АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Хабаровск
27 июля 2023 года № Ф03-3209/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 июля 2023 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи Луговой И.М.,
судей Черняк Л.М., Ширяева И.В.
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью «ДМ»: ФИО1, представитель по доверенности от 02.05.2023 № 23/117;
от Сахалинской таможни: ФИО2, представитель по доверенности от 19.05.2023 № 0514/05313;
рассмотрев в проведенном с использованием системы веб-конференции судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ДМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 119415, <...>)
на решение от 06.02.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2023
по делу № А59-6461/2022 Арбитражного суда Сахалинской области
по заявлению Публичного акционерного общества «Детский мир» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 119415, <...>)
к Сахалинской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 693008, <...>)
о признании решения и акта недействительными
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество «Детский мир» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением к Сахалинской таможне (далее - таможня, таможенный орган) об отмене решения от 01.09.2022 по результатам камеральной таможенной проверки в части внесений изменений (дополнений) в сведения, указанные в ДТ №10702070/131221/3024226 в части товаров - товары для развлечений, настольные или комнатные игры для детей торговая марка «ATTIVIO»: шахматы магнитные мини: игра настольная, шахматы магнитные артикул OTG0881560, OTG0906630 код ТН ВЭД 9504908009, и применения к товарам ставки НДС в размере 20%; об отмене акта камеральной таможенной проверки от 20.07.2022 № 1070700/210/200722/А000022 (с учетом принятых судом уточнений).
Решением суда от 06.02.2023, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2023, производство по делу в части требований об отмене акта камеральной таможенной проверки от 20.07.2022 прекращено. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой обратилось общество с ограниченной ответственностью «ДМ», в которой предлагает их отменить, приняв по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований и просит провести процессуальное правопреемство заявителя по делу в связи с проведением реорганизации форме выделения.
Суд округа, рассмотрев ходатайство о замене стороны по делу её правопреемником, приходит к следующему.
Пунктами 1 и 4 статьи 57 ГК РФ определено, что реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.
Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.
В силу части 4 статьи 58 ГК РФ при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
В соответствии со статьей 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
На замену стороны ее правопреемником или на отказ в этом арбитражным судом указывается в соответствующем судебном акте, который может быть обжалован.
Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
Рассмотрев представленные в обоснование ходатайства документы, а именно: выписку из протокола общего собрания акционеров ПАО «Детский мир» по вопросу реорганизации в форме выделения из него ООО «ДМ», передаточный акт по состоянию на 30.09.2022 (пункты 2.2., 2.4., 2.6., 3.2., 3.8, 3.8.5., 3.8.9., 3.10.2), сведения из ЕГРЮЛ о регистрации 02.05.2023 в качестве юридического лица обществ с ограниченной ответственностью «ДМ», о чем в реестр внесена запись за ОГРН <***>, суд округа полагает ходатайств подлежащим удовлетворению, в связи с чем проводит замену заявителя по делу - Публичное акционерное общество «Детский мир» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на его правопреемника – общество с ограниченной ответственностью «ДМ» (ИНН <***>, место нахождения: г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Проспект Вернадского, пр-т Вернадского, д.37, к.3).
Общество в жалобе и его представитель в судебном заседании суда округа, считали, что выводы судов о неверном применении ставки НДС 10% в отношении спорного товара сделаны безотносительно доводов как таможни, так и общества, изложенных исходя из содержания акта таможенной проверки и заключения по возражениям на акт (пиктограмма на упаковке и об ограничении по возрасту использования), что в соответствии с АПК РФ недопустимо. Также считают, что судами не дано оценки доводам общества о том, что Технический регламент Таможенного союза «О безопасности игрушек» (ТР ТС 008/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 №798 (далее – Техрегламент № 798) не ограничивает круг пользователей игрушками исключительно лицами в возрасте до 14 лет и, что спорный товар не относится к категории спортивного оборудования, в связи с его несоответствием ГОСТ Р 55789-2019 «Оборудование и инвентарь спортивные. Термины и определения».
Таможня в отзыве и её представитель в онлайн судебном заседании доводы кассационной жалобы отклонили, предлагая судебные акты оставить без изменения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для её удовлетворения.
