АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ФИО1 ул., д. 45, <...>, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Хабаровск
19 марта 2025 года № Ф03-5946/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2025 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 марта 2025 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи Н.В. Меркуловой
судей Т.Н. Никитиной, Е.П. Филимоновой
при участии:
от закрытого акционерного общества «Курильский рыбак»: представитель не явился;
от Владивостокской таможни: ФИО2, представитель по доверенности
от 09.01.2025 № 1;
рассмотрев в проведенном с использованием системы веб-конференции судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Курильский рыбак»
на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2024
по делу № А51-37/2024 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению закрытого акционерного общества «Курильский рыбак» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 694535, Сахалинская обл., Курильский район, с. Рейдово)
к Владивостокской таможне ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 690003, <...>)
о признании незаконными и отмене решения
УСТАНОВИЛ:
закрытое акционерное общество «Курильский рыбак» (далее - заявитель, общество, ЗАО «Курильский рыбак») обратилось с заявлением в Арбитражный суд Приморского края к Владивостокской таможне (далее -таможня, таможенный орган) о признании незаконным и об отмене решения от 04.10.2023 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 23.04.2024 обществу в удовлетворении требований отказано. Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2024 решение суда первой инстанции отменено в части: признано незаконным и отменено решение Владивостокской таможни от 04.10.2023 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, в части решения о классификации товаров от 04.10.2023 № РКТ-10702000-23/002345, как несоответствующее Таможенному кодексу Евразийского экономического союза, в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Выражая в кассационной жалобе несогласие с постановлением апелляционного суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судом второй инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, ЗАО «Курильский рыбак» в кассационной жалобе просит Арбитражный суд Дальневосточного округа судебный акт второй инстанции в этой части отменить. Общество считает неверным вывод суда апелляционной инстанции о правильности произведенной таможенным органом классификации ввезенных товаров («платформа с лестницей для мукомольной установки», «платформа с лестницей для детектора металла», «платформа с лестницей для емкости для жира», «платформа с лестницей для испарительной установки», «платформа с лестницей для сушилки паровой», «платформа с лестницей для дискового осушителя», «платформа с лестницей для ротационного грохота», «платформа с лестницей для охладителя для муки», «платформа с лестницей для двухшнекового пресса») по классификационному коду 7326 90 300 0 Товарной номенклатуры Внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС). Аргументирует свою позицию тем, что материал изготовления, функции, которые выполняют ввезенные товары, сконструированные под определенное оборудование, свидетельствуют о том, что товары должны быть классифицированы по коду 7308 90 980 9 ТН ВЭД ЕАЭС. Обращает внимание на то, что лестницы с платформой устанавливаются один раз и не могут быть отнесены к переносным лестницам. Настаивает на том, что описание декларируемого товара не подпадает под описание, содержащееся в товарной позиции 7326 ТН ВЭД ЕАЭС.
В отзыве на кассационную жалобу таможня заявила о своем несогласии с изложенными в ней доводами, считает, что у суда округа оснований для отмены принятых по делу судебных актов не имеется.
В заседаниях суда кассационной инстанции 29.01.2025 - 05.02.2025, 12.03.2025 представитель таможенного органа просил постановление суда второй инстанции в обжалуемой части оставить без изменения.
На основании определения суда округа от 11.03.2025 и в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в составе суда произведена замена судей Л.М. Черняк и И.М.Луговой, участвовавших 29.02.2025 и 05.02.2025 в рассмотрении кассационной жалобы, на судей Т.Н.Никитину и Е.П.Филимонову. В соответствии с частью 5 статьи 18 АПК РФ после изменения состава суда рассмотрение кассационной жалобы начато с самого начала.
ЗАО «Курильский рыбак», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своего представителя в заседания суда округа не обеспечило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не явилось препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.
Арбитражный суд Дальневосточного округа, проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, приходит к следующему.
Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено, что 21.12.2017 и 30.11.2018 между «OESTERGAARD А/S» и ЗАО «Курильский рыбак» заключены контракты № 643/12274731/00792 и № 01353-EQ-2018-643/12274731/00900 на поставку комплектного технологического оборудования по переработке отходов рыбы.
