АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Краснодар
05 декабря 2023 года Дело № А32-34078/2023
Резолютивная часть решения объявлена 28.11.2023.
Полный текст судебного акта изготовлен 05.12.2023
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Чеснокова А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гайдамака Э.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению финансового управляющего ФИО1 ФИО2 (ИНН <***>), г. Краснодар,
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Краснодар,
о признании незаконными решения об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество,
при участии:
от заявителя: ФИО2 – лично, паспорт;
от заинтересованного лица: – не явился, извещен,
от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 – не явился, извещен,
от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4 – лично, паспорт.
УСТАНОВИЛ:
Финансовый управляющий должника ФИО1 ФИО2 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – заинтересованное лицо, Управление Росреестра) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации перехода права на объекты недвижимости, расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, Приморский округ, <...>, от должника ФИО1 к покупателю ФИО4, изложенного в уведомлении Новороссийского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю №КУВД-001/2023-7671785/11 от 09 июня 2023г., и возложении обязанности произвести государственную регистрацию перехода упомянутого права.
В судебном заседании на стадии судебного разбирательства 21.11.2023 судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 09 час. 50 мин. 28.11.2023, после окончания судебное разбирательство продолжено.
В судебном заседании заявитель настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, направил в дело письменный отзыв на заявление, в котором возражал относительно удовлетворения заявленных требований.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила в дело письменный отзыв на заявление, в котором поддержал заявленные требования.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав участников арбитражного процесса, установил следующее.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 05 апреля 2018г. принято к производству заявление ФИО5 о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом); возбуждено производство по делу №А32-12266/2018.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 09 августа 2018г. в отношении ФИО1 введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО6
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21 июля 2022г. ФИО1 признана несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина, исполнение обязанностей финансового управляющего должника возложено на ФИО2
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 05 сентября 2022г. финансовым управляющим должника ФИО1 утверждён ФИО2
В рамках дела о банкротстве ФИО1 проведены торги имуществом должника. По результатам торгов в форме публичного предложения со сроком подачи заявок с 26 декабря 2022г. по 28 января 2023г. реализовано следующее недвижимое имущество должника: земельный участок из категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», площадью 703 кв.м., с кадастровым номером 23:47:0118018:460, который расположен по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, Приморский округ, <...>, и размещенный на нём жилой дом площадью 235,3 кв.м., с кадастровым номером 23:47:0118018:3160, который расположен по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, Приморский округ, <...>.
Победителем указанных торгов признан ФИО4
01 февраля 2023 г. между должником в лице финансового управляющего ФИО2 и победителем торгов ФИО4 заключен договор купли-продажи №81803-1, по условиям которого должник ФИО1 в лице финансового управляющего ФИО2 обязалась передать в собственность ФИО4, а ФИО4 обязался принять и оплатить указанное имущество, реализованное на торгах.
28 февраля 2023 г. ФИО4 совместно с финансовым управляющим должника ФИО2 переданы документы на государственную регистрацию перехода права собственности на домовладение, включающее в себя земельный участок из категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», площадью 703 кв.м., с кадастровым номером 23:47:0118018:460, и размещенный на нём жилой дом площадью 235,3 кв.м., с кадастровым номером 23:47:0118018:3160, которые расположены по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, Приморский округ, <...>, от должника ФИО1 к ФИО4
По результатам рассмотрения заявлений Новороссийским отделом Управления Росреестра по Краснодарскому краю направлено уведомление № КУВД-001/2023-7671785/2 от 09 марта 2023 г. о приостановлении государственной регистрации права собственности, поскольку на государственную регистрацию не представлено согласие залогодержателя ФИО3 на переход права от залогодателя ФИО7 к покупателю ФИО4, а также ввиду отсутствия в договоре купли-продажи №81803-1 от 01 февраля 2023г. сведений об обременении предмета сделки ипотекой в пользу ФИО3 и наличия в отношении объектов недвижимости запретов на совершение регистрационных действий со стороны Новороссийского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю и Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края.
Новороссийским ГОСП УФССП по Краснодарскому краю и Приморским районным судом г. Новороссийска Краснодарского края отменены все запреты и ограничения в отношении упомянутых объектов недвижимости.
29 апреля 2023г. поверенный ФИО3 ФИО8, действующая на основании доверенности с реестровым №39/113-н/39-2022-1-448 на бланках серии 39АА2284894-39АА2284895 от 08 апреля 2022г., подала заявление о даче согласия на переход права собственности в отношении домовладения, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, Приморский округ, <...>, от должника ФИО1 к покупателю ФИО4
После погашения записей об арестах и запретах на осуществление регистрационных действий и поступления в адрес регистрационной службы подтверждающих документов и заявления ФИО8 государственная регистрация возобновлена.