Из материалов дела судами установлено, что В ноябре 2021 года во исполнение во исполнение внешнеторгового контракта от 19.01.2017 № 496/DM/T, заключенного между ПАО «Детский мир» (покупатель) и компанией «Guangdong Overseas Chinese (OCIE) Enterprises Co.,Ltd» (поставщик) на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Россию на условиях поставки FOB Гонконг ввезены товары общей стоимостью 336 295,56 долл.США.
Товары выпущены по заявлению о выпуске товаров до подачи ДТ (том 1 л.д. 123-126).
В целях таможенного оформления ввезенных товаров декларантом подана в таможенный орган ДТ № 10702070/131221/3024226, в которой, среди прочих, задекларирован товар № 3 «товары для развлечений, настольные или комнатные игры для детей: шахматы магнитные мини: игра настольная шахматы магнитные мини, товарный знак Attivio, в количестве 12 240 шт., игра настольная, шахматы магнитные товарный знак Attivio, в количестве 14 040 шт., производитель «Guangdong Overseas Chinese (OCIE) Enterprises Co.,Ltd» (том 1 л.д. 56-59).
В графе 33 ДТ обществом заявлен классификационный код товара по Единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 9504 908009.
В графе 36 декларации «преференция» заявлен код «ОООО-ЛД», что в соответствии с классификатором льгот по уплате таможенных платежей, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 №378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов» (Приложение № 7) означает: применение ставки НДС в размере 10% в отношении ввозимых в Российскую Федерацию товаров для детей.
В графе 47 декларации «исчисление платежей» НДС исчислен и уплачен по ставке 10%, как в отношении ввозимых в Российскую Федерацию товаров для детей.
В ходе таможенного контроля сведений о товарах, заявленных в декларации, в том числе в отношении товара №3, таможней проведен таможенный осмотр, оформленный актом от 27.11.2021 № 10702020/271121/105962 (том 1 л. д. 95-112).
По результатам камеральной таможенной оформлен акт от 20.07.2022 №10707000/210/200722/А000022, в котором таможенный орган пришел к выводу о неправомерном применении декларантом в отношении товара № 3 (часть товара) ставки НДС в размере 10%, что повлекло занижение размера подлежащих уплате таможенных платежей (том 1 л.д. 89-94).
Данное обстоятельство явилось основанием для принятия таможенным органом решения от 01.09.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров; корректировки таможенной стоимости товаров в части применения ставки НДС в размере 20% вместо 10% и увеличения суммы, подлежащего уплате налога в размере 355 832,70 руб. (том 1 л.д. 129-132).
Во исполнение решения в адрес декларанта направлено уведомление (уточнение к уведомлению) «о неуплаченных в срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» от 07.09.2022 № 10100000/У2022/0060688. которые были уплачена обществом (том 2 л.д. 127-129, 141-145).
Не согласившись с решением в части внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации в отношении товара № 3, общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд, который придя к выводу о наличии у таможни правовых оснований для решения о внесения изменений в декларацию и доначисления НДС, в связи с тем, что спорные товары представляют собой настольную игру не только для детей, в удовлетворении требований отказал.
Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом, повторно рассмотревшим дело по правилам главы 34 АПК РФ.
Суд округа соглашается с судами, которые приняли во внимание следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 Кодекса.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2).
Согласно пункту 4 статьи 105 Кодекса перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
Сведения, которые подлежат указанию в декларации на товары, перечислены в пункте 1 статьи 106 ТК ЕАЭС.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 106 Кодекса в декларации на товары подлежат указанию сведения об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в том числе ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; тарифные преференции.
Подпунктом 3 пункта 1 статьи 46 ТК ЕАЭС определено, что к таможенным платежам относится налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию союза.
Согласно пунктам 1 и 4 статьи 53 ТК ЕАЭС установлено, что для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации, если иное не установлено настоящим Кодексом и установленные законодательством государства - члена, в котором в соответствии со статьей 61 Кодекса они подлежат уплате.
Ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации назван в подпункте 4 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса РФ в качестве самостоятельной операции, признаваемой объектом обложения НДС.
При ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, по общему правилу применяется налоговая ставка, указанная в пункте 3 статьи 164 НК РФ- 20%.
В пункте 2 статьи 164 НК РФ закреплен перечень товаров, налогообложение которых НДС производится по налоговой ставке 10%, в том числе при реализации товаров для детей - игрушек.
