АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А43-19922/2025
г.Нижний Новгород 19 ноября 2025 года
Арбитражный суд Нижегородской области
в составе судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-441),
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мухачевой Д.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление УМВД России по г.Н.Новгороду о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью "Торговая компания Реста" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ,
при участии представителей сторон:
от заявителя: не явились, извещены,
от ответчика: не явились, извещены,
установил:
УМВД России по г.Н.Новгороду (далее - заявитель, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью "Торговая компания Реста" (далее – ответчик, общество, ООО "Торговая компания Реста") по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Ответчиком письменный отзыв на заявление не представлен.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в суд не обеспечили.
В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.
Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Общества, полномочия должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Из материалов дела следует, что 17.12.2024 сотрудниками административного органа в ходе проверочных мероприятий проведенных в магазине, расположенном по адресу: г.Н.Новгород, сп.Кудьма, ул.Центральная, д.16Б выявлен факт оборота алкогольной продукции в отсутствии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.
Результаты проверки отражены в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 17.12.2024, составленном в соответствии со статьями 27.8, 25.7 КоАП РФ в отсутствии понятых при осуществлении видеосъемки.
В тот же день проведено изъятие алкогольной продукции в соответствии с протоколами изъятия вещей и документов от 17.12.2024 № 1, № 2, № 3.
При составлении протокола обществом с ограниченной ответственностью "Торговая компания Реста" представлены товарно-транспортные документы на часть алкогольной
продукции изъятой при проведении проверки (продукции отраженной в протоколах изъятия вещей и документов от 17.12.2024 № 1, № 2).
В отношении продукции изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 17.12.2024 № 3 документы не представлены.
Алкогольная продукция, изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от 17.12.2024 № 3 в ходе проведения проверки направлена административным органом в ЭКЦ ГУ МВД России по Нижегородкой области на экспертизу.
Согласно заключению эксперта от 06.03.2025 № 941Э установлено, что в указанной продукции (спиртосодержащая жидкость объемом 5 л - 1 шт., спиртосодержащая жидкость объемом 0,5 л - 1 шт.) содержится этиловый спирт 38,9%.
Усмотрев в деянии ответчика признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, уполномоченное должностное лицо административного органа в отсутствии представителя общества, извещенного надлежащим образом, 09.06.2025 составило протокол об административном правонарушении 52 БЗ № 839219.
Материалы дела об административном правонарушении переданы в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ответчика к административной ответственности по указанной норме.
Часть 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.
Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее – Закон № 171-ФЗ) предусмотрена обязательная сертификация указанной продукции.
В соответствии с Законом № 171-ФЗ под оборотом указанной продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.
В соответствии со статьями 16 и 26 Закона № 171-ФЗ, запрещается розничная продажа алкогольной продукции без документов сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно части 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
1) товарно-транспортная накладная;
5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта в случаях, если уплата указанного платежа предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).
Отсутствие названных сопроводительных документов (в рассматриваемом случае товарно-транспортной накладной) не подтверждает законности прохождения реализуемой спиртосодержащей продукции от организации-производителя до потребителя на территории Российской Федерации, то есть свидетельствует о нахождении такой продукции в нелегальном обороте.
Таким образом, при обороте продукции изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 17.12.2024 № 3 ООО "Торговая компания Реста" обязано было иметь в наличии товарно-сопроводительные документы на данную продукцию.
Факт оборота ответчиком алкогольной продукции (спиртосодержащая жидкость 5 л - 1 шт., спиртосодержащая жидкость 0,5 л - 1 шт.) при отсутствии товарно-сопроводительных документов подтвержден материалами дела.
В данном случае ответчик имел возможность не допустить совершение административного правонарушения, однако при отсутствии объективных, чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств не принял все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства при обороте алкогольной продукции.
При таких условиях административный орган пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Общество, являясь субъектом предпринимательской деятельности, обязан знать и соблюдать требования действующего законодательства, в том числе, при обороте алкогольной продукции и не допускать ее реализацию.
