АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Логинова, д. 17, <...>, тел. <***>, факс <***>
E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
23 января 2026 года
г. Архангельск
Дело № А05-11886/2025
Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2026 года
Полный текст решения изготовлен 23 января 2026 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Лазаревой О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Голдобовой Е.Е.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163000, <...>, помещения 13,14,15)
к ответчику – Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163071, <...>)
о взыскании 17 877 руб. 22 коп. неустойки,
при участии в заседании представителя истца ФИО1 по доверенности от 12.01.2026, представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 07.12.2023,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску о взыскании 45 396 руб. 75 коп. неустойки, начисленной за период с 16.11.2023 по 23.06.2025 в связи с просрочкой оплаты услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных по государственным контрактам № 2-24.37/3 от 23.01.2023, № 2-24.37/3/66 от 21.11.2024 в периоды с октября по декабрь 2023 года, с апреля по май 2024 года, с сентября по декабрь 2024 года, в феврале, апреле и мае 2025 года, а также 182 руб. 40 коп. судебных издержек по направлению ответчику копии иска и претензии.
Истец уменьшил размер исковых требований до 17 877 руб. 22 коп. Уменьшение размера исковых требований принято судом.
Ответчик с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве, сослался на то, что как получатель бюджетных средств он оплачивает государственные контракты в пределах доведенных лимитов бюджетных средств.
Из материалов дела следует, что между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (государственный заказчик) заключены государственные контракты холодного водоснабжения и водоотведения № 2-24.37/3 от 23.01.2023, № 2-24.37/3/66 от 21.11.2024, по условиям которых организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать государственному заказчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод заказчика от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а государственный заказчик обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в сроки и порядке, которые определены контрактом, соблюдать в соответствии с контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод по государственному контракту № 2-24.37/3 от 23.01.2023 является 01.12.2022, по государственному контракту № 2-24.37/3/66 от 21.11.2024 - 01.12.2024 (пункт 4 контрактов).
В соответствии с пунктом 8 государственных контрактов оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных бюджетными и казенными предприятиями в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
Во исполнение обязательств по государственным контрактам истец оказал ответчику услуги водоснабжения и водоотведения, для оплаты которых выставил счета-фактуры № 29051393 от 31.10.2023 на сумму 72 452 руб. 94 коп., № 29051394 от 31.10.2023 на сумму 35 117 руб. 50 коп., № 29056676 от 30.11.2023 на сумму 66 681 руб. 27 коп., № 29056677 от 30.11.2023 на сумму 35 347 руб. 06 коп., № 29062092 от 31.12.2023 на сумму 39 923 руб. 40 коп., № 29018959 от 30.04.2024 на сумму 89 676 руб. 20 коп., № 29018960 от 30.04.2024 на сумму 40 184 руб. 29 коп., № 29024477 от 31.05.2024 на сумму 104 851 руб. 80 коп., № 29024478 от 31.05.2024 на сумму 39 923 руб. 40 коп., № 29045676 от 30.09.2024 на сумму 81 650 руб. 39 коп., № 29045677 от 30.09.2024 на сумму 48 219 руб. 11 коп., № 29050997 от 31.10.2024 на сумму 78 240 руб. 11 коп., № 29050998 от 31.10.2024 на сумму 47 906 руб. 08 коп., № 29056472 от 30.11.2024 на сумму 75 636 руб. 75 коп., № 29056473 от 30.11.2024 на сумму 48 219 руб. 11 коп., № 29062071 от 31.12.2024 на сумму 65 895 руб. 34 коп., № 29062072 от 31.12.2024 на сумму 47 244 руб. 12 коп., № 29008099 от 28.02.2025 на сумму 47 552 руб. 85 коп., № 29019166 от 30.04.2025 на сумму 47 552 руб. 85 коп., № 29024808 от 31.05.2025 на сумму 47 244 руб. 12 коп.
