Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
04 февраля 2025 годаДело № А56-105790/2024
Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 04 февраля 2025 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Хайруллиной М.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тихоновой Л.О.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель: учредитель и генеральный директор ООО "Юридическая фирма "Победа" ФИО1,
заинтересованное лицо: Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (адрес: 191124, <...> д.10-12, лит. "О")
об отмене решения об отказе в государственной регистрации,
при участии:
от заявителя: ген. дир. ФИО1 (решение № 1 от 07.08.2024 г.)
от заинтересованного лица: ФИО2 (дов. от 09.01.2024 г.),
установил:
Учредитель и генеральный директор ООО "Юридическая фирма "Победа" ФИО1 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо) с заявлением об отмене решения № 84838А от 12.08.2024 г. об отказе в государственной регистрации; о принятии решения о государственной регистрации создания ООО "Юридическая фирма "Победа".
Представитель заявителя в предварительное судебное заседание явился, поддержал заявленные требования.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание явился, заявил ходатайство о приобщении документов к материалам дела и отзыв на исковое заявление.
Суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
07.08.2024 года ООО "Юридическая фирма "Победа" в лице учредителя ФИО1 предоставило в МИФНС №15 по г. Санкт-Петербургу комплект документов о государственной регистрации создания юридического лица (входящий номер: 84838А).
12.08.2024 года МИФНС №15 по г. Санкт-Петербургу было принято решение об отказе в государственной регистрации представленных документов на основании подпункта "ф" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ), а именно: в регистрирующий орган представлены документы для включения сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, являющемся лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в отношении которого в Едином государственном реестре юридических лиц содержится запись о недостоверности сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и на момент представления документов в регистрирующий орган не истекли три года с момента внесения такой записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Так же в решении об отказе отмечено, что государственная регистрация представленного комплекта документов не может быть осуществлена в связи с наличием в регистрирующем органе подтвержденной информации о том, что ФИО1 являлся лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО "МЕРИДИАН" (ОГРН <***>), ООО "СВЛ-ТРАНС" (ОГРН <***>), ООО "ТИТАН-ВН" (ОГРН <***>), ООО "ГИПРОКОМ" (ОГРН <***>), ООО "КРОССМЕД" (ОГРН <***>), ООО "АВТОТРАНС" (ОГРН <***>), ООО "ДВИН" (ОГРН <***>), ООО "СТРОЙДОН" (ОГРН <***>), ООО "КИРОВЕЦ" (ОГРН <***>), ООО "ТЭКС" (ОГРН <***>), ООО "СПЕЦПРОЕКТ" (ОГРН <***>) (далее – общества), которые были исключены из реестра в связи с наличием записи о недостоверности сведений.
На момент исключения обществ из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) на ликвидатора была внесена запись о недостоверности сведений о нем как о руководителе юридического лица по его личному заявлению на основании пункта 5 статьи 11 Закона № 129-ФЗ. Причем указанные записи были внесены в срок от одного до четырех лет до момента исключения организаций из ЕГРЮЛ. Таким образом, на момент исключения обществ из ЕГРЮЛ, заявитель, выступающий в роли ликвидатора указанных обществ, не имел отношения к исключаемым обществам.
Полагая отказ регистрирующего органа незаконными, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявления по следующим основаниям.
Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Закона № 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 51 ГК РФ, пункту 1 статьи 4 Закона № 129-ФЗ данные государственной регистрации включаются в ЕГРЮЛ, который является федеральным информационным ресурсом, открытым для всеобщего ознакомления.
Законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц предусмотрен механизм проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.
Для проверки сведений, указанных в заявлениях, представленных на государственную регистрацию юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, регистрирующим органом используются различные информационные ресурсы, а также документированная информация от территориальных налоговых органов.
07.08.2024 за вх. № 8483 8А в регистрирующий орган поступил предусмотренный п. 1 ст. 12 Закона № 129-ФЗ комплект документов с заявлением по форме № Р11001 о государственной регистрации Общества с ограниченной ответственностью "Юридическая фирма "Победа" при создании.
Подпунктом "ф" пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ установлено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае, если в регистрирующий орган представлены документы для включения сведений об учредителе (участнике) юридического лица либо о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в том числе в отношении следующих лиц:
- лиц, имевших на момент исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в связи с наличием в нем сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, право без доверенности действовать от имени такого юридического лица при условии, что на момент представления документов в регистрирующий орган не истекли три года с момента исключения указанного юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.
На момент принятия решения об отказе согласно содержащимся в ЕГРЮЛ сведениям, ФИО1 имеет право действовать без доверенности от имени следующих юридических лиц: ООО "МЕРИДИАН" (ОГРН <***>), ООО "СВЛПТРАНС" (ОГРН <***>), ООО "ТИТАН-ВН" (ОГРН <***>), ООО ТИПРОКОМ" (ОГРН <***>), ООО "КРОССМЕД" (ОГРН <***>), ООО "ТЕХИНДУСТРИЯ" (ОГРН <***>), ООО "АВТОТРАНС" (ОГРН <***>), ООО "ДВИН" (ОГРН <***>), ООО "СТРОЙДОН" (ОГРН <***>), ООО "КИРОВЕЦ" (ОГРН <***>), ООО "ТЭКС" (ОГРН <***>), ООО "СПЕЦПРОЕКТ" (ОГРН <***>), и в отношении которого в ЕГРЮЛ содержится запись о недостоверности сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом "в" или "л" пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ.
Таким образом, установлено наличие оснований, предусмотренных абзацем 3 подпункта "ф" пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ.
Указанные положения действуют вне зависимости от того, в каком порядке внесена запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.
Во всех обществах ФИО1 являлся лицом, имеющим право действовать от имени обществ без доверенности, а именно: ликвидатором. Однако после начала процедуры добровольной ликвидации и назначении ликвидатора, на основании поданных им самим заявлений по форме Р34001 внесены записи о недостоверности сведений о нем, как о ликвидаторе указанных обществ.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, юридическое лицо подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке.
Таким образом, все указанные общества, где заявитель являлся ликвидатором, были исключены из ЕГРЮЛ в соответствии со статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ, а надлежащая процедура добровольной ликвидации в порядке, установленном статьями 61 - 64 ГК, не была завершена.
Верховный суд Российской Федерации в Определении от 27.06.2024 № 305-ЭС24-809 указывает, что добросовестный руководитель обязан действовать в интересах контролируемого им юридического лица и его кредиторов, а оставление бизнеса без проведения установленной процедуры ликвидации признается недобросовестным поведением и указывает на неисполнение обязанностей, предписанных законодательством Российской Федерации.
В силу изложенного в иске следует отказать.
Согласно ст. 110 АПК РФ расходы Истца по государственной пошлине остаются на Истце.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Хайруллина М.А.