АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, <...>

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Оренбург Дело № А47-9573/2023

27 июня 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 27 июня 2025 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Хижней Е.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем Лебедевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Форвард» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Оренбургская обл., г. Оренбург)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Оренбургской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Оренбургская обл., г. Оренбург)

о признании недействительным решения от 12.10.2022 № 6600,

в судебном заседании приняли участие:

от заявителя (до перерыва): ФИО1, доверенность от 01.01.2023 сроком по 31.12.2027, паспорт, диплом; ФИО2, доверенность от 01.01.2023 сроком по 31.12.2027, паспорт,,

от заинтересованного лица: ФИО3, доверенность от 03.10.2024 №03-01-20/21329@ сроком по 03.10.2025, служебное удостоверение, диплом,

в отсутствие представителя заявителя, о времени и месте судебного в судебном заседании в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 04.06.2025 г. до 16.06.2025 г.

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Форвард» (далее – заявитель, налогоплательщик, общество, ООО «ТД «Форвард») обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Оренбургской области (далее – заинтересованное лицо, инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 12.10.2022 № 6600.

В обоснование заявленных требований налогоплательщик указывает, что решение налогового органа не соответствует положениям Налогового кодекса РФ, нарушает права и законные интересы общества и подлежит отмене, поскольку налоговым органом пропущены предельные сроки на принудительное взыскание задолженности по налогам и соответствующим им пени во внесудебном и судебном порядке.

Налоговый орган в отзыве, представленном в материалы дела, просит в удовлетворении заявленных требований отказать (т. 1 л.д. 82-124). По мнению налогового органа, решение №6600 направлено в установленные НК РФ сроки отмене не подлежит, действия инспекции по принятию мер принудительного взыскания задолженности с учетом действия обеспечительных мер не противоречат действующему законодательству, нарушение прав и интересов заявителя не допущено.

Стороны не заявили ходатайств о необходимости представления дополнительных доказательств, в связи с чем суд рассматривает дело исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статья 65 АПК РФ).

При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ).

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие фактические обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Форвард» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Оренбургской области о признании недействительным решения от 12.10.2022 № 6600 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

Как следует из материалов дела, в отношении ООО ТД «Форвард» проведена выездная налоговая проверка, по результатам которой налоговым органом вынесено решение от 10.02.2020 №16- 25/832.

Решением от 17.03.2020 №16-25/004250 инспекцией внесены изменения в решение от 10.02.2020 №16- 25/832, а именно: заявителю предложено уплатить НДС в сумме 2 655 819 руб., НДФЛ в сумме 4411 руб., пени в сумме 958 838 руб. 51 коп., а также штрафы в размере 62 215 руб. Кроме того, заявителю предложено уменьшить убыток по налогу на прибыль организаций за 2015 и 2016 годы на общую сумму 11 067 673 руб.

Не согласившись с указанным решением, ООО ТД «Форвард» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании недействительным решения от 10.02.2020 №16-25/832 (в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области от 13.04.2020 №16-10/05730 по апелляционной жалобе ООО ТД «Форвард»), а также с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения в части взыскания следующих обязательных платежей: суммы 2655819 руб. доначисленного налога на добавленную стоимость; суммы 54915 руб. наложенных штрафов за неуплату (неполную уплату) налога на добавленную стоимость; суммы 956114, 81 руб. за просрочку исполнения обязанности по уплате налога на добавленную стоимость; суммы 7300 руб. наложенного штрафа за непредставление в установленный срок документов в налоговый орган до вступления решения арбитражного суда по указанному делу в законную силу.

Определением от 22.04.2020 Арбитражным судом Оренбургской области приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия оспариваемого решения в запрашиваемой части.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 01.06.2022 по делу №А47-4722/2020 в удовлетворении требований ООО ТД «Форвард» о признании недействительные решения от 10.02.2020 №16-25/832 отказано. В данном решении указано, что меры по обеспечению иска подлежат отмене с момента вступления решения суда в законную силу.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2022 по делу №А47-4722/2020 решение арбитражного суда Оренбургской области от 01.06.2022 оставлено без изменения.

Налоговым органом вынесено требование №47022 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 13.09.2022.

