АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ставрополь Дело № А63-5299/2023

06 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 06 декабря 2023 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Галушки В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черкасовой А.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к управлению Ставропольского края – государственной жилищной инспекции, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, г. Пятигорск,

о признании недействительным предписания от 28.02.2023 № 08,

при участии представителя заявителя – ФИО2 по доверенности от 09.01.2023 № 01, представителя заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 04.09.2023 № 02-04/4660,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Ставропольского края поступило заявление некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» (далее – заявитель, фонд) к Управлению Ставропольского края – государственной жилищной инспекции (далее – заинтересованное лицо, управление) и о признании недействительным предписания от 28.02.2023 № 08.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО1 (далее – третье лицо).

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объёме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица указал на законность и обоснованность оспариваемого предписания, просил суд отказать в удовлетворении заявления в полном объеме.

В судебном заседании 29.11.2023 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) был объявлен перерыв до 29.11.2023 до 16 часов 00 минут.

После перерыва представители сторон и лиц, участвующих в деле не явились, ходатайств не заявили, суд в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть данное заявление в отсутствие представителей сторон по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в управление 30.11.2022 поступило обращение ФИО1 по соблюдению фондом норм действующего законодательства при проведении капитального ремонта крыши в многоквартирном доме по адресу: <...>.

На основании поступившего обращения, должностными лицами управления было принято мотивированное представление от 01.12.2022 и принято решение о проведении документарной проверки от 01.12.2022 № 387 в отношении регионального оператора по соблюдению обязательных требований, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2022 № 1702 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домах, требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности» (далее – Правила № 1702), а именно подпункта «д» пункта 6 Правил № 1702 по качеству оказания услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту в течение не менее 5 лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ.

При проведении документарной проверки должностным лицом управления был составлен акт документарной проверки от 22.12.2022 № 387-1/07, проводимой в срок с 05.12.2022 по 22.12.2022, по результатам которой управлением были выявлены следующие нарушения:

1)подпункта «д» пункта 6 Правил 1702, выразившееся в не соблюдении региональным оператором требований к качеству оказания услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту в течение не менее 5 лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ;

2) в нарушение пункта 4 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) не обеспечен контроль качества и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации в части проведения работ по капитальному ремонту кровли;

3) не обеспечено устранение нарушений в рамках исполнения гарантийных обязательств перед собственниками, что является нарушением пункта 11части 2 статьи 182 ЖК РФ.

По результатам проведенной проверки должностным лицом управления фонду выдано предписание от 22.12.2022 № 387/3 об устранении выявленных нарушений в срок до 21.01.2023.

Заявителем 20.01.2023 (исх. № 737) в адрес управления было направлено ходатайство об исполнении и снятии с контроля предписания от 22.12.2022 № 387/3 с указанием о невозможности исполнить в установленный предписанием срок, в связи с тем, что не представляется возможным подрядчику регионального оператора устранить следы залития потолка, так как собственник помещений № 1 и № 2 многоквартирного дома № 42 гражданин ФИО1 желает лично обследовать чердачные помещения крыши и самой крыши для установления причины протечки. В том числе, собственник помещения квартиры № 6 установил дверь и ограничил беспрепятственный доступ к лестнице, ведущей на чердачное помещение.

Должностным лицом управления 23.01.2023 было принято решение о проведении внеплановой документарной проверки от 26.01.2023 № 8 в отношении фонда об устранении ранее выявленных нарушений, требований предписания от 22.12.2022 № 387/3, по результатам которой установлено, что предписание не исполнено, на основании чего, должностным лицом было выдано новое предписание от 28.02.2023 № 8 об устранении выявленных нарушений в срок до 29.03.2023, а также составлен протокол об административном правонарушении от 15.03.2023 № 8-Ю.

Решениями управления от 29.03.2023. от 05.05.2023 срок исполнения предписаний был продлен до 23.06.2023.

Не согласившись с вынесенным предписанием, общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его недействительным.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности заявителя.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Положениями части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ предусмотрена обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Региональный оператор в силу части 1 статьи 182 ЖК РФ обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального опера-тора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Согласно части 2 статьи 182 ЖК РФ, региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан в том числе:

- обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;

- привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;

- контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;

- осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, и (или) органов местного самоуправления, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме;

- нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

Региональный оператор, в силу прямого указания норм статьи 182 ЖК РФ, отвечает за качество капитального ремонта перед собственниками помещений в многоквартирном доме, следовательно, несет ответственность и за действия привлеченных подрядчиков, а, поэтому требования об устранении недостатков работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе обслуживаемых и управляемых управляющей организацией, подлежат устранению региональным оператором.

Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены случаи, при которых функции технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут осуществляться органами местного самоуправления и (или) муниципальными бюджетными и казенными учреждениями на основании соответствующего договора, заключенного с региональным оператором (часть 4 статьи 182 ЖК РФ).

Частью 6 статьи 182 ЖК РФ установлено, что региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Из пункта 11 части 2 статьи 182 ЖК РФ следует, что региональный оператор несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 20.06.2017 № 6-КГ17-4, в силу прямого указания в законе, ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений в многоквартирном доме при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома. Ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, перед собственниками помещений в силу закона несет региональный оператор.

Подпунктами «а», «д» пункта 16, пунктом 18 Правил № 1702 внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся по основаниям поступления обращений граждан, органов местного самоуправления, исполнительных органов субъекта Российской Федерации о нарушении требований при организации и проведении капитального ремонта, а также истечение срока исполнения решения органа государственного жилищного надзора об устранении ранее выявленного нарушения требований. В ходе документарной проверки рассматриваются документы регионального оператора, а также документы, связанные с проведением капитального ремонта (проектная документация, документы, связанные с организацией проведения строительного контроля, журналы, в которых ведется учет выполнения работ (при их наличии), результаты экспертиз), имеющиеся в распоряжении органа государственного жилищного надзора, результаты предыдущих контрольных (надзорных) мероприятий, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и документы о результатах осуществления в отношении регионального оператора контроля (надзора).

Вместе с тем, доводы, изложенные в поступивших в адрес управления обращениях содержали указания на ненадлежащее техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме, несмотря на проведение региональным оператором работ по капитальному ремонту.

С учетом данных доводов обращения, должностным лицом управления было установлено, что причиной ненадлежащего состояния общего имущества в указанном выше многоквартирном доме послужило проведение работ по капитальному ремонту общего имущества ненадлежащего качества.

Таким образом, по результатам проведенной внеплановой проверкой, со стороны регионального оператора были выявлены нарушения требований и норм части 2 статьи 182 ЖК РФ пп. д, п. 6 Правил № 1702, выразившиеся в проведении работ по капитальному ремонту общего имущества.

Судом установлено, что в соответствии с региональной программой «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, на 2014-2043 годы», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29.05.2014 № 225-п, в 2016 году было запланировано выполнение работ по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы электроснабжения, фасада, крыши, подвальных помещений МКД.

Между фондом и ПК «САНТЕХНИК» (далее - подрядчик) заключен договор от 19.10.2016 № 879 на выполнение работ по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы электроснабжения, фасада, крыши, подвальных помещений МКД (далее -договор).

Обязанности строительного контроля за выполнением указанных видов работ по капитальному ремонту были возложены на ООО «Центр Независимых Экспертиз и Контроля» (далее - ООО «ЦНЭК») в соответствии с договором № 883 от 24.10.2016.

Работы по капитальному ремонту МКД были выполнены подрядчиком.

Фондом 15.03.2016 сформирована комиссия по приемке выполненных работ. По результатам проведенной работы комиссии акт приемки от 22.10.2020 № А-989 был подписан представителями фонда, подрядчика, ООО «ЦНЭК», министерства ЖКХ Ставропольского края, собственником помещений № 1 и № 2 (гр. ФИО1) без замечаний к качеству выполненных работ.

Договором предусмотрена гарантия качества на результаты выполненных работ в течение 60 месяцев с момента подписания акта приемки комиссией оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД. При выполнении работ по гарантийным обязательствам подрядчик должен выполнить все необходимые работы, как по ликвидации разрушений, дефектов, так и по устранению причин, их вызвавших в той мере, в которой данные причины являются следствием некачественного выполнения работ, или применения некачественных материалов.

В ходе осмотра 06.05.2022 выявлены следы залитая потолка квартир № 1 и № 2, устранение которых не представляется возможным по причине недопуска подрядчика для устранения ущерба в виду желания собственника помещения № 1 и № 2 (гр. ФИО1) выполнить лично обследование чердачного помещения крыши и самой крыши для установления причины протечек и проверки правильности выполнения работ по капитальному ремонту крыши, а также ссылаясь на то, что чердачное помещение является общим имуществом, в которое должен быть обеспечен допуск для всех собственников МКД.

По смыслу оспариваемого предписания следует, что предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций

Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации.

Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), является основанием для привлечения граждан и юридических лиц к административной ответственности.

Следовательно, предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, должно содержать только законные требования, то есть на юридическое лицо (индивидуального предпринимателя, гражданина) может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений требований, соблюдение которых обязательно для них в силу закона.

При этом такие требования должны быть реально исполнимым.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ) в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

Исполнимость предписания является важным требованием к этому виду ненормативного правового акта, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается срок, за нарушение которого наступает административная ответственность. Исполнимость предписания следует понимать как наличие реальной возможности у лица, привлекаемого к ответственности, устранить в указанный срок выявленное нарушение.

Следовательно, предписание как ненормативный правовой акт, выносимый по результатам проведения мероприятий государственного контроля и направленный на устранение выявленных нарушений, должно отвечать принципу правовой определенности и содержать четкие указания на конкретные действия, которые следует совершить обязанному лицу в целях его надлежащего и своевременного исполнения, с тем, чтобы лицо, на которое возлагается обязанность по исполнению предписания, могло однозначно определить, в соответствии с какими конкретно нормами права, какие действия и в какие сроки оно должно совершить в целях устранения выявленных нарушений и приведения существующих правоотношений в соответствие с положениями действующего законодательства, а также во избежание неблагоприятных последствий, которые может повлечь неисполнение предписания.

В соответствии с Определением Верховного суда Российской Федерации от 22.05.2017 № 39-КГ17-4669 исполнимость предписания является важным требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность, предусмотренная статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд считает, что вынесенное управлением предписание не обладает признаками исполнимости, в связи со следующим.

Устранение выявленных недостатков не представляется возможным по причине отсутствия доступа подрядчика для устранения ущерба в виду желания собственника помещения № 1 и № 2 (гр. ФИО1) выполнить лично обследование чердачного помещения крыши и самой крыши для установления причины протечек и проверки правильности выполнения работ по капитальному ремонту крыши, а также ссылаясь на то, что чердачное помещение является общим имуществом, в которое должен быть обеспечен допуск для всех собственников МКД.

Техническая возможность выхода на чердачное помещение, относящегося к общему имуществу МКД, после окончания работ по капитальному ремонту крыши литера «А» МКД сохранилась при использовании лестничного марша, расположенного в квартире № 6, а также снаружи с использованием слухового окна.

При этом в соответствии с пунктом 3 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом министерства труда и социальной защиты РФ от 18.03.2014 № 155н (далее – Правила № 155) к работам на высоте относятся работы, при которых:

а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе:

при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;

при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неограждённых перепадов по высоте 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения этих; площадок менее 1,1 м;

б) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высотыменее 1,8, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностьюжидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами».

В соответствии с пунктом 7 Правил работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеристике выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) квалификации.

Так же в соответствии с пунктом 15 Приложения № 3 к правилам дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают производство любых работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов.

Как указывает заявитель, улица Теплосерная представляет собой двухполосную проезжую часть с примыкающим к ней тротуару, что не позволяет обеспечить свободное размещение автовышки в зоне дорожного движения без причинения препятствий дорожного движения. Стесненные условия дворовой территории также не позволяют проводить данные работы без причинения неудобств третьим лицам.

Возобновление работы комиссии по устранению недостатков, допущенных при капитальном ремонте крыши, в рамках исполнения гарантийных обязательств возможно только после достижения согласия в доступе на крышу через лестничный марш, расположенный в квартире № 6. При этом фонд не уполномочен в регулировании гражданских споров по данному факту.

При этом, суд обращает внимание на то, что подрядчик гарантирует произвести работы по устранению недостатков после проведения работ по капитальному ремонту крыши, повлекших залитие квартир № 1 и № 2 и возмещение ущерба, при предоставлении допуска, о чем свидетельствует гарантийное письмо.

Изложенные выше фактические обстоятельства позволяют суду сделать вывод о неисполнимости оспариваемого предписания, что влечет его признание недействительным.

Доводы лиц, участвующих в деле, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имеют существенного значения и не могут повлиять на правильность изложенных в нем выводов.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

заявление некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, удовлетворить.

Признать недействительным предписание Управления Ставропольского края - Государственной жилищной инспекции от 28.02.2023 № 08.

Взыскать с управления Ставропольского края - Государственной жилищной инспекции, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовление в полном объеме), в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок при условии, что решение было предметом пересмотра арбитражного суда апелляционной инстанции или арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.

Судья В.В. Галушка