АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

27 марта 2025 года

Дело № А33-3582/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена «13» марта 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено «27» марта 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Смольниковой Е.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 10.09.2002, адрес: 660022, <...>, Г)

к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Канская межрайонная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 26.05.2015; адрес: 663604, <...> Октября, д.15)

о взыскании расходов на страховое обеспечение,

в присутствии в судебном заседании:

при участии в предварительном судебном заседании и судебном заседании до перерыва представителя по доверенности:

от заявителя: ФИО1 - № 426 от 24.12.2024,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Миллер И.А.,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Канская межрайонная больница» (далее - ответчик) о взыскании 2 267 718,65 руб. расходов на страховое обеспечение, произведенные по электронным листкам нетрудоспособности, выданным с нарушением установленных условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и в форме документа на бумажном носителе.

Заявление принято к производству суда. Определением от 14.02.2025 возбуждено производство по делу.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится в отсутствие ответчика.

Представитель заявителя требования поддержал.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Фондом в период с 03.07.2023 по 31.07.2023 проведена плановая проверка учреждения «Канская межрайонная больница» по соблюдению условий и порядка формирования, продления и выдачи листков нетрудоспособности в соответствии с Порядком формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, утвержденного приказом Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н (далее - Порядок № 1089н).

В ходе плановой проверки было выявлено:

1. Листки нетрудоспособности ФИО2 (СНИЛС 11415600706), ФИО3 (СНИЛС <***>), ФИО4 (СНИЛС 15996649452), ФИО5 (СНИЛС <***>), ФИО6 (СНИЛС <***>), ФИО7 (СНИЛС <***>), ФИО8 (СНИЛС <***>), ФИО9 (СНИЛС <***>), ФИО10 (СНИЛС <***>), ФИО10 (СНИЛС <***>), ФИО11 (СНИЛС 13759732097), ФИО12 (СНИЛС <***>), ФИО13 (СНИЛС <***>), ФИО14 (СНИЛС <***> ), ФИО15 (СНИЛС <***>), ФИО16 (СНИЛС <***>), ФИО17 (СНИЛС <***>), ФИО18 (СНИЛС <***>) выданы в нарушении пункта 9 Порядка № 1089н, а именно: в медицинской документации отсутствует запись о состоянии здоровья пациента, обосновывающая необходимость временного освобождения от работы, в связи с чем необоснованно израсходованы средства отделения Фонда в размере 571 461,23 руб.

2. Листки нетрудоспособности на имя ФИО19 (СНИЛС 15424046638) № 910127089737 и № 910182420922 продлены фельдшером единолично, свыше 10 календарных дней, а также врачом свыше 15 дней и за прошедшее время без решения врачебной комиссии, в нарушении пунктов 20, 21 Порядка № 1089н, в связи с чем необоснованно израсходованы средства отделения Фонда в размере 11 701,06 руб.

3. По листам нетрудоспособности на имя ФИО20 (СНИЛС 10743206824), ФИО21 (СНИЛС 11803227823), ФИО19 (СНИЛС 15424046638), ФИО22 (СНИЛС 10394040419), ФИО5 (СНИЛС <***>), ФИО23 (СНИЛС <***>), ФИО24 (СНИЛС <***>), ФИО13 (СНИЛС <***>), ФИО15 (СНИЛС <***>), ФИО16 (СНИЛС <***>), ФИО25 (СНИЛС <***>) в медицинской документации отсутствует указание номера больничного листка в нарушение пункта 11 Порядка № 1089н, в связи с чем необоснованно израсходованы средства отделения Фонда в размере 292 810,78 руб.

