Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
11 мая 2025 года Дело № А56-35255/2024
Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 11 мая 2025 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Парнюк Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Элбакидзе И.Б.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец: индивидуальный предприниматель ФИО1 (193230, Санкт-Петербург, ул. Дыбенко, д. 8, корп. 1, стр. 1, кв. 296, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 21.06.2018),
ответчик: публичное акционерное общество «Россетти Ленэнерго» (197349, г.Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ озеро Долгое, Гаккелевская ул., д. 21, литера А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.07.2002, ИНН: <***>),
об обязании,
при участии
- от истца: представитель ФИО2, на основании доверенности от 18.06.2022,
- от ответчика: представитель ФИО3, на основании доверенности от 11.07.2024,
установил:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к публичному акционерному обществу «Россетти Ленэнерго» (далее – ответчик) об обязании ответчика демонтировать столбы линий электропередачи, размещенные на земельном участке, выделенном для эксплуатации автодороги с кадастровым номером 47:07:0000000:94550, по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Разметелево.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, истец является собственником 125/1000 долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимости - автодорога Рыжики-Соржа-Старая, протяженностью 2401 м., с кадастровым номером 47:07:0000000:94550, расположенная по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Разметелево.
Согласно сведениям выписки ЕГРН указанный выше объект недвижимости был выделен из автодороги с кадастровым номером 47:07:0000000:66899, принадлежащей ранее АО «Совхоз Всеволожский» (ИНН; 4703007832).
Данная дорога является частной автодорогой необщего пользования V категории.
Истец указывает на то, что вдоль указанной выше автомобильной дороги проходит линия электропередачи. При этом столбы ЛЭП в большей своей части располагаются непосредственно на проезжей части, что препятствует целевому использованию линейного объекта недвижимости, а также нарушает нормы безопасности дорожного движения.
Раннее Предприниматель направила требование ответчику, в котором просила незамедлительно предпринять действия по приведению в соответствии законодательству мест установки опор линии электропередачи, расположенной в пределах частной автомобильной дороги необщего пользования с кадастровым номером 47:07:0000000:94550, по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Разметелево.
По вопросу переноса ЛЭП ответчик сообщил, что мероприятия по реконструкции объектов электроснабжения в интересах третьих лиц за счет сетевой организации могут быть расценены надзорными органами и органами тарифного регулирования как нецелевое использование финансовых средств. Таким образом, вынос сетей за пределы земельного участка может быть осуществлен за счет средств заявителя путем заключения соглашения о компенсации нарушенных прав на основании обращения заявителя.
По мнению истца, фактически столбы ЛЭП установлены на линии дорожного полотна, что создает опасность использования дороги. Действия ответчика истец считает незаконными, нарушающими его права как собственника автодороги. Установление столбов на недопустимое расстояние от проезжей части нарушает меры безопасности. Столбы ЛЭП должны располагаться в местах установки опор линии электропередачи для безопасного функционирования в соответствии с законодательством. Линии электропередачи представляют собой источник повышенной опасности, их расположение на проезжей части создает серьезную угрозу жизни и здоровью как пешеходов, так и автомобилистов, приводит к нарушению дорожного трафика, способствует увеличению количества автотранспортных происшествий.
Пунктом 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лишь заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Из содержания названных норм права следует, что истец при обращении с иском должен доказать нарушение его прав и законных интересов, а избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
Согласно статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно статьям 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом по иному основанию, в частности, предусмотренному договором, вправе требовать устранения всяких нарушений права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В пункте 45 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Из содержания указанных правовых норм следует, что для удовлетворения негаторного иска необходима совокупность следующих условий: наличие у истца законного права в отношении имущества, в пользовании которым ответчиком чинятся препятствия, наличие препятствий в осуществлении права истца, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в пользовании истцом имуществом, не соединенные с лишением владения.
При этом чинимые препятствия должны иметь реальный характер (п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
На основании статьи 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» под объектами электросетевого хозяйства понимаются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.
В соответствии с пунктом 1.2.6 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 08 июля 2002 года N 204, под электрической сетью понимается совокупность электроустановок для передачи и распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, токопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, работающих на определенной территории. Таким образом, электрическая сеть - широкое понятие, включающее в себя всю технологическую цепочку, задействованную в процессе передачи электрической энергии.
Следовательно, линия электропередачи представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой не являются самостоятельными объектами недвижимости.
