Арбитражный суд Волгоградской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Волгоград
«26» марта 2025 года
Дело № А12-2212/2025
Резолютивная часть решения оглашена «24» марта 2025 года
Решение в полном объеме изготовлено «26» марта 2025 года
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Э.С. Абдуловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В. Евсеевой, рассмотрев в судебном заседании заявление Финансового управляющего ФИО1 ФИО2 (РМЭ, <...>, Адрес для корреспонденции: 424000, Марий Эл, Йошкар-Ола, ул. Советская, 140, а/я 101) к Волжскому городскому отделу судебных приставов № 2 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Волжского городского отдела судебных приставов № 2 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Волжского городского отдела судебных приставов № 2 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава,
при участии заинтересованного лица: ФИО1 (404126, <...>, ИНН <***>).
при участии в судебном заседании:
- от Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области – ФИО5 по доверенности от 28.12.2024, № Д34996/24/694- ДТ, удостоверение.
- иные лица, участвующие в деле – не явились, извещены.
УСТАНОВИЛ:
Финансовый управляющий ФИО1 ФИО2 обратился в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит:
- Признать незаконным бездействие административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП № 2 ФИО3, выразившееся в не окончании исполнительных производств №№ 281071/24/34048-ИП от 24.10.2024 года, 166822/24/34048-ИП от 10.06.2024 года, 224121/24/34048-ИП от 08.07.2024, не снятии запретов на совершение регистрационных действий с автомобиля ВАЗ 21102, 2000 года выпуска, VIN: <***>.
- Обязать административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП № 2 ФИО3 незамедлительно с момента вынесения решения:
- окончить исполнительные производства №№ 281071/24/34048-ИП от 24.10.2024 года, 166822/24/34048-ИП от 10.06.2024 года, 224121/24/34048-ИП от 08.07.2024, оригиналы исполнительных документов направить финансовому управляющему должника;
- вынести постановления о снятии запрета на совершение регистрационных действий с автомобиля ВАЗ 21102, 2000 года выпуска, VIN: <***> по основаниям:
- Вид ограничения: Запрет на регистрационные действия
- Документ: 988724776/3448 от 10.11.2024, ФИО3, СПИ: 18480100000269, ИП: 281071/24/34048-ИП от 24.10.2024
- Вид ограничения: Запрет на регистрационные действия
- Документ: 957635519/3448 от 09.08.2024, ФИО4, СПИ: 18481035658492, ИП: 217647/24/34048-ИП от 08.08.2024
- Вид ограничения: Запрет на регистрационные действия
- Документ: 922551756/3448 от 06.05.2024, ФИО3, СПИ: 18480100000269, ИП: 131804/24/34048-ИП от 02.05.2024
-Вид ограничения: Запрет на регистрационные действия
- Документ: 914973930/3448 от 09.04.2024, ФИО3, СПИ: 18480100000269, ИП: 113199/24/34048-ИП от 08.04.2024
-Вид ограничения: Запрет на регистрационные действия
- Документ: 731581586/3448 от 02.09.2022, ФИО6, СПИ: 18480100000166, ИП: 153061/22/34048-ИП от 31.08.2022 и направить их в органы ГИБДД.
Судебное заседание было отложено в порядке ст. 158 АПК РФ.
От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствии его представителя.
От ГУ ФССП России по Волгоградской области поступили материалы исполнительных производств №№ 281071/24/34048-ИП от 24.10.2024 года, 166822/24/34048-ИП от 10.06.2024 года, 224121/24/34048-ИП от 08.07.2024, подтверждение их окончания, доказательства направления оригиналов исполнительных документов финансовому управляющему должника, а также сведения из ГИБДД.
В судебное заседание явился представитель ГУ ФССП России по Волгоградской области, иные лица не явились, в связи с чем, спор рассмотрен в их отсутствие в порядке ст.123, 156 АПК РФ.
В судебном заседании представитель ГУ ФССП России по Волгоградской области возражал против удовлетворения заявлений, пояснил, что исполнительное производство № 281071/24/34048-ИП находилось в производстве судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП № 2 ФИО5, на сегодняшний день исполнительные производства окончены, все запреты сняты, оригиналы исполнительных документов направлены финансовому управляющему должника.
Рассмотрев заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 07.08.2024 г. (резолютивная часть объявлена 07.08.2024 г.) по делу № А12-17295/2024 ФИО1 (дата рождения: 02.09.1994 г., место рождения: г. Волжский Волгоградская обл., СНИЛС <***>, ИНН <***>, регистрация по месту жительства: 404126, <...>) признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина.