Полагая, что указанное требование не соответствует требованиям законодательства и нарушает его права и законные интересы, общество обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании его недействительным, а также с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде приостановления требования МИФНС №15 по Оренбургской области до вступления судебного акта в законную силу.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 17.10.2022 по делу №А47-15134/2022 приняты обеспечительные меры в виде приостановления требования МИФНС №15 по Оренбургской области №47022 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 13.09.2022 до вступления судебного акта по указанному делу в законную силу.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 29.03.2023 по делу №А47-15134/2022 заявление ООО ТД «Форвард» о признании недействительным требования МИФНС №15 по Оренбургской области от 13.09.2022 №47022 оставлено без удовлетворения. В данном решении указано, что меры по обеспечению иска подлежат отмене с момента вступления решения суда в законную силу.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2023 решение Арбитражного суда Оренбургской области от 29.03.2023 по делу №А47-15134/2022 оставлено без изменения.

В связи с неисполнением требования об уплате налогов, пени, штрафа, процентов от 01.09.2022 № 46473, срок исполнения которого истек 04.10.2022 г. и уточненного требования об уплате налогов, пени, штрафа, процентов от 13.09.2022 г. № 47022, срок исполнения которого истек 06.10.2022 г., налоговый орган принял решение № 6600 от 12.10.2022 произвести взыскание за счет денежных (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных) налогов (сборов, страховых взносов) в сумме 2 592 821,96 руб., пени 1 153 475,46 руб., штрафов 62103,89 руб., всего в сумме 3 808 401,31 руб.

Не согласившись с указанным решением, налогоплательщик обжаловал его в УФНС по Оренбургской области. Решением УФНС по Оренбургской области от 30.03.2023 г. № 16-07/04810 жалоба общества оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества с ограниченной ответственностью «ТД «Форвард» в Арбитражный суд Оренбургской области с рассматриваемым заявлением.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как установлено частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из изложенного следует, что для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 82 Налогового кодекса должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции проводится налоговый контроль посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.

Выездная налоговая проверка не может продолжаться более двух месяцев. Указанный срок может быть продлен до четырех месяцев, а в исключительных случаях - до шести месяцев (пункт 6 статьи 89 НК РФ).

По правилам пункта 9 статьи 89 Налогового кодекса налоговая проверка может быть приостановлена. Общий срок приостановления проведения выездной налоговой проверки не может превышать шесть месяцев.

В соответствии с пунктом 1 статьи 100 Налогового кодекса по результатам выездной налоговой проверки в течение двух месяцев со дня составления справки о проведенной выездной налоговой проверке уполномоченными должностными лицами налоговых органов должен быть составлен в установленной форме акт налоговой проверки.

Акт налоговой проверки в течение пяти дней с даты его составления должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю (пункт 5 статьи 100 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 101 НК РФ акт налоговой проверки, другие материалы налоговой проверки, в ходе которых были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку.

По результатам их рассмотрения руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 статьи 100 Налогового кодекса, принимается решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении к ответственности. Срок рассмотрения материалов налоговой проверки и вынесения соответствующего решения может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Согласно пункту 6 статьи 101 Налогового кодекса в случае необходимости получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе вынести решение о проведении в срок, не превышающий один месяц, дополнительных мероприятий налогового контроля.

Дополнение к акту налоговой проверки должно быть составлено и подписано должностными лицами налогового органа, проводящими дополнительные мероприятия налогового контроля, в течение пятнадцати дней со дня окончания таких мероприятий. Дополнение к акту налоговой проверки с приложением материалов, полученных в результате проведения дополнительных мероприятий налогового контроля, в течение пяти дней с даты этого дополнения должно быть вручено лицу, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представителю), под расписку или передано иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом. На дополнение к акту также могут быть поданы возражения в пятнадцатидневный срок (пункты 6.1 - 6.2 статьи 101 НК РФ).

На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 101 Налогового кодекса в случае принятия решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля акт налоговой проверки, другие материалы налоговой проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения должны быть также рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку. По результатам их рассмотрения руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6.2 статьи 101 НК РФ (15 дней), принимается решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении к ответственности.

В соответствии с пунктом 9 статьи 101 Налогового кодекса решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступают в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю).

В случае подачи апелляционной жалобы на решение налогового органа указанное решение вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 101.2 Налогового кодекса: в части, не отмененной вышестоящим налоговым органом, и в необжалованной части - со дня принятия вышестоящим налоговым органом решения по апелляционной жалобе.

