Решение по делу № А80-293/2025 от 30.12.2025

Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Анадырь Дело № А80-293/2025

30 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 18.12.2025. Полный текст решения изготовлен 30 декабря 2025 года.

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Трофимова М.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вуквукай Д.И., рассмотрев в судебном заседании дело № А80-293/2025 по исковому заявлению от 22.05.2025 № 1769

муниципального предприятия городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» (ОРГН 1028700588861, ИНН <***>)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Чукотская окружная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по оплате услуг холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, пени,

при участии:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 06.05.2025 № 03-07/44, диплом,

установил:

муниципальное предприятие городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» (далее – МП «Горкоммунхоз», предприятие, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Чукотская окружная больница» (далее – ГБУЗ «Чукотская окружная больница», учреждение, ответчик) о взыскании задолженности по оплате стоимости холодной воды и услуг водоотведения за период с 01.01.2025 по 31.03.2025, поставленной и оказанных в рамках контракта от 01.01.2024 № 147-ХВС/24 в размере 3 445 034,60 руб., пени, начисленной за просрочку оплаты в период с 11.02.2025 по 23.04.2025 в размере 104 701,52 руб.

Иск нормативно обоснован ссылками на положения статей 309, 330, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивирован тем, что в нарушение условий заключенного договора, учреждение не исполнило обязанности по оплате поставленной горячей, холодной воды и водоотведению, в связи с чем должно нести гражданско-правовую ответственность в виде неустойки.

Определением от 30.05.2025 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А80-293/2025, назначено предварительное заседание, ответчику определено представить отзыв на исковое заявление.

Также МП «Горкоммунхоз» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ГБУЗ «Чукотская окружная больница» о взыскании задолженности по оплате стоимости горячей воды, поставленной на те же объекты ответчика в тот же период с 01.01.2025 по 31.03.2025 в размере 2 990 784,86 руб., пени за период с 11.02.2025 по 26.05.2025 в размере 161 798,06 руб.

Определением от 28.05.2025 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А80-305/2025, назначено предварительное заседание, ответчику определено представить отзыв на исковое заявление.

Определением от 01.07.2025 дела № А80-293/2025 и № А80-305/2025 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения с присвоением объединенному делу № А80-293/2025.

Определением от 29.07.2025 судом приняты уточнения исковых требований от 28.07.2025 № 2560, подготовка дела к судебному разбирательству завершена, назначено судебное заседание. Определением от 18.11.2025 судом приняты уточнения исковых требований от 23.10.2025 № 3694, судебное заседание отложено на 11.12.2025.

До объединения дел от ответчика поступили отзывы на исковые заявления, в которых указано на отсутствие возможности произвести оплату ввиду отсутствия финансирования. К отзывам приложены учредительные документы ответчика, доказательства направления отзыва истцу. Документы приобщены судом к материалам дела.

11.12.2025 в заявлении от 11.12.2025 № 4258 истец заявил отказ от требования основного долга за период с 01.01.2025 по 30.06.2025 в размере 10 587 428,58 руб. и уточнил требования по пеням – в связи с перерасчетом начисления платы и оплатой задолженности по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению ответчиком, просил взыскать неустойку на дату уплаты основного долга за период с 11.02.2025 по 08.12.2025 на сумму 1 829 903,55 руб. К заявлению об уточнении иска приложен уточненный расчет неустойки.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Право истца отказаться от исковых требований вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2011 № 10-П).

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц, в этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

В силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Учитывая, что отказываясь от иска, МП «Горкоммунхоз» отказывается по существу от судебной защиты, суд обязан установить, не противоречит ли заявленный отказ закону и не нарушает ли права других лиц.

Судом проверены полномочия лица, заявившего отказ от иска, и установлено, что отказ от части требований заявлен и.о. директора МП «Горкоммунхоз» ФИО2, который в соответствии с распоряжением от 19.11.2025 № 393-р/лс исполняет обязанности руководителя данного юридического лица и имеет право без доверенности действовать от имени и в интересах предприятия.

Исследовав материалы дела, суд не установил, что заявленный отказ от иска противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц. Отказ от исковых требований в части взыскания основного долга выражает действительную волю истца, связан с добровольной оплатой задолженности ответчиком и принимается судом.

С учетом принятого судом отказа истца от требования о взыскании с ответчика основной задолженности и принятия судом уточнений иска в части взыскания неустойки, в рамках настоящего дела подлежит рассмотрению требование истца о взыскании с ответчика пеней за просрочку уплаты долга по контрактам от 01.01.2024 № 147-ХВС/24, от 01.01.2024 № 147-ГВС/24 за период с 11.02.2025 по 08.12.2025 в размере 1 829 903,55 руб.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между МП «Горкоммунхоз» (Поставщик) и ГБУЗ «Чукотская окружная больница» (Заказчик) заключен контракт холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2024 № 147-ХВС/24, по условиям пункта 1.1 которого Поставщик, осуществляющий холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать Заказчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду установленного качества, в объеме, определенном настоящим контрактом, осуществлять прием сточных вод Заказчика от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Заказчик обязуется соблюдать предусмотренный настоящим контрактом режим потребления, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, и производить Поставщику, оплату принятой холодной воды и водоотведения в сроки, порядке и размере, определенных в настоящем контракте.