Финансовым управляющим утвержден ФИО2 (ИНН <***>, СНИЛС <***>, адрес для направления корреспонденции финансовому управляющему: 424000, Марий Эл, ЙошкарОла, Советская, 140, а/я 101) - член Союза СРО "ГАУ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 420034, Респ Татарстан, <...>).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП № 2 ФИО3 от 24.10.2024 возбуждено исполнительное производство №281071/24/34048-ИП о взыскании исполнительского сбора.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП № 2 ФИО3 от 10.06.2024 возбуждено исполнительное производство №166822/24/34048-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП № 2 ФИО3 от 08.07.2024 возбуждено исполнительное производство №224121/24/34048-ИП.
За должником зарегистрирован легковой автомобиль ВАЗ 21102, 2000 года выпуска, VIN: <***>, на котором имеются следующие запреты на совершение регистрационных действий:
Вид ограничения: Запрет на регистрационные действия Документ: 988724776/3448 от 10.11.2024, ФИО3, СПИ: 18480100000269, ИП: 281071/24/34048-ИП от 24.10.2024
Вид ограничения: Запрет на регистрационные действия Документ: 957635519/3448 от 09.08.2024, ФИО4, СПИ: 18481035658492, ИП: 217647/24/34048-ИП от 08.08.2024
Вид ограничения: Запрет на регистрационные действия Документ: 922551756/3448 от 06.05.2024, ФИО3, СПИ: 18480100000269, ИП: 131804/24/34048-ИП от 02.05.2024 Вид ограничения: Запрет на регистрационные действия
Документ: 914973930/3448 от 09.04.2024, ФИО3, СПИ: 18480100000269, ИП: 113199/24/34048-ИП от 08.04.2024
Вид ограничения: Запрет на регистрационные действия
Документ: 731581586/3448 от 02.09.2022, ФИО6, СПИ: 18480100000166, ИП: 153061/22/34048-ИП от 31.08.2022
18 августа 2024 года финансовым управляющим должника в адрес административного ответчика направлено уведомление о введении в отношении должника процедуры реализации имущества, о необходимости снятия запретов с имущества и окончании исполнительных производств.
09 декабря 2024 года финансовым управляющим должника в адрес административного ответчика направлено требование о снятии запретов на совершение регистрационных действий с автомобиля гражданина-банкрота посредством портала «госуслуги».
20 декабря 2024 года от административного ответчика поступил ответ об удовлетворении требования, однако, до настоящего времени запреты на совершение регистрационных действий так и не сняты.
Полагая, что исполнительные производства № 281071/24/34048-ИП от 24.10.2024 года, № 166822/24/34048-ИП от 10.06.2024 года, № 224121/24/34048-ИП от 08.07.2024 года необоснованно не окончены, необоснованно не сняты запреты на регистрационные действия, заявитель обратился в суд.
В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Следовательно, для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону или иным нормативным правовым актам и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.
В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, предусмотренном данным Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее – постановление Пленума № 50), постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что таким решениями, действиями (бездействием) нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
Для удовлетворения таких требований необходима совокупность (одновременное наличие) двух условий: несоответствие оспариваемых решения, действий (бездействия) закону (иному нормативному правовому акту) и нарушение прав (законных интересов) заявителя (часть 4 статьи 200, часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 1 ст. 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу.
На основании п. п. 5, 7 ст. 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом:
- все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично;
- снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина;
- прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей;
- задолженность гражданина перед кредитором - кредитной организацией признается безнадежной задолженностью.
В соответствии с п. 4 ст. 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229 "Об исполнительном производстве" при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.
То есть в данном случае на основании п. 4 ст. 69 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство подлежало окончанию.
В части 1 статьи 126 Закона N 127-ФЗ указано, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства: прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
Как следует из материалов дела, исполнительное производство № 281071/24/34048-ИП от 24.10.2024 года окончено постановлением судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП № 2 ФИО5 В. 19.03.2025, №166822/24/34048-ИП от 10.06.2024 года окончено судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП № 2 ФИО3 28.01.2025, №224121/24/34048-ИП от 08.07.2024 окончено судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП № 2 ФИО3 12.02.2025.
Таким образом, после получения решения Арбитражного суда Волгоградской области от 07.08.2024 г. (резолютивная часть объявлена 07.08.2024 г.) по делу № А12-17295/2024 указанные исполнительные производства подлежали окончанию.