По смыслу приведенных положений законодательства о налогах и сборах регламентация сроков взыскания налогов, так же как и сроков проведения налоговых проверок, имеет общие итоговые цели, поскольку направлена на достижение равновесия интересов участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на обеспечение правовой определенности.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судебными актами по делу № А47-4722/2020 установлено, что 27.09.2017 налоговым органом вынесено решение о проведении выездной налоговой проверки в отношении ООО «ТД «Форвард».

Дата окончания налоговой проверки 16.05.2018.

16.07.2018 инспекцией составлен акт выездной налоговой проверки.

23.07.2018 ООО «ТД «Форвард» представлены возражения на акт налоговой проверки.

06.09.2018 налоговым органом принято решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля в срок по 05.10.2018.

01.11.2018 извещением налогового органа рассмотрение материалов налоговой проверки назначено на 19.11.2018, рассмотрение материалов проверки отложено на 19.12.2018.

Решениями налогового органа о продлении срока рассмотрения материалов выездной налоговой проверки срок рассмотрения материалов налоговой проверки продлевался, а именно:

- решением от 19.12.2018 № 16-26/52 срок продлен до 18.01.2019;

- решением от 18.01.2019 № 16-26/55 срок продлен до 18.02.2019;

- решением от 18.02.2019 № 16-26/57 срок продлен до 18.03.2019;

- решением от 18.03.2019 № 16-26/1 срок продлен до 18.04.2019;

- решением от 18.04.2019 № 16-26/1/1 срок продлен до 17.05.2019;

- решением от 17.05.2019 № 16-26/1/2 срок продлен до 14.06.2019;

- решением от 14.06.2019 № 16-26/1/3 срок продлен до 12.07.2019;

- решением от 12.07.2019 № 16-26/1/4 срок продлен до 09.08.2019;

- решением от 09.08.2019 № 16-26/1/5 срок продлен до 06.09.2019;

- решением от 06.09.2019 № 16-26/1/6 срок продлен до 04.10.2019;

- решением от 04.10.2019№ 16-26/1/7 срок продлен до 01.11.2019;

- решением от 01.11.2019 № 16-26/1/8 срок продлен до 29.11.2019;

- решением от 29.11.2019 № 16-26/1/9 срок продлен до 27.12.2019.

27.12.2019 налоговым органом оформлены изменения в акт выездной налоговой проверки от 16.07.2018.

30.01.2020 обществом представлены возражения и пояснения на изменения от27.12.2019 в акт выездной налоговой проверки от 16.07.2018.

10.02.2020 инспекцией по результатам проверки вынесено решение № 16-25/832.

В рамках соблюдения досудебного порядка урегулирования спора заявителем обжаловано решение налогового органа от 10.02.2020 № 16-25/832 в вышестоящий налоговый орган – Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области. По результатам рассмотрения жалобы Управлением Федеральной налоговой службы по Оренбургской области вынесено решение от 13.04.2020 № 16-10/05730, в соответствии с которым решение от 10.02.2020 № 16-25/832 оставлено без изменения, а жалоба общества без удовлетворения.

Не согласившись с решением от 10.02.2020 № 16-25/832 налогового органа ООО «ТД «Форвард» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании недействительным в полном объеме решения от 10.02.2020 № 16-25/832.

Заявление общества принято к производству определением Арбитражного суда Оренбургской области от 22.04.2020 по делу № А47-4722/2020.

Определением суда первой инстанции о принятии обеспечительных мер от 22.04.2020 по делу № А47-4722/2020 приостановлено действие решения 10.02.2020 № 16-25/832. Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 01.06.2022 по делу № А47-4722/2020 в удовлетворении заявленных требований ООО «Торговый дом «Форвард» отказано. Судом указано, что меры по обеспечению иска подлежат отмене с момента вступления решения суда в законную силу. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2022 решение Арбитражного суда Оренбургской области от 01.06.2022 по делу № А47-4722/2020 оставлено без изменений, жалоба ООО «Торговый дом «Форвард» без удовлетворения.

Налоговым органом вынесено требование № 47022 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 13.09.2022.

