АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ

22 сентября 2025 года Дело № А33-18998/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08 сентября 2025 года. В полном объёме решение изготовлено 22 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании принять в казну имущество,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю,

при участии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 10.01.2025, личность установлена паспортом, в подтверждение наличия высшего юридического образования представлен диплом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Григорьевой К.А.,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее – ответчик) о прекращении права оперативного управления и права постоянного (бессрочного) пользования истцом на следующее имущество:

- нежилое здание (гараж-бокс) площадью 21,2 кв.м, расположенное по адресу: <...> стр. № 75Б, бокс № 50, кадастровый номер 84:03:0020005:1824 (РНФИ П12250008814);

- земельный участок под зданием площадью 46,0 кв. м, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 84:03:0020005:4 (РНФИ П1 1250007083).

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 05.08.2025 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, представителей не направили. На основании статей 123, 156 Арбитражного Код доступа к материалам дела -

процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

От ответчика 20.08.2025 поступил отзыв на заявление.

От третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 26.08.2025 поступил отзыв на заявление.

От истца 01.09.2025 поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов. Представитель истца поддержал исковые требования.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

определил:

окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Российской Федерации на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

- нежилое здание – гараж-бокс с кадастровым номером 84:03:0020005:1824 площадью 21,2 кв.м. по адресу: <...> стр. № 75 Б, бокс № 50, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером 84:03:0020005:4 (выписка из ЕГРН от 07.05.2025 № КУВИ-001/2025-102060326);

- земельный участок с кадастровым номером 84:03:0020005:4 площадью 46 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, АО Таймырский, <...>.

Нежилое здание и земельный участок учитываются в реестре федерального имущества (выписки от 16.06.2025 № 90572/2 и № 90572/5).

В целях постановки на кадастровый учет нежилого здания – гараж-бокс кадастровым инженером ФИО2 05.06.2019 подготовлен технический план здания, расположенного по адресу: <...> стр. № 75Б, бокс № 50, из содержания которого следует, что объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 84:03:002005:4; имеет площадь 21,2 кв.м.

На основании распоряжений Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва от 18.10.2019 № 07-779р «О праве оперативного управления Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю» и от 11.12.2019 № 08-950р «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками федеральной собственности Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 7 по Красноярскому краю и предоставлении на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком федеральной собственности с кадастровым номером 84:03:0020005:4 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Красноярскому краю и предоставлении на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка федеральной собственности с кадастровым номером 84:03:0020005:4 Управлению Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю» указанное нежилое здание – гараж-бокс и земельный участок переданы в оперативное управление и в постоянное (бессрочное) пользование Управлению Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю (право оперативного управления на гараж-бокс зарегистрировано 01.11.2019, право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок зарегистрировано 20.12.2019).

В материалы дела в отношении указанных объектов недвижимости представлены копии следующих документов:

- перечень (реестр) передаваемого имущества из Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю», подписанного временно исполняющим обязанности руководителя ФИО3, и главным бухгалтером ФИО4, от 07.02.2025;

- инвентарные карточки учета нефинансовых активов от 07.02.2025 № 113310371, № 113310469 о принятии к учету Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю объектов: нежилое здание-гараж по адресу: <...> стр. № 75Б, бокс № 50 площадью 21,2 кв.м с кадастровым номером 84:03:0020005:1824, и земельный участок по адресу: Красноярский край, АО Таймырский, <...>, площадью кв.м, с кадастровым номером 84:03:0020005;

- справка о балансовой стоимости недвижимого имущества от 07.02.2025 № 03-10, согласно которой балансовая стоимость нежилого здания с кадастровым номером 84:03:0020005:1824 составляет 85 330 руб. 70 коп.; балансовая стоимость земельного участка с кадастровым номером 84:03:0020005:4 составляет 74 406 руб. 84 коп.;

- справка Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю от 07.02.2025 об использовании объектов недвижимого имущества, из содержания которой следует, что расстояние до головного офиса Межрайонной ИФНС России № 25 по Красноярскому краю по адресу: <...>, составляет 79 км, транспортная доступность – авиасообщение; гараж по адресу <...> стр. № 75Б, бокс № 50 является вспомогательным объектом административного здания Инспекции по адресу <...> зд. 13, пом. III; в связи с принятием решения о прекращении работы ТОРМ Инспекции с 03.03.2025 (основание: приказ Управления от 16.12.2024 № ОБ-2.1-02/175), а также в связи с решением Арбитражного суда Красноярского края от 03.02.2025 о прекращении права оперативного управления на нежилое помещение по адресу <...> зд. 13, пом. III с дальнейшей передачей в имущество казны Российской Федерации, Управлением принято решение: признать «здание (гараж-бокс)» не используемым объектом недвижимого имущества; направить в ФНС России письмо с просьбой получения разрешения на отчуждение объектов (здание (гараж-бокс), земельный участок) в состав имущества казны Российской Федерации.

