого имущества, находящегося на территории закрытого административно-территориального образования, либо иные сделки с таким имуществом могут совершаться только гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими или получившими разрешение на постоянное проживание на территории закрытого административно-территориального образования, гражданами Российской Федерации, работающими на данной территории на условиях трудового договора, заключенного на неопределенный срок с организациями, по роду деятельности которых создано закрытое административно-территориальное образование, и юридическими лицами, расположенными и зарегистрированными на территории закрытого административно-территориального образования.

Участие граждан и юридических лиц, не указанных в ч. 1 настоящей статьи, в совершении сделок, предусмотренных этим пунктом, допускается по решению органов местного самоуправления закрытого административно-территориального образования, согласованному в соответствии с абзацами третьим и пятым настоящего пункта (ч. 2 ст. 8 Закона о ЗАТО).

Из приведенных положений Закона следует, что сделки с недвижимым имуществом, в том числе по его реализации могут совершаться с физическими и юридическими лицами, указанными в п. 1 ст. 8 Закона о ЗАТО, а также иными гражданами и юридическими лицами, допущенными по решению органов местного самоуправления закрытого административно-территориального образования, что не двусмысленно ограничивает круг лиц обладающих правом на участие в торгах.

Принимая во внимание, что квартира расположена в границах ЗАТО, реализация сделок с указанным объектом должна осуществляться с учетом не только положений ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", но и Закона Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", что при подготовке Положения о порядке продажи имущества должника учтено не было.

В данном случае договор заключен сторонами в отсутствие решения администрации, согласованного с федеральным органом исполнительной власти, о допуске покупателя к участию в сделке.

Заключение по результатам торгов договора с лицом не входящим в ограниченный круг лиц влечет признание его недействительной сделкой, как заключенный с нарушением запрета, установленного законом, посягающей на публичные интересы.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.02.2020 № 307-ЭС19-27807 по делу № А42-6586/2018, определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.06.2015 № 305-ЭС15-6767 по делу № А41-36824/2013, постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.10.2016 по делу № А51-13480/2015, постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2020 по делу № А60-12994/2009.

Вышеизложенное судом первой инстанции при вынесении судебного акта учтено не было.

Из разъяснений, изложенных в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 45 от 13.10.2015 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" следует, что в соответствии с пунктом 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника - гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем и не имевшего этого статуса ранее, утверждается судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании соответствующего ходатайства финансового управляющего. Данное положение должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 и 140 Закона о банкротстве.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что при утверждении Положения о реализации имущества, не были учтены положения Закона Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", апелляционная коллегия приходит к выводу, что утвержденное Положение не соответствует положениям действующего законодательства, в связи с чем, является недействительным.

В пункте 2 статьи 449 ГК РФ указано, что признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

Торги, проведенные в нарушение положений законодательства, в том числе Закона Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" и заключенный по результатам торгов договор купли-продажи квартиры от 30.09.2022, подлежат признанию недействительной сделкой в соответствии с положениями статей 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в пунктах 73, 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Доводы, изложенные финансовым управляющим о том, что ИП ФИО4, действуя добросовестно и разумно, до проведения оспариваемых торгов, должен был ознакомиться, в том числе, с информацией о месте расположения приобретаемого объекта, подлежат отклонению апелляционной коллегией, поскольку данное обстоятельство не освобождает ни залогового кредитора при утверждении Положения о торгах, ни финансового управляющего при их проведении, от обязанности сообщить полную и достоверную информацию об объекте, подлежащим реализации, о месте его нахождении, а также о необходимости соблюдения в данном случае положений Закона РФ от 14.07.1992 № 3297-1.

Частью 1 статьи 167 ГК РФ установлено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (часть 2 статьи 167 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 61.6 Закона о банкротстве все, что было передано должником или иным лицом за счет должника или в счет исполнения обязательств перед должником, а также изъято у должника по сделке, признанной недействительной в соответствии с настоящей главой, подлежит возврату в конкурсную массу. В случае невозможности возврата имущества в конкурсную массу в натуре приобретатель должен возместить действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, в соответствии с положениями ГК РФ об обязательствах, возникающих вследствие неосновательного обогащения.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о применении последствий недействительности сделки в виде обязания ИП ФИО4 возвратить ФИО6 квартиру, расположенную по адресу: Московская область, городской округ Краснознаменск, <...>; обязания должника возвратить ИП ФИО4 денежные средства в размере 10 413 900 рублей.

Оснований для удовлетворения требований заявителя в остальной части апелляционная коллегия не усматривает.

С учетом выясненных по делу обстоятельств определение суда от 25.05.2023 подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 223, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 25 мая 2023 года по делу № А41-58148/21 отменить.

Признать недействительным утвержденное 15.06.2022 Положение о порядке организации и проведении торгов по реализации заложенного имущества: квартиры, площадью 69,1 кв.м. кадастровый (условный) номер 50:51:0020201:362, расположенной по адресу: <...> в части отсутствия в Положении сведений о необходимости для участников торгов, не имеющих места жительства на территории г. Краснознаменска согласования договора купли-продажи с Администрацией г.о. Краснознаменск Московской области, в порядке установленном пунктом 2 статьи 8 Закона РФ от 14.07.1992 №3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании".

Признать недействительными торги, проведенные посредством открытого аукциона № 138358 от 29.09.2022 г. по реализации заложенного имущества ФИО6 – квартиры, площадью 69,1 кв.м., кадастровый (условный) номер 50:51:0020201:362 расположенной по адресу: <...>.

Признать недействительным договор купли-продажи от 30.09.2022, заключенный между ФИО6 в лице финансового, управляющего ФИО2, ФИО8 и Индивидуальным предпринимателем ФИО4 в отношении квартиры, расположенной по адресу: <...>, кадастровый (условный) номер 50:51:0020201:362.

Применить последствия недействительности сделки: обязать ИП ФИО4 возвратить ФИО6 квартиру, расположенную по адресу: Московская область, городской округ Краснознаменск, <...>, кадастровый номер 50:51:0020201:3625; обязать ФИО6 возвратить ИП ФИО4 денежные средства в размере 10 413 900 рублей.

В остальной части отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

В.А. Мурина

Судьи:

Н.Н. Катькина

Д.С. Семикин