4. Листки нетрудоспособности на имя ФИО20 (СНИЛС 10743206824), ФИО26 (СНИЛС <***>), ФИО21 (СНИЛС 11803227823), ФИО27 (СНИЛС 10749166161), ФИО18 (СНИЛС <***>), ФИО28 (СНИЛС 11498192679), ФИО29 (СНИЛС <***>), ФИО30 (СНИЛС <***>), ФИО31 (СНИЛС <***>), ФИО25 (СНИЛС <***>), ФИО8 (СНИЛС <***>), ФИО7 (СНИЛС <***>), ФИО10 (СНИЛС <***>), ФИО11 (СНИЛС 13759732097), ФИО32 (СНИЛС <***>), ФИО12 (СНИЛС <***>), ФИО33 (СНИЛС <***>), ФИО29 (СНИЛС <***>), ФИО30 (СНИЛС <***>), ФИО27 (СНИЛС 10749166161) продлены врачами без решения врачебной комиссии, на каждые 15 дней больничного, что является нарушением пункта 22 Порядка № 1089н, а также врачами не были направлены на медико-социальную экспертизу лица, при сроке временной нетрудоспособности более 4 месяцев, что является нарушением пункта 34 Порядка № 1089н, в связи с чем необоснованно выплачено пособий в размере 1 279 974,88 руб.

5. Листки нетрудоспособности на имя ФИО22 (СНИЛС 10394040419), ФИО8 (СНИЛС <***>), ФИО34 (СНИЛС <***>), ФИО35 (СНИЛС <***>), ФИО24 (СНИЛС <***>), ФИО30 (СНИЛС <***>), ФИО7 (СНИЛС <***>) сформированы без решения врачебной комиссии о направлении в другую организацию и без учета дней необходимых для проезда к месту нахождения соответствующей медицинской организации в нарушении пункта 26 Порядка № 1089н, необоснованно выплачено пособий в размере 57 504,10 руб.

6. Листки нетрудоспособности в отношении ФИО36 (СНИЛС <***>) выданы по одному непрерывному страховому случаю, длящемуся с 19.04.2021 по 01.03.2022 (10 месяцев и 10 дней) без направления на медико-социальную экспертизу в нарушении пункта 34 Порядка № 1089н, в связи с чем произведена необоснованная выплата пособий в размере 9 325,80 руб.

7. Листки нетрудоспособности на имя ФИО30 (СНИЛС <***>) и ФИО31 (СНИЛС <***>) сформированы и продлены в амбулаторных условиях без осмотра гражданина, либо не со дня, следующего за днем осмотра гражданина врачом, что является нарушением пункта 71 и тем самым влечет необоснованное расходование средств отделения Фонда в размере 37 071,96 руб.

Указанные нарушения отражены в акте от 31.07.2023 № 7 по плановой проверке соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности.

В связи с выявленными нарушениями в адрес лечебного учреждения 21.05.2024 была направлена претензия от 21.05.2024 № 09-04/48131 с предложением возместить в добровольном порядке суммы расходов на страховое обеспечение в размере 2 267 718,65 руб., произведенных отделением Фонда по листкам нетрудоспособности, выданных с нарушением Порядка № 1089н. До настоящего времени денежные средства в отделение Фонда не поступили.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, фонд обратился в суд с настоящим заявлением.

Ответчиком отзыв на заявление не представлен, требования не оспорены.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 165-ФЗ от 16.07.1999) обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ страховой случай - это свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, - также и страхователем осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию, обеспечение по обязательному социальному страхованию - это исполнение страховщиком, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, - также и страхователем своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством страховых выплат или иных видов обеспечения, установленных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. На основании пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования, в том числе, является пособие по временной нетрудоспособности.

Согласно частям 1, 5 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее – Федеральный Закон № 255-ФЗ) назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи). Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

Согласно частям 1 и 2 статьи 59 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее – Федеральный Закон № 323-ФЗ) в целях определения способности работника осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода работника по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу лечащим врачом, в том числе в связи с заболеваниями, проводится экспертиза временной нетрудоспособности, по результатам которой формируются в форме электронного документа или в отдельных случаях выдаются в форме документа на бумажном носителе листки нетрудоспособности.

Следовательно, основанием выплаты пособия по нетрудоспособности является юридический факт (страховой случай) - наступление нетрудоспособности, который подтверждается листком нетрудоспособности.

Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности утвержден приказом Минздрава России от 23.08.2016 № 625н. В соответствии с пунктом 2 названного Порядка экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу. Согласно пункту 4 Порядка, экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности (далее - медицинские организации). В силу пункта 5 Порядка экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации в случае, предусмотренном подпунктом 6 пункта 7 настоящего Порядка. В силу пункта 9 названного Порядка по результатам проведенной экспертизы временной нетрудоспособности в случае принятия решения о временной неспособности гражданина осуществлять трудовую деятельность, ему выдается листок нетрудоспособности по форме, в порядке и сроки, установленные приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н "Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности" и приказом Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н.

В соответствии с положениями пункта 1 Порядка № 1089н листок нетрудоспособности выдается по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности. В пункте 9 Порядка № 1089н указано, что выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Согласно пункту 5 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ Фонд социального страхования Российской Федерации как страховщик обязан проверять соблюдение порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности. Статьёй 5 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» предусмотрено, что фонд осуществляет назначение и выплату государственных пособий, обеспечения по обязательному социальному страхованию, иных видов обеспечения, установленных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Частью 4 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что в случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ страховщик (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) имеет право предъявлять иски к медицинским организациям о возмещении расходов на страховое обеспечение по сформированным с нарушением установленных условий и порядка листкам нетрудоспособности. Таким образом, фонд вправе предъявлять иски к медицинским организациям о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным листкам нетрудоспособности. Вместе с тем, наличие данного права не освобождает фонд от доказывания обстоятельств, явившихся основанием для взыскания понесенных им убытков, поскольку возмещение ущерба является мерой гражданско-правовой ответственности, и ее применение возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом.

Возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных статей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Согласно части 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Для наступления гражданско-правовой ответственности суду необходимо установить наличие состава правонарушения, включающего в себя наличие убытков и их размер, противоправность поведения субъекта ответственности, причинную связь между убытками и действиями (бездействием) указанного лица, а также его вину. Требование о привлечении к гражданско-правовой ответственности может быть удовлетворено судом только при доказанности всех названных элементов в совокупности. При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Из разъяснений, изложенных в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (часть 2 статьи 15 ГК РФ).

Недоказанность всех элементов для применения деликтной ответственности исключает удовлетворение исковых требований.

Следует отметить, что не любое нарушение порядка выдачи листков временной нетрудоспособности свидетельствует о незаконности произведения выплат по социальному страхованию. Гражданско-правовая ответственность учреждения здравоохранения может иметь место при наличии причинно-следственной связи между фактом выдачи листка нетрудоспособности при отсутствии страхового случая и причинением в связи с этим убытков, связанных с незаконной выплатой пособия по временной нетрудоспособности (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9383/13 от 26.11.2013). Таким образом, сам факт неправильного оформления листка нетрудоспособности не может свидетельствовать о нарушении прав истца и причинении ему убытков при наступлении страховых случаев.

В отношении электронного листа нетрудоспособности в отношении пациента ФИО36 (СНИЛС <***>) суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 22 Прядка № 1089н по решению врачебной комиссии при благоприятном клиническом и трудовом прогнозе листок нетрудоспособности может быть сформирован и продлен до дня восстановления трудоспособности с периодичностью продления по решению врачебной комиссии не реже, чем через каждые 15 календарных дней, но на срок не более 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности, а при лечении туберкулеза - не более 12 месяцев. В соответствии с пунктом 34 Порядка № 1089н гражданину, имеющему стойкие нарушения функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм, отравлений или дефектами, после проведения медицинской организацией необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий по решению врачебной комиссии листок нетрудоспособности формируется и продлевается при:

очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе - на срок не более четырех месяцев с даты начала временной нетрудоспособности;

благоприятном клиническом и трудовом прогнозе - на срок не более 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности и не более 12 месяцев при лечении туберкулеза.

По истечении указанных сроков, в случае если медицинская организация после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий по решению врачебной комиссии не направляет гражданина на медико-социальную экспертизу (далее - МСЭ), то выписывает его к занятию трудовой деятельностью.