Письмом от 11.02.2025 № БС-4-10/1220@ ФНС России (ответ на письмо Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю от 07.02.2025 № 03-05/02315@)) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» и пунктом 3 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации согласовало изъятие из оперативного управления нежилого здания площадью 21,2 кв.м. (РНФИ П12250008814, кадастровый номер 84:03:0020005:1824), расположенное по адресу: Красноярский край, г. Дудинка, АО Таймырский, <...>, и прекращение права постоянного (бессрочного) пользования УФНС России по Красноярскому краю на земельный участок площадью 46,0 кв.м. (РНФИ П11250007083, кадастровый номер 84:03:0020005:4), находящийся по указанным объектом недвижимого имущества для последующей передачи их в государственную казну Российской Федерации.

В целях поиска пользователя спорных объектов недвижимости Управлением Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю направлено письмо (обращение) в органы исполнительной власти от 24.12.2024 № 2.3-62/07/25553@.

По результатам рассмотрения обращения от органов власти и организаций получены ответы об отсутствии потребности в принятии указанных объектов: от Управления Росреестра по Красноярскому краю - письмо от 25.12.2024 № 22440/Ис03@/24; от ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России - письмо от 26.12.2024 № 1-2676; от ОСФР по Красноярскому краю - письмо от 26.12.2024 № 3Б-18-06/123515; от УФСБ России по Красноярскому краю - письмо от 10.01.2025 № 14-57; от ГУ МЧС России по Красноярскому краю - письмо от 13.01.2025 № ИВ-237-395; от Управления Судебного департамента в Красноярском крае - письмо от 15.01.2025 № 1-07/142; от ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» - письмо от 27.01.2025 № исх/25-252; от ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России - письмо от 28.01.2025 № 27-1/00547; от ГУФССП России по Красноярскому краю - письмо от 14.02.2025 № 24908/25/23429; от ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю - письмо

от 14.02.2025 № исх-2410/178/3-138; от ГУ МВД России по Красноярскому краю - письмо от 19.02.2025 № 3/49/1-245.

Из акта осмотра гаража от 20.02.2025, составленного Межрайонной ИФНС России № 25 по Красноярскому краю, следует, что техническое состояние объекта соответствует установленным нормам и правилам и позволяет использовать его в соответствии с назначением. К акту приложены фотографии.

Письмом от 26.02.2025 № 03-67/03637@ Управление Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю просило Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва рассмотреть вопрос о приеме в государственную казну Российской Федерации следующих объектов недвижимого имущества, закрепленных за Управлением на праве оперативного управления и постоянного (бессрочного) пользования:

- нежилое здание (гараж-бокс) площадью 21,2 кв. м, расположенное по адресу: <...> стр. № 75Б, бокс № 50, кадастровый номер 84:03:0020005:1824 (РНФИ П12250008814);

- земельный участок под зданием площадью 46,0 кв. м, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 84:03:0020005:4 (РНФИ Ш1250007083).

Ссылаясь на отсутствие необходимости в использовании указанных объектов недвижимости, а также на уклонение ответчика от принятия спорных объектов в казну Российской Федерации, Управление Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва с требованиями о прекращении права оперативного управления и права постоянного (бессрочного) пользования истцом на следующее имущество:

- нежилое здание (гараж-бокс) площадью 21,2 кв.м, расположенное по адресу: <...> стр. № 75Б, бокс № 50, кадастровый номер 84:03:0020005:1824 (РНФИ П12250008814);

- земельный участок под зданием площадью 46,0 кв. м, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 84:03:0020005:4 (РНФИ П1 1250007083).