По предварительному описанию товара по контрактам №№ 643/12274731/00792, 01353-EQ-2018-643/12274731/00900 Федеральной таможенной службой России 01.06.2018 и 25.06.2019 приняты решения №№ KR/RU/10000/18/0396, KR/RU/0000/19/0207 по классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которых предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени, присвоен классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 8438 80 990 0.
В период с 28.02.2023 по 08.05.2023 на основании статей 117, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) Владивостокской таможней в отношении ЗАО «Курильский рыбак» проведена проверка таможенных, иных документов и сведений после выпуска товаров на предмет правильности их классификации в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.
В адрес ЗАО «Курильский рыбак» Владивостокской таможней направлен запрос (письмо от 31.01.2023 № 27-27/03364).
ЗАО «Курильский рыбак» в ответ на запрос письмом от 20.02.2023 № 022/339 сообщило, что по контракту № 643/12274731/00792 (классификационное решение № KR/RU/10000/18/0396) товар ввезен в период с 06.09.2018 по 25.12.2018 по следующим ДТ №№ 10702070/060918/0130133, 10702070/120918/0133755, 10702070/240918/0141294, 10702070/240918/0141570, 10702070/021018/0146347, 10702070/091018/0150779, 10702070/091018/0150783, 10702070/251018/0160463, 10702070/251018/0160468, 10702070/141118/0173250, 10702070/221118/0178538, 10702070/231118/0179184, 10702070/241218/0200326, 10702070/251218/0201797, 10702070/241218/0200326; по контракту № 01353-EQ-2018- 643/12274731/00900, (классификационное решение № KR/RU/0000/19/0207) товар ввезен в период с 05.08.2019 по 23.09.2019 по следующим ДТ №№ 10702070/050819/0151617, 10702070/100819/0156774, 10702070/270819/0170840, 10702070/270819/0170732, 10702070/280819/0171542, 10702070/020919/0175770, 10702070/290819/0173337, 10702070/300819/0174477, 10702070/290819/0173566, 10702070/300819/0174424, 10702070/090919/0181815, 10702070/100919/0182432, 10702070/170919/0189018, 10702070/160919/0188173, 10702070/230919/0194738, 10702070/230919/0194738.
Вместе с тем при анализе представленных обществом таможенных деклараций в отношении компонентов товара «комплектное техническое оборудование по переработке отходов рыбы», указанных в решении по классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени, от 01.06.2018 № KP/RU/10000/18/0396 (с учетом решения о внесении изменений в решение от 29.12.2021 № ИЗ/RU/l 0000/21/0450), установлено, что декларирование компонентов №№ 1.2, 5.1, 5.4, 5.5, 5.10, 6.3, 6.10, 7.3, 7.4, 8.1 ввезено с превышением количества; декларирование компонентов №№ 1.3, 1.5, 3.1, 3.3.1, 3.4, 3.5, 4.3, 5.3, 5.6, 5.7, 5.9, 5.11, 5.13, 6.5.1, 6.6.1, 6.7, 7.2, 7.7, 7.11, 7.12, 8.2 не осуществлялось; в отношении компонентов товара «оборудование по переработке отходов рыбы», указанных в решении по классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени, от 25.06.2019 № KP/RU/10000/19/0207 (с учетом решения о внесении изменений от 29.12.2021 № ИЗ/RU/0000/21/0451) декларирование компонентов №№ 1.8, 2.1, 2.2, 3.2, 5.1, 5.7, 6.3, 6.4, 6.5, 7.6, 8.1 ввезено с превышением количества; декларирование компонентов №№ 1.12, 1.13, 2.5, 6.1, 6.9, 7.1, 7.4, 7.5, 7.7, 7.10, 7.12, 7.13 не осуществлялось. При этом заявления о продлении срока подачи ДТ в отношении указанных компонентов ни по одному из решений декларантом не подавались.