Местом исполнения контракта является городской округ Анадырь, Чукотского автономного округа (пункт 1.1 Контракта).

Граница раздела эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям Заказчика и Поставщика, определяется в соответствии с Актом разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сторон, согласно Приложения № 1 к контракту (пункт 1.2 Контракта).

Расчетный период, установленный настоящим контрактом равен одному календарному месяцу. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Поставщика (пункт 7.2 Контракта).

В соответствии с пунктом 7.3 Контракта оплата за полученную холодную и принятые сточные воды осуществляется в срок не позднее 10-го числа календарного месяца, следующим за расчетным периодом, на основании универсальных передаточных документов со статусом «1», выставляемых Поставщиком. При наличии разногласий по фактическим потребленным объемам и суммам оплаты Заказчик в указанном порядке оплачивает УПД в неоспариваемой части.

В случае нарушения либо ненадлежащего исполнения Заказчиком, обязательств по оплате настоящего контракта, Поставщик вправе потребовать от Заказчика уплаты неустойки, размер которой определяется по правилам, предусмотренным в части 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении», с учетом разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре судебной практики № 3 (2016) от 19.10.2016, в разделе «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», в ответе на вопрос № 1 (пункт 10.4 Контракта).

Контракт считается заключенным с момента его подписания и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 00 часов 00 минут 01.01.2024 до 23 часов 59 минут 31.12.2024 (пункт 11.1 Контракта).

К контракту стороны подписали Приложения № 1, 2, 3.

В соответствии с Приложением № 1 произведено разграничение эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сторон.

В Приложении № 2 утвержден расчет объёма потребления и стоимости услуг холодного водоснабжения и водоотведения (по среднемесячным показаниям приборов учета).

Также между МП «Горкоммунхоз» (Поставщик) и ГБУЗ «Чукотская окружная больница» (Заказчик) заключен контракт горячего водоснабжения от 01.01.2024 № 147-ГВС/24, по условиям пункта 1.1 которого Поставщик, осуществляющий горячее водоснабжение, обязуется подавать Заказчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем горячего водоснабжения горячую воду установленного качества, в объеме, определенном настоящим контрактом, а Заказчик обязуется соблюдать предусмотренный настоящим контрактом режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета, производить Поставщику, оплату принятой горячей воды в сроки, порядке и размере, определенных в настоящем контракте.

Граница раздела эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности по водопроводным сетям Заказчика и Поставщика, определяется в соответствии с Актом разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сторон, согласно Приложения № 1 к контракту (пункт 1.2 Контракта).

В соответствии с пунктом 5.3 Контракта оплата за полученную горячую воду осуществляется в срок не позднее 10-го числа календарного месяца, следующим за расчетным периодом. При наличии разногласий по фактическим потребленным объемам и суммам оплаты Заказчик в указанном порядке оплачивает УПД в неоспариваемой части.

К контракту стороны подписали Приложения № 1, 2.

В Приложении № 2 утвержден расчет объёма потребления и стоимости услуг горячего водоснабжения (по среднемесячным показаниям приборов учета).

МП «Горкоммунхоз» письмами от 24.01.2025 № 05-08/212, от 21.03.2025 № 05-08/823 направило ГБУЗ «Чукотская окружная больница» проекты контактов №№ 147-ХВС/25, 147-ГВС/25 на 2025 год. Контракты ответчиком не подписаны.

Во исполнение договорных обязательств МП «Горкоммунхоз» в период с 01.01.2025 по 30.06.2025 поставило на объекты ответчика горячую воду, холодную воду и обеспечило водоотведение.

По факту поставки истцом составлены и переданы ответчику с использованием системы электронного документооборота УПД с указанием сведений о количестве энергии, примененном тарифе и итоговой стоимости на сумму 1 633 093,16 руб., а именно: от 31.01.2025 № 103 на 1 154 402,48 руб. (корректировочный УПД от 30.09.2025 № 7652 на 109 301,68 руб.), от 31.01.2025 № 104 на 983 166,34 руб. (корректировочный УПД от 30.09.2025 № 7654 на 103 588,92 руб.), от 28.02.2025 № 1549 на 980 018,13 руб., от 28.02.2025 № 1550, на 833 063,21 руб., от 31.03.2025 № 3116 на 1 310 613,99 руб. (корректировочный УПД от 30.09.2025 № 7655 на 186 438,5 руб.), от 31.03.2025 № 3117 на 1 174 555,31 руб. (корректировочный УПД от 30.09.2025 № 7656 на 233 257,12 руб.), от 30.04.2025 № 3864 на 1 130 360,52 руб. (корректировочный УПД от 30.09.2025 № 7657 на 99 225,84 руб.), от 30.04.2025 № 3865 на 1 005 214,08 руб. (корректировочный УПД от 30.09.2025 № 7658 на 117 586,13 руб.), от 31.05.2025 № 4678 на 1 125 897,63 руб. (корректировочный УПД от 30.09.2025 № 7659 на 86 047,21 руб.), от 31.05.2025 № 4679 на 988 943,94 руб. (корректировочный УПД от 30.09.2025 № 7660 на 103 105 руб.), от 30.06.2025 № 5469 на 1 114 082,96 руб. (корректировочный УПД от 30.09.2025 № 7661 на 79 680,31 руб.), от 30.06.2025 № 5470 на 991 462,87 руб. (корректировочный УПД от 30.09.2025 № 7662 на 100 256,90 руб.), от 30.09.2025 № 7667 на 197 906,66 руб., от 30.09.2025 № 7668 на 319 460,81 руб.