О направлении нетрудоспособного гражданина на медико - социальную экспертизу решение принимает врачебная комиссия медицинской организации. Вопрос о своевременности направления застрахованного лица в соответствии с пунктом 34 Порядка № 1089н относится к компетенции медицинской организации.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 10605/12, определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2014 № 310-КП4-4789 по делу № А62-5852/2013 негативные последствия выдачи медицинским учреждением неправильно оформленных листков нетрудоспособности возлагаются непосредственно на данные медицинские учреждения, а не на страхователя, который в отличие от страховщика правом контроля правильности оформления и соблюдения порядка выдачи листков нетрудоспособности медицинскими организациями не наделен, что, в свою очередь, дает право Фонду обратится с иском о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по неправильно оформленным листкам нетрудоспособности непосредственно к медицинскому учреждению.

Материалами дела подтверждено, что листы нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО36 были выданы и продлены на срок более 10 месяцев. Данные эпизоды не являются страховыми случаями, подлежащим компенсации пособием по временной нетрудоспособности, в силу процитированных норм. С учетом изложенного учреждением неправомерно выданы листки нетрудоспособности, пособие по данным листкам выплачено в отсутствие правовых оснований, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии причинно-следственной связи между неправомерными действиями учреждения, выразившиеся в нарушении пунктов 22, 34 Порядка № 1089н при выдаче листков нетрудоспособности, и наступившими последствиями в виде излишней выплаты пособия за счет средств фонда в размере 9 325,80 руб.

В отношении остальных электронных листов нетрудоспособности суд пришел к следующим выводам.

Само по себе нарушение порядка оформления листков временной нетрудоспособности не влечет безусловного вывода о незаконности произведенных выплат по социальному страхованию. В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.11.2013 № 9383/13 указано, что гражданско-правовая ответственность учреждения здравоохранения может иметь место при наличии причинно-следственной связи между фактом выдачи листка нетрудоспособности при отсутствии страхового случая и причинением в связи с этим убытков, связанных с незаконной выплатой пособия по временной нетрудоспособности. Статьей 22 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Учитывая данные положения, для возмещения работодателю расходов по обязательному социальному страхованию необходимо одновременное соблюдение следующих условий: наличие между страхователем и работником трудовых отношений; наступление страхового случая, подтвержденного листком нетрудоспособности; наличие документов, подтверждающих выплату страхователем пособия застрахованному лицу.

Как ранее указывалось, Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.11.2021 № 1089н допускается выдача взамен испорченных листов нетрудоспособности их дубликата. Ошибки, допущенные в оформлении листа нетрудоспособности и требующие оформления нового листа нетрудоспособности взамен испорченного, не влекут к возникновению нового страхового случая.

Применение меры гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков возможно при доказанности совокупности условий: противоправности действий причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера понесенных убытков (статьи 15, 383 Гражданского кодекса Российской Федерации). В рассматриваемой ситуации отсутствие страховых случаев фондом установлено не было. Доказательства, свидетельствующие о необоснованной постановке диагнозов, необоснованной выдаче листка нетрудоспособности, трудоспособности больных в период выдачи листов нетрудоспособности, привлечения работников медицинского учреждения к предусмотренной законодательством ответственности за незаконное установление диагноза заболевания, либо ненадлежащей квалификации лечащего врача, фальсификации документов, в материалах дела отсутствуют. Из акта проверки, в котором отражен факт оформления учреждением листков нетрудоспособности с нарушением Порядка № 1089н, не усматривается, что застрахованные лица не имели заболеваний, послуживших основанием для выдачи спорных листков нетрудоспособности.

Таким образом, с учетом изложенного требование Фонда о взыскании с медицинского учреждения расходов на страховое обеспечение является обоснованным частично, в размере 9 325,80 руб., заявление в остальной части удовлетворению не подлежат.

Государственная пошлина за рассмотрение иска на сумму 2 267 718,65 руб. составляет 93 032 руб. Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая результат рассмотрения дела, а также то, что заявитель является лицом, освобожденным от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 381,43 руб. (0,41 х 93 032 руб. / 100), поскольку удовлетворены исковые требования только на 0,41 % (9 325,80 руб. х 100 / 2 267 718,65 руб.).

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Канская межрайонная больница» в доход бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю 9 325,80 руб. убытков.

В удовлетворении заявления в остальной части отказать.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Канская межрайонная больница» в доход федерального бюджета 381,43 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.Р. Смольникова