По результатам рассмотрения поступивших на регистрацию документов Росреестром принято решение №КУВД-001/2023-7671785/11 от 09 июня 2023 г. об отказе в осуществлении государственной регистрации права собственности ФИО4 в отношении спорных объектов по причине не устранения всех причин, изложенных в уведомлении о приостановлении регистрационных действий, связанных с наличием ипотеки в пользу ФИО3 в отношении предмета сделки.
Посчитав незаконным принятое Росреестром решение об отказе в государственной регистрации прав, заявитель обратился арбитражный суд с настоящим заявлением.
Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Согласно положениям Федерального закона № 218-ФЗ регистрация прав осуществляется посредством внесения в реестр записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в реестр. Государственная регистрация права в реестре является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В силу пункта 2 части 4 статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, в том числе документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно части 5 статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
В силу пунктов 1, 5 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в том числе в случае, если лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона № 218-ФЗ при государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав осуществляется, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
В силу положений статьи 214.1 Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002г., к отношениям, связанным с банкротством индивидуальных предпринимателей, применяются правила, установленные параграфами 1.1, 4 главы Х настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящим параграфом.
В соответствии с абзацем 4 части 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве, с даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя», исходя из статьи 126 Закона о банкротстве одним из последствий признания должника банкротом является снятие ранее наложенных арестов на имущество и иных ограничений по распоряжению имуществом должника.
Как следует из смысла данной нормы, после признания гражданина банкротом залогодержатель, у которого находится заложенное недвижимое имущество, не вправе удерживать это имущество - оно подлежит передаче в конкурсную массу для реализации в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.
По смыслу пункта 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» получение согласия залогодержателя на распоряжение предметом залога необходимо только в ходе таких процедур банкротства как внешнее управление и финансовое оздоровление.
Согласно материалам дела, в регистрирующий орган представлялись документы, подтверждающие, что спорное имущество приобретено ФИО4 в результате его продажи в рамках процедуры реализации имущества должника ФИО1 путем публичного предложения. Финансовый управляющий должника ФИО2 и ФИО4 заключили договор купли-продажи №81803-1 от 01 февраля 2023г. по результатам торгов.
Поскольку в отношении ФИО1 введена процедура реализации имущества должника, получение согласия ФИО3 на распоряжение недвижимым имуществом, выставленным на торги, не требовалось. Более того, согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации, залог прекращается в случае реализации заложенного имущества в целях удовлетворения требований залогодержателя в порядке, установленном законом, в том числе при оставлении залогодержателем заложенного имущества за собой, и в случае, если он не воспользовался этим правом (пункт 5 статьи 350.2).
Пунктом 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением залогодержателя при банкротстве залогодателя» от 23 июля 2009г. даны следующие разъяснения: при рассмотрении споров, в том числе об обжаловании отказа в совершении записи о погашении ипотеки со стороны органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, судам необходимо учитывать, что продажа заложенного имущества в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве (пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110, пунктом 3 статьи 111, абзацем 3 пункта 4.1 статьи 138), приводит к прекращению права залога в силу закона применительно к подпункту 4 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса, абзацу 6 пункта 5 статьи 18.1 Закона о банкротстве.
В этой связи в рассматриваемых правоотношениях правовых препятствий для осуществления Управлением Росреестра регистрационных действий с учетом представленных на регистрацию документов не имелось.
Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации № 309-ЭС19-597 от 12 марта 2019 г. и применена Арбитражным судом Краснодарского края при разрешении дела № А32-24772/2023.
Учитывая изложенное, правовых оснований для отказа в государственной регистрации прав у заинтересованного лица не имелось, в связи с чем, требование заявителя о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отказе в государственной регистрации перехода права на объекты недвижимости, расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, <...>, выраженного в уведомлении № КУВД-001/2023-7671785/11 от 09 июня 2023г., подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
С целью восстановления прав заявителя суд считает необходимым обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО4 на земельный участок из категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», площадью 703 кв.м., с кадастровым номером 23:47:0118018:460, который расположен по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, Приморский округ, <...>, и размещенный на нём жилой дом площадью 235,3 кв.м., с кадастровым номером 23:47:0118018:3160, который расположен по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, Приморский округ, <...>.
Судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заинтересованное лицо.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказ в государственной регистрации прав, выраженный в уведомлении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № КУВД-001/2023-7671785/11 от 09.06.2023г., признать незаконным.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО4 на земельный участок из категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», площадью 703 кв.м., с кадастровым номером 23:47:0118018:460, который расположен по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, Приморский округ, <...>, и жилой дом площадью 235,3 кв.м., с кадастровым номером 23:47:0118018:3160, который расположен по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, Приморский округ, <...>.
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН <***>) 300 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины, уплаченных по чеку-ордеру от 06.05.2023.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья А.А. Чесноков