Сделав вывод о том, что срок подачи декларации в отношении последнего компонента товара «комплектное техническое оборудование по переработке отходов рыбы», установленный пунктом 8 статьи 117 ТК ЕАЭС, нарушен, декларирование компонентов товара в течение установленного периода времени осуществлено не в полном объеме (акт от 08.05.2023 № 10702000/213/080523/А0542), таможня по результатам проверки приняла решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 03.10.2023 №№ РКТ-10702000-23/002215 - РКТ-10702000-23/002267, от 04.10.2023 №№ РКТ-10702000-23/002308 - РКТ-10702000-23/002348 в отношении каждого из компонентов товара.
На основании подпункта «б» пункта 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289, в связи с принятием указанных решений о классификации товара, таможня приняла решение от 04.10.2023 о внесении изменений и дополнений в сведения, указанные в декларации на товары №№ 10702070/021018/0146347, 10702070/091018/0150783, 10702070/240918/0141294, 10702070/141118/0173250, 10702070/251018/0160468, 10702070/231118/0179184, 10702070/241218/0200326, 10702070/280819/0171542, 10702070/050819/0151617, 10702070/100819/0156774, 10702070/270819/0170840, 10702070/290819/0173337, 10702070/300819/0174424, 10702070/300819/0174477, 10702070/170919/0189018.
ЗАО «Курильский рыбак», не согласившись с решением таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, оспорило его в порядке главы 24 АПК РФ.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований по эпизоду внесения изменений в сведения, заявленные в декларациях, на основании решения о классификации товара от 04.10.2023 № РКТ-10702000-23/002235 («платформа с лестницей для мукомольной установки», «платформа с лестницей для детектора металла», «платформа с лестницей для емкости для жира», «платформа с лестницей для испарительной установки», «платформа с лестницей для сушилки паровой», «платформа с лестницей для дискового осушителя», «платформа с лестницей для ротационного грохота», «платформа с лестницей для охладителя для муки», «платформа с лестницей для двухшнекового пресса»), суд первой инстанции пришел к выводу о правильности избранного таможенным органом классификационного кода, поскольку описание товара, его технические особенности, функциональное назначение и материал изготовления не позволяют отнести его к заявленной обществом товарной позиции 7308 ТН ВЭД ЕАЭС.
Применительно к решению о классификации товаров от 04.10.2023 № РКТ-10702000-23/002345 («дисковой осушитель», «двухступенчатая испарительная установка») суд признал верной примененную таможенным органом классификацию товара «дисковой осушитель», поскольку техническое описание и его функциональное назначение, свидетельствуют о его соответствии тексту товарной подсубпозиции 8516 79 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС. В части товара «двухступенчатая испарительная установка с использованием отработанного тепла» суд отметил, что в материалах дела имеются решения по ДТ № 10702070/230919/0194738 №РКТ-10702000-23/002340, РКТ-1702000-23/002327, РКТ-10702000-23/002337, согласно которым, вопреки доводам заявителя, спорный товар отнесен таможенным органом к иной подсубпозиции, а именно, к 8419 89 989 0 ТН ВЭД ЕАЭС, и поскольку несогласие с указанными решениями обществом фактически не заявлено, не нашел оснований для дачи оценки законности указанных решений.
Апелляционный суд, отменяя решение суда первой инстанции по эпизоду внесения изменений в сведения, заявленные в декларациях, на основании решения таможенного органа о классификации товаров от 04.10.2023 № РКТ-10702000-23/002345, посчитал, что в рассматриваемом случае основания для классификации товара «дисковой осушитель» в товарной позиции 8516 ТН ВЭД ЕАЭС отсутствуют, поскольку основной функцией товара является высушивание влажных побочных продуктов животного происхождения или рыбы, которое происходит именно путем воздействия горячего воздуха (пара с рабочим давлением до 10 бар). Данный эпизод предметом кассационной проверки не является.
В части эпизода классификации платформ с лестницей суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанций, соглашаясь с которыми, суд округа исходит из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 19 ТК ЕАЭС единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенного тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов.
Международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (пункт 2 статьи 19 ТК ЕАЭС).
Декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами (пункт 1 статьи 20 ТК ЕАЭС).
В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется на основании основных правил интерпретации (далее - ОПИ), которые предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне, применяются последовательно, исходя из наименования товара, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки (пункт 6 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522.
Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (Правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (Правило 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС).
В случае если по каким-либо причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием (Правило 3а ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС).
Следовательно, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Для правильной классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС необходимо установить характеристики товара как с точки зрения его состава и функциональных особенностей, так и назначения, а затем соотнести их с текстом соответствующей товарной позиции с учетом Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно абзацам 2 и 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС, руководствуясь ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД ЕАЭС судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.
Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС.
Из материалов дела следует, что ввиду нарушения заявителем установленного в соответствии с пунктом 8 статьи 117 ТК ЕАЭС срока подачи декларации в отношении последнего компонента товара, в отношении которого принято решение по классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени, таможенный орган осуществил классификацию спорных товаров (компонентов) в соответствии с кодами ТН ВЭД ЕАЭС применительно к каждому компоненту.
Ввезенные декларантом товары: «платформа с лестницей для мукомольной установки», «платформа с лестницей для детектора металла», «платформа с лестницей для емкости для жира», «платформа с лестницей для испарительной установки», «платформа с лестницей для сушилки паровой», «платформа с лестницей для дискового осушителя», «платформа с лестницей для ротационного грохота», «платформа с лестницей для охладителя для муки», «платформа с лестницей для двухшнекового пресса» таможенный орган отнес к коду ТН ВЭД ЕАЭС - 7326 90 300 0.
Декларант полагает, что классификация указанного товара подлежит по коду 7308 90 980 9 ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно тексту товарной позиции 7308 ТН ВЭТ ЕАЭС, выбранной декларантом, в нее включаются металлоконструкции из черных металлов (кроме сборных строительных конструкций товарной позиции 9406) и их части (например, мосты и их секции, ворота шлюзов, башни, решетчатые мачты, перекрытия для крыш, строительные фермы, двери и окна и их рамы, пороги для дверей, жалюзи, балюстрады, опоры и колонны); листы, прутки, уголки, фасонные профили, трубы и аналогичные изделия, из черных металлов, предназначенные для использования в металлоконструкциях: - прочие: -- прочие: --- прочие, ставка ввозной таможенной пошлины – 6%, НДС – 20%.
Исходя из наименования субпозиции и подсубпозиции товарной позиции 7308 ТН ВЭД ЕАЭС, декларантом ввезенный товар отнесен к прочим металлоконструкциям из черных металлов и их частям.
Согласно Пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС (Том IV. Разделы XIV – XVI. Группы 71 – 84) в товарную позицию 7308 включаются комплектные или некомплектные металлические конструкции, а также их части. Применительно к данной товарной позиции эти конструкции характеризуются тем, что установленные однажды в какое-то положение, они, как правило, остаются в этом положении. Обычно они собираются из прямоугольных и круглых стержней, прутков, труб, уголков, фасонных профилей, тонких и толстых листов, обручной стали, полосовой стали, кованых или литых деталей, с помощью клепки, болтовых соединений, сварки и т.п. Такие конструкции иногда включают изделия других товарных позиций, такие как проволочная сетка или просечно-вытяжные металлические листы товарной позиции 7314. В части конструкций включаются скрепляющие приспособления и другие устройства, специально предназначенные для сборки металлических конструкционных элементов круглого поперечного сечения (трубчатого или иной формы). Данные устройства обычно имеют выступы с нарезными отверстиями, в которые во время сборки вставляются винты для крепления хомутов к трубам.