Объектами недвижимости могут считаться линии электропередачи в совокупности со всеми устройствами, в том числе трансформаторными подстанциями, опорами линий электропередачи и т.п., составляющими единый функциональный комплекс.
Электрические кабели без трансформаторных подстанций не имеют самостоятельного хозяйственного назначения, выполняют обслуживающую функцию по отношению к земельному участку и объектам недвижимого имущества, находящимся на данном земельном участке.
Согласно статье 89 Земельного кодекса Российской Федерации для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" установлена обязанность вносить сведения в ЕГРН о наличии охранной зоны электросетевого объекта.
Согласно представленной в материалы дела истцом выписке из ЕГРН на объект недвижимости «сооружение» кадастровый номер 47:07:0000000:94550, последний с 2021 года является сособственником 125/1000 долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимости - автодороги Рыжики-Соржа-Старая, 2401 м, по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Разметелево, построенной в 1984 г.
Линия электропередач ВЛ-10кВ ф. 374-10 построена и введена в эксплуатацию в 1983 году. Согласно действующим в тот период Правилам охраны высоковольтных электрических сетей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 30.11.1953 № 2866, регистрация охранных зон не требовалась, в связи с чем охранная зона ЛЭП существует в силу закона, с момента ее ввода в эксплуатацию.
Истец приобрел земельный участок в собственность в 2021 году, следовательно, права ответчика, а также ограничения (обременения) в виде охранной зоны возникли задолго до возникновения у истца права собственности на объект недвижимости.
Приобретая право собственности в 2021 году, истец не мог не знать о наличии проходящей вдоль автодороги линии электропередач и связанных с этим обстоятельством ограничений (обременении). Но несмотря на это, действуя по своей воле и в своем интересе (п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 9 ГК РФ), Истец осуществил все необходимые юридически значимые действия для приобретения прав на объект недвижимости, тем самым выразил свое согласие на пользование данным объектом недвижимости с учетом ограничения (обременения), которое имело место ранее. Не проявление им, как участником гражданских правоотношений, необходимых заботливости и осмотрительности не свидетельствует о нарушении его прав, и обязанности Ответчика демонтировать ЛЭП.
Кроме того, указанная ЛЭП расположена вдоль автодороги с одной ее стороны, а не на проезжей части, как указывает в своем заявлении истец, что подтверждается фотофиксацией, и снабжает электроэнергией физических и юридических лиц, эксплуатируется в публичных интересах, перенос линии или установка новой опоры в ином месте может привести к изменению технических характеристик линейного объекта, а именно к увеличению длины трассы, типов и количества опор, дополнительных конструктивных элементов. В свою очередь, указанные характеристики могут влиять на способность электроэнергетической системы осуществлять передачу электрической энергии (мощности) и снабжение потребителей электрической энергией в едином технологическом процессе и возобновлять их после нарушений, сохранять синхронную работу электрических станций после отключений линий электропередачи, оборудования объектов электроэнергетики.
Таким образом, перенос линии электропередачи может повлечь нарушение прав неограниченного круга лиц на обеспечение электрической энергией, а также повлиять на надежность и устойчивость оборудования объектов электроэнергетики и электроэнергетической системы в дальнейшем, либо привести к сносу воздушных линий при отсутствии технической возможности постройки новых.
Названная линия электропередачи, будучи частью энергетического комплекса, составным элементом которого является спорный участок вместе с опорой электропередачи, обеспечивают электроснабжение третьих лиц - потребителей электроэнергии, в том числе, жилых домов, отключение которых от энергоснабжения повлечет нарушение прав и интересов граждан.
В рассматриваемом случае, следует исходить из того, что защита права собственности невозможна без соблюдения баланса частных и публичных интересов. Защита права собственности не может быть осуществлена в ущерб общественным интересам. Средства защиты должны быть разумными и соответствовать преследуемой цели. При этом следует учитывать, является ли нарушение права значительным, влекущим для этого лица возложение на него индивидуального и чрезмерного бремени.
Истец приобрел земельный участок с имеющимися на нем объектом электросетевого хозяйства - линией электропередачи, при должной заботливости и осмотрительности при заключении договора купли-продажи земельного участка истец не мог не знать о наличии линиями электропередачи.
Факт нахождения линий электропередачи на земельном участке, принадлежащему истцу на праве собственности, не является достаточным основанием для вывода о том, что нарушены законные права истца и они подлежат защите путем переноса за пределы границ земельного участка.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения иска отсутствуют.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Парнюк Н.В.