Полагая, что указанное требование не соответствует требованиям законодательства и нарушает его права и законные интересы, общество обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции пришел к выводу, что с учетом возможности начала применения мер принудительного взыскания только со вступления решения налогового органа в законную силу, принятия судом в рамках дела № А47-4722/2020 обеспечительных мер, течение двадцатидневного срока, отведенного на вынесение требования об уплате налога, начинается с 06.09.2022, то есть с даты вступления в законную силу решения арбитражного суда Оренбургской области от 01.06.2022 по делу № А47-4722/2020, оспариваемое требование принято налоговым органом с соблюдением требований НК РФ.

16.05.2018 инспекцией подготовлена справка № 16-26/1227. 16.07.2018 инспекцией составлен акт выездной налоговой проверки, то есть в установленный срок. В случае несогласия с фактами, отраженными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих налогоплательщик вправе в течение месяца со дня получения акта налоговой проверки представить письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям с приложением документов (их заверенных копий), подтверждающих обоснованность возражений (пункт 6 статьи 100 НК РФ) (16.08.2018). В силу статьи 101 НК РФ рассмотрение материалов проверки должно производиться инспекцией в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока для представления возражений (30.08.2018); данный срок может быть продлен на 1 месяц (01.10.2018); дополнительные мероприятия налогового контроля проводятся в течение 1 месяца (01.11.2018); дополнение к акту налоговой проверки составляется в течение 15 рабочих дней со дня окончания таких мероприятий (23.11.2018); вручение дополнений к акту – в течение 5 рабочих дней (30.11.2018) (либо 6 рабочих дней с даты отправки в случае уклонения от получения) (10.12.2018); письменные возражения налогоплательщика на дополнения к акту представляются в течение 15 рабочих дней со дня получения дополнения к акту (29.12.2018); рассмотрение материалов проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля – в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока для представления возражений на дополнение к акту (22.01.2019). Итоговое решение инспекции вручается налогоплательщику в течение 5 рабочих дней со дня его вынесения (29.01.2018) (либо рабочих 6 дней с даты отправки в случае уклонения от получения (06.02.2019) (пункт 9 статьи 101 НК РФ).

Как следует из материалов дела, решение по итогам проведения выездной налоговой проверки фактически принято инспекцией 10.02.2020, в то время как с учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса Российской Федерации должно быть принято не позднее 06.02.2019. Статьей 139.1 НК РФ установлен месячный срок для апелляционного обжалование решения в вышестоящий налоговый орган (06.03.2019). Решение по апелляционной жалобе принимается вышестоящим налоговым органом в течение 1 месяца, с учетом возможности продления максимальный срок составляет 2 месяца (статья 140 НК РФ) (06.05.2019). Фактически решение налогового органа вступило в законную силу 13.04.2020.

При рассмотрении дела № А47-4722/2020 суды установили, что продление налоговым органом срока рассмотрения материалов налоговой проверки обусловлено необходимостью объективного и правильного установления всех обстоятельств относительно соблюдения налогоплательщиком норм налогового законодательства.

Принятие решений от 19.12.2018 № 16-26/52, от 18.01.2019 № 16-26/55, от 18.02.2019 № 16-26/57, от 18.03.2019 № 16-26/1, от 18.04.2019 № 16-26/1/1, от 17.05.2019 № 16-26/1/2, от 14.06.2019 № 16-26/1/3, от 12.07.2019 № 16-26/1/4, от 09.08.2019 № 16-26/1/5, от 06.09.2019 № 16-26/1/6, от 04.10.2019 №16-26/1/7, от 01.11.2019 № 16-26/1/8, от 29.11.2019 № 16-26/1/9 о продлении срока рассмотрения материалов налоговой проверки направлено на обеспечение прав и законных интересов ООО «ТД «Форвард», гарантированных заявителю нормами действующего законодательства при проведении в отношении него мероприятий налогового контроля. Заявителю предоставлена возможность представить объяснения в ходе проверки и участвовать в процессе рассмотрения материалов проверки, в связи с чем существенные условия процедуры рассмотрения материалов проверки налоговым органом не нарушены.

Таким образом, решение налогового органа по итогам выездной налоговой проверки вынесено и вступило в законную силу, хотя и с превышением установленных законом сроков по причине необходимости обеспечение прав и законных интересов ООО «ТД «Форвард», но в рамках предельного двухлетнего срока.

Как указывалось, пунктом 2 статьи 70 НК РФ установлен срок направления требования – 20 дней с даты вступления в силу решения налогового органа. Решение налогового органа от 10.02.2020 № 16-25/832 о привлечении ООО «Торговый дом «Форвард» к налоговой ответственности вступило в силу 13.04.2020, в день вынесения решения Управлением Федеральной налоговой службы по Оренбургской области № 16-10/05730.