В отзыве от 19.08.2025 № 16376/Ис04/25 Управление Росреестра по Красноярскому краю сообщило сведения, содержащиеся в ЕГРН в отношении здания с кадастровым номером 84:03:0020005:1824 и земельного участка с кадастровым номером 84:03:0020005:4, а также со ссылкой на положения пункта 1 статьи 235, статьи 236, пункта 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, указало на право учреждения отказаться от неиспользуемого имущества.

Возражая на исковые требования, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва в отзыве на исковое заявление от 20.08.2025 № 04-225-о указало, что исходя из положений Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие неиспользуемого имущества, закрепленного за учреждением, является правом, не обязанностью собственника; до настоящего времени поручения от Росимущества о прекращении права оперативного управления и принятия имущества в государственную казну в адрес территориального органа не поступало.

К отзыву на исковое заявление ответчиком приложены выписки из ЕГРН: от 20.08.2025 № КУВИ-001/2025-159205982 - в отношении здания с кадастровым номером 84:03:0020005:1824, от 20.08.2025 № КУВИ-001/2025-159205977 - в отношении земельного участка с кадастровым номером 84:03:0020005:4.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит только собственнику.

В соответствии с пунктом 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268), право оперативного управления имуществом (статья 296).

На основании пункта 1 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование (пункт 1 статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Как установлено судом, Российской Федерации на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

- нежилое здание – гараж-бокс с кадастровым номером 84:03:0020005:1824 площадью 21,2 кв.м. по адресу: <...> стр. № 75 Б, бокс № 50, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером 84:03:0020005:4 (выписка из ЕГРН от 07.05.2025 № КУВИ-001/2025-102060326);

- земельный участок с кадастровым номером 84:03:0020005:4 площадью 46 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, АО Таймырский, <...>.

Нежилое здание и земельный участок учитываются в реестре федерального имущества (выписки от 16.06.2025 № 90572/2 и № 90572/5).

На основании распоряжений Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва от 18.10.2019 № 07-779р «О праве оперативного управления Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю» и от 11.12.2019 № 08-950р «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками федеральной собственности Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 7 по Красноярскому краю и предоставлении на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком федеральной собственности с кадастровым номером 84:03:0020005:4 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Красноярскому краю и предоставлении на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка федеральной собственности с кадастровым номером 84:03:0020005:4 Управлению Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю» указанное нежилое здание – гараж-бокс и земельный участок переданы в оперативное управление и в постоянное (бессрочное) пользование Управлению Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю (право оперативного управления на гараж-бокс зарегистрировано 01.11.2019, право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок зарегистрировано 20.12.2019).

Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению (пункт 2 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется, распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника данного имущества и назначением этого имущества. Собственник имущества учреждения может распорядиться по своему усмотрению только изъятым, излишним, неиспользуемым либо используемым не по назначению имуществом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным названным Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (абзац 1 статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

При этом положения статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации не исключают возможность прекращения права оперативного управления и права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком путем отказа от вещного права.

Приведенное толкование соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, высказанной в определении от 10.07.2018 № 307-ЭС18-2637, в соответствии с которой из взаимосвязанного толкования пункта 1 статьи 235, статьи 236, пункта 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что у лица имеется право на отказ от имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

Пункт 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает исчерпывающий перечень лиц, которым земельный участок может быть предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, в том числе:

1) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);

3) казенным предприятиям;

4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Согласно статье 53 Земельного кодекса Российской Федерации, отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на

этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права (пункт 2). При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса. К заявлениям юридических лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса, и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (пункт 3). При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Копия указанного в настоящем пункте решения в трехдневный срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок (пункт 4).

Таким образом, истец вправе отказаться от права оперативного управления и права постоянного (бессрочного) пользования без согласия собственника.

Письмом от 11.02.2025 № БС-4-10/1220@ ФНС России (ответ на письмо Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю от 07.02.2025 № 03-05/02315@)) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» и пунктом 3 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации согласовало изъятие из оперативного управления нежилого здания площадью 21,2 кв.м. (РНФИ П12250008814, кадастровый номер 84:03:0020005:1824), расположенное по адресу: Красноярский край, г. Дудинка, АО Таймырский, <...>, и прекращение права постоянного (бессрочного) пользования УФНС России по Красноярскому краю на земельный участок площадью 46,0 кв.м. (РНФИ П11250007083, кадастровый номер 84:03:0020005:4), находящийся по указанным объектом недвижимого имущества для последующей передачи их в государственную казну Российской Федерации.