Кроме металлоконструкций и частей конструкций, упомянутых в данной товарной позиции, в нее также включаются такие изделия, как: шахтные каркасы и надземные конструкции; регулируемые или телескопические стойки, трубчатые стойки, выдвижные балки кессонной крепи, трубчатые строительные леса и аналогичное оборудование; шлюзные ворота, пирсы, волноломы и молы; наземные конструкции маяка; мачты, мостки, леера, переборки и т.п. для судов; балконы и веранды; жалюзи, ворота, раздвижные двери; собранные решетчатые или перильные ограждения; шлагбаумы для переездов и аналогичные ограждения; каркасы для теплиц и парников; многополочные стеллажи для сборки и постоянной установки в магазинах, цехах, складах и т.п.; прилавки и стойки; некоторые защитные ограждения для автомобильных дорог, выполненные из листового металла, уголков или фасонных профилей.
В данную товарную позицию также включаются такие части, как плоские катаные изделия, «широкополосный прокат», в том числе так называемая универсальная широкополосная сталь, полосы, уголки, стержни, фасонные профили и трубы, которые были подвергнуты подготовительным операциям (например, просверлены, согнуты или надрезаны) для применения в конструкциях.
Кроме того, в данную товарную позицию включаются изделия, состоящие из отдельных катаных прутков, скрученных вместе, которые также используются для армирования или предварительного напряжения бетона.
Тексту товарной подсубпозиции 7326 90 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС, по которой товар классифицирован таможенным органом, соответствует товар – «Изделия из черных металлов прочие: - прочие: -- лестницы и стремянки», ставка ввозной таможенной пошлины – 10%, НДС – 20%.
В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 7326 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются все изделия из черных металлов, полученные ковкой или вырубкой, резкой или штамповкой или другими способами, такими как гибка, сборка, сварка, обточка, вальцовка или перфорация, кроме изделий, включенных в предыдущие товарные позиции данной группы или оговоренных в примечании 1 к разделу XV, или включенных в группу 82 или 83, или более конкретно поименованных в других товарных позициях Номенклатуры.
В данную товарную позицию включаются:
(1) Подковы; набойки для обуви, имеющие или не имеющие крепежные шипы; кошки для влезания на столбы; вентиляционные решетки; венецианские шторы; крепежные кольца для шлемов и касок; стальные принадлежности для электропроводки (например, подпорки, скобы, кронштейны); принадлежности для подвешивания или соединения гирлянд изоляторов (тяги подвески, обоймы, консоли, ушки или кольца со штифтовыми соединениями, шаровые муфты, подвески, натяжные зажимы и т.п.); некалиброванные стальные шары (примечание 6 к группе 84); столбы ограждений, стойки тентов, колышки для привязывания скота и т.п.; кольца для садовых оград, подпорки для деревьев, гороха и т.п.; стяжные муфты для связывания проволочных ограждений; черепица (кроме той, что используется в строительстве, и попадает в товарную позицию 7308) и водосточные желоба; стяжные кольца или хомуты (шланговые хомуты), применяемые для крепления гибких труб или шлангов к жестким трубам, кранам и т.п.; подвески, оттяжки и аналогичные поддерживающие элементы для крепления трубопроводов (кроме зажимов и других устройств, предназначенных для сборки трубчатых элементов металлических конструкций, которые включаются в товарную позицию 7308); мерные емкости (кроме бытовых - товарная позиция 7323); втулки; дорожные столбики; кованые крюки, например, для кранов; карабины для любых целей; приставные лестницы и лестницы-стремянки; эстакады; подставки или жеребейки (кроме формовочных гвоздей, - товарная позиция 7317) для стержней литейной формы; искусственные цветы или листья из черных металлов (но не включаются изделия товарной позиции 8306 и бижутерия товарной позиции 7117).
(2) Изделия из проволоки, такие как силки, ловушки, мышеловки, садки для угрей и т.п.; проволочная обвязка для фуража и т.п.; ободные ленты для шин; спаренная или двойная проволока для ремизок текстильных машин, получаемая спаиванием двух одинарных проволок; носовые кольца для животных; матрацные крючки, мясницкие крюки, подвески водосточного желоба и т.п.; корзины для бумаг.