Следовательно, бездействие судебных приставов-исполнителей, выразившееся в неокончании исполнительных производств №№ 281071/24/34048-ИП от 24.10.2024 года, 166822/24/34048-ИП от 10.06.2024 года, 224121/24/34048-ИП от 08.07.2024, не соответствует требованиям действующего законодательства об исполнительном производстве и нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем подлежит признанию незаконным.
В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в случае признания в судебном порядке незаконным бездействия органа, осуществляющего публичные полномочия, суд устанавливает обязанность этого органа совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.
Учитывая, что судебными приставами окончены исполнительные производства №№ 281071/24/34048-ИП от 24.10.2024 года, 166822/24/34048-ИП от 10.06.2024 года, 224121/24/34048-ИП от 08.07.2024, в рассматриваемом случае не требуется принятия дополнительных мер для восстановления нарушенного права заявителя.
Также заявитель просит обязать судебного пристава оригиналы исполнительных документов направить финансовому управляющему должника.
В судебном заседании представитель ГУ ФССП России по Волгоградской области представил доказательства направления данных документов 21.03.2025 (ШПИ 80104007233976).
Кроме того, заявитель просит вынести постановления о снятии запрета на совершение регистрационных действий с автомобиля ВАЗ 21102, 2000 года выпуска, VIN: <***> и направить сведения в ГИБДД.
Из материалов дела следует, что постановлением 12.02.2025 отменен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства по исполнительному производству № 281071/24/34048-ИП от 24.10.2024, постановлением 12.02.2025 отменен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства по исполнительному производству № 224121/24/34048-ИП от 08.07.2024, постановлением 22.01.2025 отменен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства по исполнительному производству № 224121/24/34048-ИП от 08.07.2024, постановлением 22.01.2025 отменен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства по исполнительному производству № 166822/24/34048-ИП от 08.07.2024, постановлением 12.02.2025 отменен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства по исполнительному производству № 281071/24/34048-ИП от 24.10.2024, постановлением 17.03.2025 отменен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства по исполнительному производству № 99240/24/34048-ИП от 31.08.2022, постановлением 11.03.2025 отменен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства по исполнительному производству № 95954/24/34048-ИП от 08.08.2024, постановлением 11.03.2025 отменен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства по исполнительному производству № 95950/24/34048-ИП от 02.05.2024, постановлением 11.03.2025 отменен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства по исполнительному производству № 95939/24/34048-ИП от 08.04.2024
В материалах дела имеются уведомления от ГУОБДД МВД России от 26.01.2025 об исполнении постановлений об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств по исполнительному производству №166822/24/34048-ИП, от 27.01.2025 об исполнении постановлений об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств по исполнительному производству №166822/24/34048-ИП, от 13.02.2025 об исполнении постановлений об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств по исполнительному производству №281071/24/34048-ИП, от 13.02.2025 об исполнении постановлений об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств по исполнительному производству №224121/24/34048-ИП, от 18.03.2025 об исполнении постановлений об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств по исполнительному производству №99240/24/34048-ИП, от 12.03.2025 об исполнении постановлений об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств по исполнительному производству №95954/24/34048-ИП, от 12.03.2025 об исполнении постановлений об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств по исполнительному производству №95950/24/34048-ИП.
Поскольку требования заявителя удовлетворены, суд не усматривает принятия дополнительных мер для восстановления нарушенного права заявителя.
Учитывая изложенное, суд считает незаконным бездействие административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП № 2 ФИО3, выразившееся в не окончании исполнительных производств №№ 166822/24/34048-ИП от 10.06.2024 года, 224121/24/34048-ИП от 08.07.2024, судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП № 2 ФИО5, выразившееся в не окончании исполнительного производства №281071/24/34048-ИП от 24.10.2024 года, не снятии запретов на совершение регистрационных действий с автомобиля ВАЗ 21102, 2000 года выпуска, VIN: <***>.
В остальной части требования не подлежат удовлетворению, поскольку исполнены судебным приставом до вынесения решения суда по настоящему делу.
В силу части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ, Арбитражный суд Волгоградской области
решил:
требования финансового управляющего ФИО1 ФИО2 удовлетворить в части.
Признать незаконным бездействие административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП № 2 ФИО3, выразившееся в не окончании исполнительных производств №№ 166822/24/34048-ИП от 10.06.2024 года, 224121/24/34048-ИП от 08.07.2024, судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП № 2 ФИО5, выразившееся в не окончании исполнительного производства №281071/24/34048-ИП от 24.10.2024 года, не снятии запретов на совершение регистрационных действий с автомобиля ВАЗ 21102, 2000 года выпуска, VIN: <***>.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия, через Арбитражный суд Волгоградской области.
Судья Э.С. Абдулова