Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
21 декабря 2023 года Дело № А56-52187/2022
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Хорошевой Н.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гирв К.Е.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
государственного унитарного предприятия "Водоканал Ленинградской области" (адрес: 188800, Ленинградская область, Выборгский район, Выборг город, Куйбышева улица, дом 13, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.03.2016, ИНН: <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью "КСТМ" (адрес: 187555, Ленинградская область, Тихвинский район, Тихвин город, Строительная улица, 13, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.01.2012, ИНН: <***>)
о понуждении к заключению договора
при участии
от истца: ФИО1, по доверенности от 14.08.2023
от ответчика: ФИО2, по доверенности от 16.02.2023
установил:
государственное унитарное предприятие «Водоканал Ленинградской области» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «КСТМ» о понуждении к заключению договора холодного водоснабжения от 17.03.2022 № Тхв-ЖД-017/22-В (далее – Договор) в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (МКД), находящихся в управлении Общества, коммунальной услуги холодное водоснабжение, на условиях Предприятия, а именно: в редакции проекта Договора, приведенного в приложении к исковому заявлению.
Решением от 12.08.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 08.12.2022, иск удовлетворен.
Постановлением кассации от 15.03.2023 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.08.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2022 по делу № А56-52187/2022 отменены.
Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в ином судебном составе.
При новом рассмотрении суду первой инстанции указано: исследовать вопрос о наличии оснований для возложения на общество обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния водоразборных колонок и их безопасной эксплуатации, распределить судебные расходы по кассационной жалобе.
На основании ст. 137 АПК РФ суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству, открыл основное судебное заседание.
Определением от 13.06.2023 дело отложено для представления сторонами дополнительных доказательств.
Ответчику предложено: представить договоры управления МКД, правовую позицию с учетом указания кассации.
На кад арбитр истцом представлены письменные пояснения, ответчиком представлены дополнительные документы: проекты договоров управления МКД, договора управления МКД.
Определением от 01.08.2023 дело отложено в связи с удовлетворением ходатайства истца для проверки поступивших документов.
При рассмотрении настоящего дела арбитражный суд пришел к следующим выводам:
ООО «КСТМ» (ответчик) является управляющей организацией многоквартирными домами Ленинградская области, согласно информации, представленной на сайте ГИС ЖКХ, лицензия на управление многоквартирным домом №047000083 от 13.04.2015.
При новом рассмотрении дела арбитражному суду представлены ответчиком договоры управления МКД на исследование.
Договором управления с Администрацией МО от 16.11.2012 предусмотрена обязанность управляющей организации обеспечить предоставление коммунальных услуг (холодного и горячего водоснабжения, водоотведения. отопления (теплоснабжение)) путем заключения договоров с ресурсоснабжающей организацией (пункт 2.1.3).
В представленных договорах с собственниками – физическими лицами, на примере <...> предусмотрено, что Управляющий обеспечивает минимальный перечень работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, в порядке их оказания и выполнения согласно Постановления Правительства № 290 от 03.04.2013, если иной перечень не утвержден решением общего собрания собственников (пункт 2.6). Согласно пункту 2.7. договора, перечень работ и услуг УК может быть расширен на основании протокола общего собрания собственников. Плата за услуги по содержанию общего имущества состоит из платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества МКД (п. 4.1.). Размер платы за коммунальные услуги определяется как произведение объема коммунального ресурса на тариф (п. 4.6). Аналогичные положения содержатся во всех договорах по всем домам.
В соответствии с пунктом 10 Правил №124 ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.
Реализуя указанные правомочия, истец направил в адрес ответчика договор холодного водоснабжения от 17.03.2022 № Тхв-ЖД-017/22-В в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, коммунальной услуги холодное водоснабжение. Договор № Тхв-ЖД-017/22-В от 17.03.2022 с сопроводительным письмом исх-8347/2022Тихвинский район от 17.03.2022.
Однако, ответчик договор холодного водоснабжения от 17.03.2022 № Тхв-ЖД-017/22-В подписывать отказался, направил в адрес истца письмо от 06.04.2022 № 183 (вх-21168/2022 от 12.04.2022), в котором сослался на то, что не оказывает потребителям МКД, указанных в проекте договора от 17.03.2022 № Тхв-ЖД-017/22-В коммунальную услугу холодное водоснабжение через водоразборные колонки.
Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения истца в суд с настоящим требованием.
Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам:
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Пункт 1 статьи 421 ГК РФ определяет, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
На основании статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.