(3) Некоторые коробки и ящики для инструментов, не имеющие специальной формы или не приспособленные для размещения соответствующих инструментов с их принадлежностями или без них (см. пояснения к товарной позиции 4202); коробки для гербариев и других коллекций, коробки для безделушек; косметички или пудреницы; портсигары, коробки для табака и т.п., но не включаются емкости товарной позиции 7310, бытовые контейнеры (товарная позиция 7323) и декоративные изделия (товарная позиция 8306).
В данную товарную позицию также включаются вакуумные чашечные держатели (присоски), состоящие из основания, ручки, рычага и резинового диска, которые предназначены для временного крепления предмета (стекла, в частности) с тем, чтобы его можно было перемещать.
Материалами дела подтверждается, что спорные товары представляют собой платформы с лестницами, предназначенные для различного технического оборудования: «платформа с лестницей для мукомольной установки», «платформа с лестницей для детектора металла», «платформа с лестницей для емкости для жира», «платформа с лестницей для испарительной установки», «платформа с лестницей для сушилки паровой», «платформа с лестницей для дискового осушителя», «платформа с лестницей для ротационного грохота», «платформа с лестницей для охладителя для муки», «платформа с лестницей для двухшнекового пресса».
В соответствии с отраслевым стандартом ОСТ 36-132-86 «Лестницы монтажные приставные Типы, конструкция и размеры», который распространяется на приставные металлические лестницы, применяемые на монтаже строительных конструкций и технологического оборудования, приставные лестницы классифицируются: по материалу - на стальные и из алюминиевых сплавов; по рабочему положению на вертикальные, у которых тетивы установлены вертикально, и наклонные с тетивами, расположенными под углом 70-75° к горизонту; по характеру закрепления с автоматическим (с помощью специальных захватов) или ручным закреплением (с помощью стального каната, проволоки, прижимных винтов или фиксаторов); по типу ограждения - с прямоугольным ограждением, с ограждением из дуг, с перильным ограждением; ограждение может быть складным и с жестким закреплением; по наличию площадок - с рабочими площадками и без них.
Кроме того, металлические лестницы подразделяются на типы: 1) приставная вертикальная стальная с рабочей площадкой; 2) приставная наклонная стальная с рабочей площадкой; 3) приставная наклонная стальная без рабочей площадки; 4) приставная наклонная алюминиевая без рабочей площадки; 5) приставная наклонная алюминиевая без рабочей площадки.
С учетом изложенного, руководствуясь Правилом 3а ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которому предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием, принимая во внимание техническое описание товара, его конструктивные и функциональные особенности, суд округа соглашается с выводами суда апелляционной инстанции о том, что характеристики ввезенного товара соответствуют описанию избранной таможней товарной позиции и по своему целевому назначению спорный товар правомерно классифицирован таможенным органом по коду ТН ВЭД ЕАЭС - 7326 90 300 0 как приставная стальная лестница с рабочей площадкой.
При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеизложенными нормами таможенного законодательства, регулирующими порядок и условия определения классификационного кода, суд апелляционной инстанции правомерно отказал обществу в признании недействительным решения таможенного органа от 04.10.2023 о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары, на основании решения о классификации товаров от 04.10.2023 № РКТ-10702000-23/002235.
Доводы кассационной жалобы не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела в суде округа, им дана соответствующая оценка судом апелляционной инстанции, поэтому подлежат отклонению.
Все представленные таможенным органом и обществом доказательства судом исследованы и оценены, выводы суда апелляционной инстанции подробно мотивированы и последовательно изложены, соответствуют содержанию доказательств и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и не вызывают у кассационного суда сомнений в их законности и обоснованности.
Нарушений норм права, которые в силу статьи 288 АПК РФ могут являться основанием для отмены судебного акта второй инстанции, не установлено.
При таких обстоятельствах, кассационная коллегия считает, что постановление суда апелляционной инстанции в обжалуемой части является законным и обоснованным, соответствует действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, в связи с этим оснований для отмены или изменения постановления апелляционного суда и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 284, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2024 по делу № А51-37/2024 Арбитражного суда Приморского края в обжалуемой части оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Н.В. Меркулова
Судьи Т.Н. Никитина
Е.П. Филимонова