Письмом от 26.02.2025 № 03-67/03637@ Управление Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю просило Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва рассмотреть вопрос о приеме в государственную казну Российской Федерации следующих объектов недвижимого имущества, закрепленных за Управлением на праве оперативного управления и постоянного (бессрочного) пользования:

- нежилое здание (гараж-бокс) площадью 21,2 кв. м, расположенное по адресу: <...> стр. № 75Б, бокс № 50, кадастровый номер 84:03:0020005:1824 (РНФИ П12250008814);

- земельный участок под зданием площадью 46,0 кв. м, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 84:03:0020005:4 (РНФИ Ш1250007083).

Таким образом, из материалов дела следует, что истцом совершены действия, направленные на прекращение права оперативного управления и права постоянного (бессрочного) пользования на указанные объекты недвижимого имущества и на передачу их в казну Российской Федерации, со ссылкой на отсутствие необходимости в их использовании.

Из представленной суду переписки сторон следует явная воля истца на отказ от вещного права в отношении спорных объектов недвижимости, отсутствие необходимости использования их в своей деятельности, а также нежелание ответчика принимать спорное имущество в казну Российской Федерации.

С учетом изложенного, принимая во внимание положения пункта 1 статьи 235, статьи 236, пункта 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что истцом реализовано право на отказ от права оперативного управления на спорные объекты недвижимости.

В силу пункта 2 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

Основания для отказа от права оперативного управления и от права постоянного (бессрочного) пользования имеются.

В силу пункта 5.22 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее - Положение № 432), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

Пунктом 4 Положения № 432 предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно приказу Росимущества от 16.12.2016 № 455 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае реорганизовано в форме присоединения к нему Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасия и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Тыва.

Согласно Положению о Межрегиональном территориальном управлении федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, утвержденному приказом Росимущества от 16.12.2016 № 455 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом», территориальный орган осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, иного федерального имущества, расположенного на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном настоящим Положением, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии с настоящим Положением, в том числе закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество на праве оперативного управления с целью размещения территориальных органов, федеральных органов государственной власти и подведомственных им федеральных государственных учреждений на территории соответствующих субъектов Российской Федерации, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего,

неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами федеральных органов государственной власти и подведомственными федеральными государственными учреждениями, и закрепление данного имущества за иными территориальными органами федеральных органов государственной власти и подведомственными им федеральными государственными учреждениями (пункт 4.1.9).

Таким образом, бездействие Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, выраженное в непринятии в казну имущества, не используемого истцом, противоречит указанным выше полномочиям в сфере деятельности названного территориального органа.

Отсутствие согласия уполномоченного органа на принятие имущества в казну Российской Федерации не является основанием для отказа в иске, поскольку на Росимущество и его территориальные органы возложены полномочия по обеспечению эффективного использования государственного имущества и недопущению ситуации, при которой возникает излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество.

При этом довод ответчика о том, в силу статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества вправе, а не обязан принять имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием подлежит отклонению как противоречащий вышеприведенному правовому регулированию.

С учетом изложенного, учитывая наличие у истца права на отказ от закрепленного за ним имущества на праве оперативного управления и праве постоянного (бессрочного) пользования и передачу его ответчику по причине неиспользования в соответствии с целями деятельности управления, в отсутствие доказательств, подтверждающих правомерность бездействия уполномоченного органа по принятию имущества в казну, суд приходит к выводу наличии оснований для удовлетворения иска.

Учитывая, что истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, вопрос о ее распределении судом не рассматривается.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Прекратить право оперативного управления Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) на нежилое здание (гараж- бокс) с кадастровым номером 84:03:0020005:1824 (РНФИ П12250008814) площадью 21,2 кв.м., расположенное по адресу: <...> стр. № 75Б, бокс № 50.

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 84:03:0020005:4 (РНФИ П11250007083) площадью 46,0 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и

Республике Тыва в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять в состав казны Российской Федерации недвижимое имущество:

- нежилое здание (гараж-бокс) с кадастровым номером 84:03:0020005:1824 (РНФИ П12250008814) площадью 21,2 кв.м., расположенное по адресу: <...> стр. № 75Б, бокс № 50;

- земельный участок с кадастровым номером 84:03:0020005:4 (РНФИ П11250007083) площадью 46,0 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья О.С. Тимергалеева