Согласно определению, данному в Техрегламенте № 798, который распространяется на выпускаемые в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза игрушки, ранее не находившиеся в эксплуатации, под игрушкой понимается изделие или материал, предназначенные для игры ребенка (детей) в возрасте до 14 лет.
Следовательно, с учетом положений подпункта 2 пункта 2 статьи 164 НК РФ ставка НДС в размере 10% может быть применена в отношении товаров -игрушек, предназначенных исключительно для детей.
По правилам пункта 3 статьи 112 ТК ЕАЭС изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, после выпуска товаров производится в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.
Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары, за исключением определяемых Комиссией случаев, когда сведения могут быть изменены (дополнены) без применения этого таможенного документа (пункт 4 статьи 112 ТК ЕАЭС).
Подпунктом «а» пункта 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого решения) предусмотрено, что сведения, указанные в ДТ, подлежат изменению и (или) дополнению после выпуска товаров по результатам таможенного контроля или иного вида контроля, осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов, проведенного таможенным органом, в том числе в случае выявления недостоверных сведений о соблюдении условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей, влекущих за собой изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных платежей.
В рассматриваемом случае судами установлено, материалами дела подтверждается, что в графе 31 декларации товар № 3 описан как «товары для развлечений, настольные или комнатные игры для детей, шахматы магнитные мини: игра настольная шахматы магнитные мини, товарный знак Attivio; игра настольная, шахматы магнитные товарный знак Attivio» и классифицирован в товарной позиции ТН ВЭД ЕЭАС 9504 908009 «Консоли и оборудование для видеоигр, товары для развлечений, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга: - прочие: -- прочие: --- прочие»
В соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД ЕЭАС (Том V. Разделы XVI-XXI. Группы 85-97) в группу 95 включаются игрушки всех типов, предназначенные для развлечения детей и взрослых. В нее также входит оборудование для комнатных игр или игр на открытом воздухе, снаряды и приспособления для спорта, гимнастики или атлетики, некоторые принадлежности для рыбной ловли, охоты или стрельбы, карусели и прочие предметы для ярмарочных развлечений.
Согласно акту таможенного осмотра часть товара № 3 представляет собой шахматы магнитные, на индивидуальной упаковке имеется маркировка: «Attivio»; 5+; шахматы магнитные»; игрушка: настольная игра «Шахматы магнитные»; характеристики: игрушка относится к предметам игрового обихода. Представляет собой настольную игру в шахматы. Материал: полистирол, магниты; предназначено для детей от 5 лет. Изготовитель «Guangdong Overseas Chinese (OCIE) Enterprises Co.,Ltd», страна происхождения: Китай; ЕАС.
При этом фотоизображения товара к акту подтвердили, что размерные и конфигуральные характеристики товара свидетельствуют о том, что в игру «шахматы магнитные настольные» могут играть люди различных возрастных категорий, то есть не только дети.
Таким образом, вывод таможни и судов о том, что спорный товар не является товаром, предназначенным исключительно для детей, обоснован.
При таких обстоятельствах, заключение судов о том, что спорный товар не относится к перечню товаров, изложенному в подпункте 2 пункта 2 статьи 164 НК РФ, и ставка НДС в размере 10% к нему неприменима, и поэтому оспариваемое решение таможни от 01.09.2022 вынесено при наличии правовых оснований, правомерно.
Таким образом, доводы кассационной жалобы не нашли подтверждения при рассмотрении дела в суде округа.
Поскольку судами правильно установлены все имеющие существенное значение для разрешения спора обстоятельства, верно применены нормы материального права, нарушений процессуальных норм, в том числе влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не выявлено, кассационная жалоба - удовлетворению, а судебные акты - отмене, не подлежат.
Руководствуясь статьями 48, 104, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
произвести в порядке процессуального правопреемства замену заявителя по делу – Публичное акционерное общество «Детский мир» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на его правопреемника – общество с ограниченной ответственностью «ДМ» (ОРГН <***>, ИНН <***>, место нахождения: <...>).
Решение от 06.02.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2023 по делу № А59-6461/2022 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Возвратить Публичному акционерному обществу «Детский мир» из федерального бюджета 1 500 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 21.06.2023 № 178857.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья И.М. Луговая
Судьи Л.М. Черняк
И.В. Ширяев