Платежными поручениями № 1534 от 17.11.2023, № 417 от 29.12.2023, № 427 от 28.12.2023, № 10 от 22.01.2024, № 771 от 14.02.2024, № 850 от 19.04.2024, № 905 от 15.05.2024, № 962 от 15.05.2024, № 761 от 20.05.2024, № 873 от 14.06.2024, № 883 от 14.06.2024, № 2277 от 26.12.2024, № 2288 от 26.12.2024, № 2382 от 26.12.2024, № 260 от 27.12.2024, № 288 от 27.12.2024, № 312 от 27.12.2024, № 56 от 28.01.2025, № 952 от 07.02.2025, № 982 от 24.03.2025, № 524 от 11.04.2025, № 77 от 15.05.2025, № 1762 от 19.06.2025 ответчик оплатил выставленные счета.
В связи с просрочкой оплаты истец за период с 16.11.2023 по 23.06.2025 начислил неустойку в сумме 17 877 руб. 22 коп., требование о взыскании которой предъявил в суд. Предварительно истец направил в адрес ответчика претензию от 15.09.2025 № И.АР-15092025-020 с требованием оплатить неустойку, которая оствлена без удовлетворения.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (статья 310 ГК РФ).
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон № 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом N 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 14 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.
К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом N 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии с пунктом 22 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644) под расчетным периодом по договору холодного водоснабжения понимается 1 календарный месяц.
Согласно пункту 28(2) Правил № 644 бюджетные и казенные учреждения и казенные предприятия оплачивают полученную холодную воду, отведенные сточные воды по тарифам, установленным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, за объем воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц в следующем порядке:
30 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца, за который осуществляется оплата;
оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных бюджетными и казенными учреждениями и казенными предприятиями в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
Аналогичный срок оплаты стороны предусмотрели в контрактах.
Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой.
В соответствии с частью 6.2 статей 13, 14 Закона № 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, а также услуги по договору водоотведения обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
В силу части 6.5 статей 13, 14 Закона № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, услуги по водоотведению, оказываемой им при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.
Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Истцом представлен расчет неустойки на общую сумму 17 877 руб. 22 коп., в том числе 1 780 руб. 96 коп. за период с 16.11.2023 по 11.02.2025 исходя из ключевой ставки Банка России 9,5% за просрочку оплаты услуг водоснабжения и водоотведения и 16 096 руб. 26 коп. за период с 16.11.2023 по 23.06.2025 исходя из действовавших на день оплат ключевых ставок за просрочку оплаты за сброс ливневых стоков.
Расчет неустойки судом проверен и является арифметически верным. Контррасчет ответчиком не представлен.
Доводы ответчика об отсутствии выделенных лимитов бюджетных обязательств и финансирования на цели исполнения контрактов подлежат отклонению судом, поскольку это не освобождает ответчика от принятого на себя обязательства по своевременной оплате оказанных услуг и не доказывает отсутствие вины в несвоевременной оплате.
Отсутствие у ответчика находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательств по контракту с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.
Оснований для снижения неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ судом не установлено, неустойка исчислена в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом № 416-ФЗ и ее размер не является чрезмерно высоким, очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства из материалов дела не усматривается.
Доказательств несоразмерности предъявленной суммы неустойки, исключительности случая в материалы дела не представлено.
Требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению судом в заявленной сумме.
Истец также просил взыскать с ответчика 182 руб. 40 коп. судебных издержек в связи с направлением претензии и копии иска.
Представленными в материалы дела списками внутренних почтовых отправлений № 163 от 16.09.2025, № 153 от 25.09.2025 подтверждается факт несения истцом расходов по оплате услуг почтовой связи по отправке ответчику заказных писем на общую сумму 182 руб. 40 коп.
Поскольку почтовые расходы документально подтверждены и понесены в связи с рассматриваемым делом, в соответствии со статьями 106, 110 АПК РФ они подлежат отнесению на ответчика.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (ИНН <***>) 17 877 руб. 22 коп. неустойки, а также 10 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины, 182 руб. 40 коп. судебных издержек.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья
О.А. Лазарева