УПД оставлены без подписания, при этом каких-либо возражений относительно качества, объемов и стоимости, предусмотренных пунктом 2.3.17 контракта № 147-ХВС/24, пунктом 2.3.14 контракта № 147-ГВС/24, учреждением не заявлялось.

Не получив оплаты, истец направил ответчику претензии от 23.04.2025 № 1416, от 23.04.2025 № 1417, в которых потребовал погашения основного долга и неустойки.

Не получив удовлетворения претензионных требований, МП «Горкоммунхоз» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением.

Спорные правоотношения вытекают из заключенных договоров водоснабжения и регулируются положениями параграфа 6 главы 30 ГК РФ, в части приема сточных вод осуществляется по правилам договора возмездного оказания услуг согласно главе 39 ГК РФ, нормами специального законодательства в сфере водоснабжения – Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжения и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), а также общими нормами гражданского законодательства об обязательствах и ответственности за их нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Согласно положениям статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Обязанность по оплате принятой воды установлена частью 1 указанной нормы. Оплата производится по установленным тарифам (часть 6 статьи 13 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

В соответствии с частью 6 статьи 14 Закона № 416-ФЗ оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение.

Порядок внесения платы урегулирован пунктом 28 Правил № 644, которым предусмотрено, что абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В пункте 10.4 контракта № 147-ХВС/24, пункте 8.4 Контракта 147-ГВС/24 стороны установили, что размер неустойки за нарушения либо ненадлежащее исполнение Заказчиком, обязательств по оплате настоящего контракта, определяется по правилам, предусмотренным в части 6.2 статьи 13 Федерального закона № 416 от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении».

Проверив расчет неустойки, суд установил, что он выполнен в соответствии с частью 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, период начала просрочки определен истцом верно с учетом пункта 28 Правил № 644 и статьи 193 ГК РФ, при этом при расчете применено Постановление № 474 в части ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации 9,5%, что не нарушает прав ответчика согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.10.2017 по делу № 305-ЭС17-10359 и Обзоре судебной практики № 1 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018 (пункт 22). Арифметически расчет верен. Контррасчета не представлено.

В этой связи требования о взыскании начисленной неустойки подлежат полному удовлетворению применительно к статье 332 ГК РФ.

О несоразмерности неустойки и необходимости ее снижения в порядке статьи 333 ГК РФ ответчик не заявлял. Оснований для применения статей 333, 401, 404 ГК РФ судом не установлено.

Положениями пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлены основания и порядок возврата государственной пошлины, а также указаны исключения из общего правила, при которых уплаченная государственная пошлина не подлежит возврату.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (статья 110 АПК РФ).

Как отмечено в пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» при прекращении производства по делу в связи с отказом истца (заявителя) от иска (заявления) следует учитывать, что государственная пошлина не возвращается, если установлено, что отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком (заинтересованным лицом) заявленных требований после подачи искового заявления (заявления) в арбитражный суд (абзац третий подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ). В этом случае арбитражный суд должен рассмотреть вопрос об отнесении на ответчика (заинтересованное лицо) расходов по уплате государственной пошлины исходя из положений статьи 110 АПК РФ с учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены.

При обращении в суд с иском истец понес судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 251 069 руб., уплаченной по платежным поручениям от 21.05.2025 № 958, от 22.05.2025 № 967, от 28.05.2025 № 1013. Поскольку оплата задолженности произведена после принятия иска и возбуждения производства по делу, в силу части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика полностью в размере 251 069 руб.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Принять отказ от исковых требований в части взыскания основного долга, выраженный в заявлении от 11.12.2025 № 4258.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чукотская окружная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального предприятия городского округа Анадырь «Городское коммунальное хозяйство» (ОРГН 1028700588861, ИНН <***>) пени за просрочку оплаты по контракту от 01.01.2024 № 147-ХВС/24 за период с 11.02.2025 по 08.12.2025 в размере 1 031 058 руб., пени за просрочку оплаты по контракту от 01.01.2024 № 147-ГВС/24 за период с 11.02.2025 по 02.12.2025 в размере 798 845,55 руб., расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 251 069 руб., а всего 2 080 972,55 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Жалоба на решение суда подается через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.

Судья М.Ю. Трофимов