Совершенное правонарушение посягает на реализацию единой государственной политики, на установленный и охраняемый государством порядок в сфере алкогольного регулирования, соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в данной сфере.
Государственный контроль в сфере оборота алкогольной продукции направлен на защиту прав потребителей и здоровья граждан, а производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции находится под особым контролем государства.
Учитывая изложенное, к деянию ответчика не применимы ни положения статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности, ни положения статьи 4.1.1 КоАП РФ предусматривающей возможность замены административного штрафа предупреждением.
Ответственность, предусмотренная частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Вместе с тем частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ предусмотрено, что в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
С учетом того, что на момент совершения административного правонарушения ответчик включен в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве микропредприятия (с 01.08.2016), суд назначает обществу наказание в виде административного штрафа в размере 100 000,00 руб.
В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
В связи с чем, алкогольная продукция, изъятая у общества с ограниченной ответственностью "Торговая компания Реста" (спиртосодержащая жидкость 5 л - 1 шт., спиртосодержащая жидкость 0,5 л - 1 шт.) по протоколу изъятия вещей и документов от 17.12.2024 № 3 , оборот которой осуществлялся обществом без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, подлежит уничтожению.
Алкогольная продукция (пиво "Бруклин" - 1 шт., пиво "Бочкарев" - 9 шт., сидр "Дольче Вита" - 18 шт., настойка "Первак Д" - 1 шт., водка "Хаски" - 1 шт., вино "Алазанская Долина" - 1 шт., настойка "Три старика" - 1 шт., настойка "Эталон Кедр" - 3 шт., Портвейн 777 - 1 шт., водка "Городок" - 1 шт., вино игристое "Советское шампанское" - 1 шт., водка "Солодовая ярмарка" - 24 шт., водка "Сормовская люкс" - 12 шт., настойка "Три старика" - 12 шт.) изъятая по протоколам изъятия вещей и документов от 17.12.2024 № 1, № 2 подлежит возврату обществу с ограниченной ответственностью "Торговая компания Реста" ввиду наличия сопроводительных документов на данную продукцию.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
привлечь общество с ограниченной ответственностью "Торговая компания Реста" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; адрес юридического лица - 607635, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, сп. Кудьма, ул. Заводская, д. 19) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000,00 руб.
Алкогольную продукцию (спиртосодержащая жидкость 5 л - 1 шт., спиртосодержащая жидкость 0,5 л - 1 шт.) изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от 17.12.2024 № 3 уничтожить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Алкогольную продукцию (пиво "Бруклин" - 1 шт., пиво "Бочкарев" - 9 шт., сидр "Дольче Вита" - 18 шт., настойка "Первак Д" - 1 шт., водка "Хаски" - 1 шт., вино "Алазанская Долина" - 1 шт., настойка "Три старика" - 1 шт., настойка "Эталон Кедр" - 3 шт., Портвейн 777 - 1 шт., водка "Городок" - 1 шт., вино игристое "Советское шампанское" - 1 шт., водка "Солодовая ярмарка" - 24 шт., водка "Сормовская люкс" - 12 шт., настойка "Три старика" - 12 шт.) изъятую по протоколам изъятия вещей и документов от 17.12.2024 № 1, № 2 вернуть обществу с ограниченной ответственностью "Торговая компания Реста".
Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении штрафа в законную силу по реквизитам:
Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г.Н.Новгород,
ИНН <***>, КПП 525701001, ОКТМО 22542000, БИК 012202102
единый казначейский счет 40102810745370000024
казначейский счет 03100643000000013200
Назначение платежа 188 116 013 3101 0000 140 (Адм. штраф)
Получатель: УФК по Нижегородской области (УМВД России по г.Н.Новгороду) УИН 18880452250528392073
Надлежащим образом заверенную копию квитанции или платежного поручения, подтверждающего уплату штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Нижегородской области.
По истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, в случае если арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты
штрафа, в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, подлежит применению принудительное исполнение решения суда.
Принудительное исполнение производится на основании настоящего судебного решения (ч.4.2 ст.206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.
Судья И.С.Волчанская