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлены нерабочие дни с 4 по 30 апреля 2020 года. Следовательно, в период с 13.04.2020 по 22.04.2020 требование об уплате налога правомерно не было вынесено налоговым органом, так как данные дни являлись нерабочими днями, а в соответствии с п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

22.04.2020 по делу № А47-4722/2020 вынесено определение Арбитражного суда Оренбургской области о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения от 10.02.2020 №16-25/832.

Как разъяснено в пункте 76 постановления Пленума № 57, в том случае, когда суд, принявший к рассмотрению заявление налогоплательщика о признании недействительным ненормативного правового акта налогового органа, на основании которого предполагается взыскание недоимки, пеней, штрафов, руководствуясь статьей 91 и частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ, запретил ответчику принимать меры, направленные на принудительное взыскание оспариваемых сумм, срок, в течение которого действовало соответствующее определение суда, не включается в установленные статьями 46, 47, 70 НК РФ сроки на принятие указанных мер, поскольку в этот период существуют юридические препятствия для осуществления налоговым органом необходимых для взыскания действий. В случае отказа в удовлетворении заявления налогоплательщика, оставления такого заявления без рассмотрения, прекращения производства по делу резолютивная часть соответствующего решения должна содержать указание на отмену принятых обеспечительных мер с момента вступления в силу судебного акта.

Следовательно, в период действия обеспечительных мер, принятых судом по делу № А47-4722/2020, налоговым органом правомерно решение от 10.02.2020 № 16-25/832 не было обращено к исполнению.

Учитывая вышеизложенное, течение двадцатидневного срока, отведенного на вынесение требования об уплате налога, начинается с 06.09.2022, то есть с даты вступления в законную силу решения Арбитражного суда Оренбургской области от 01.06.2022 по делу № А47-4722/2020.

Налоговым органом требование № 47022 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) вынесено по состоянию на 13.09.2022, то есть срок, установленный пунктом 2 статьи 70 НК РФ, налоговым органом не нарушен.

Судом данные обстоятельства признаются преюдициальными и не требующими доказывания.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании (пункт 3 статьи 69 НК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Требованиями от 13.09.2022 № 47022 и от 01.09.2022 №46473 установлен срок для добровольного исполнения до 06.10.2022 и 04.10.2022, соответственно.

Вместе с тем суд отмечает, что налогоплательщик не оспаривал требование от 01.09.2022 №46473, и доводов о его незаконности не приводил.

В соответствии с пунктом 4 статьи 46 НК РФ решение о взыскании задолженности принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее 2 месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

Заявителем требования от 13.09.2022 № 47022 и от 01.09.2022 №46473 добровольно не исполнены, в связи с чем налоговым органом правомерно принято решение №6600 от 12.10.2022.

При этом предельные сроки, установленные НК РФ на взыскание задолженности налоговым органом не пропущены.

Учитывая выше изложенное, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконным и отмены оспариваемого решения не имеется.

Аргументы налогоплательщика о пропуске налоговым органом двухлетнего срока на принудительное взыскание судом не принимаются, как противоречащие вступившим в законную силу судебным актам по делам А47-8738/2020, А47-4722/2020, №А47-15134/2022, а также изложенной выше правовой позиции.

Иные доводы, приводимые сторонами по данному спору, судом не принимаются во внимание как основанные на неверном толковании норм материального права и противоречащие материалам дела, а также в виду того, что данные обстоятельства не имеют правового значения и не влияют на исход рассмотрения настоящего дела.

В силу ч. 3 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Форвард» надлежит отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными уплачивается государственная пошлина для организаций в размере 3 000 руб.

Налогоплательщиком заявлено требование о признании недействительным решения от 12.10.2022 № 6600.

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Форвард» оплатило государственную пошлину в размере 6000 руб., что подтверждается платежным поручением №37 от 06.06.2023 на сумму 6000 руб.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

В связи, с чем обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Форвард» надлежит возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб., уплаченную по платежному поручению от 06.06.2023 № 37.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Форвард» отказать.

Возвратить заявителю - обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Форвард» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб., уплаченную по платежному поручению от 06.06.2023 № 37.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в срок, не превышающий месяц со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Е.Ю. Хижняя