При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (пункты 3, 4 статьи 426 ГК РФ).
Истцом, являющимся ресурсоснабжающей организацией, заявлены требования о понуждении ответчика к заключению договора холодного водоснабжения. Стороны не заявили о наличии каких-либо разногласий по договору от 21.12.2021 № Кв-ТСЖ-23/21-ВК - проекту, подготовленному истцом.
При отсутствии разногласий сторон по проекту договора, оценивая представленные в дела доказательства, в том числе проект договора, суд исходит из следующего.
Заключение договоров энергоснабжения, теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем, - является одним из стандартов управления многоквартирными домами (абз.7 пп. «д» п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416).
Согласно пункта 4 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012 (далее - Правила №124), управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) Правил №124.
Правила №124 устанавливают сроки и порядок обращения управляющей компании в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора, в том числе требования к предоставляемому комплекту документов (п. 5-7 Правил №124). Исполнитель в лице управляющей организации направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным домом, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации.
В соответствии с пунктом 10 Правил №124 ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.
Согласно с части 1 статьи 7 Федерального Закона Российской Федерации № 416 от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (далее - ФЗ № 416), пункт 4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила №644), холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального Закона № 416, пункта 21 Правил № 644 существенными условиями договора холодного водоснабжения являются:
а) предмет договора, режим подачи (потребления) холодной воды (гарантированный объем подачи холодной воды, в том числе на нужды пожаротушения, гарантированный уровень давления холодной воды), определяемый в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения);
б) сроки осуществления подачи холодной воды;
в) качество холодной (питьевой и (или) технической) воды;
г) порядок контроля качества питьевой воды;
д) условия временного прекращения или ограничения подачи холодной (питьевой и (или) технической) воды;
е) порядок осуществления учета поданной холодной (питьевой и (или) технической) воды;
ж) сроки и порядок оплаты по договору холодного водоснабжения;
з) граница эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства;
и) права и обязанности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства по договору холодного водоснабжения;
к) ответственность абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору холодного водоснабжения;
л) порядок урегулирования споров и разногласий, возникающих между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства по договору холодного водоснабжения;
м) порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета для отбора проб воды и снятия показаний прибора учета в целях определения качества воды и объема поданной воды;
н) порядок уведомления организации водопроводно-канализационного хозяйства о переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется холодное водоснабжение;
о) сроки и способы представления показаний приборов учета организации водопроводно-канализационного хозяйства в случае наличия у абонента таких приборов учета;
п) условия холодного водоснабжения иных лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям абонента, при условии, что такие лица заключили договор холодного водоснабжения с гарантирующей организацией.
Форма единого типового договора холодного водоснабжения утверждена Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №645 (далее - Правила № 645).
Правила № 124, которые являются специальной нормой по отношению к Правилам № 644 (в отношениях РСО с управляющей организацией МКД), устанавливают дополнительные требования к договорам ресурсоснабжения, в частности, согласно п. 18 Правил №124, в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются следующие условия:
а) условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса,
б) порядок взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги,
в) условие о разграничении обязательств сторон по обеспечению обслуживания внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме,
г) определенное с учетом требований законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности условие о разграничении обязательств сторон по оборудованию многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета,
д) обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса,
д(1)) обязательства сторон по подписанию актов, фиксирующих показания коллективных (общедомовых) приборов учета на момент прекращения обязательств управляющей организации,
е) обязанность исполнителя уведомлять ресурсоснабжающую организацию о сроках проведения исполнителем проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях комнатных приборов учета электрической энергии, индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета,
е(1)) обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации,
ж) обязанность исполнителя предоставить ресурсоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета и интеллектуальным системам учета электрической энергии,
з) порядок взаимодействия сторон при выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, прочего оборудования, входящего в интеллектуальную систему учета электрической энергии,
з(1)) обязательства сторон по передаче информации, предусмотренной нормативными правовыми актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), по форме и в сроки, которые установлены такими актами, - в случае если в субъекте РФ приняты решения об установлении такой социальной нормы;
з(2)) обязанность исполнителя предоставлять ресурсоснабжающей организации доступ к общему имуществу в многоквартирном доме для осуществления ограничения или приостановления, а также возобновления предоставления потребителю коммунальной услуги,
з(3)) обязанность исполнителя в случае прекращения действия договора ресурсоснабжения предоставить ресурсоснабжающей организации в течение 5 рабочих дней со дня расторжения договора сведения согласно перечня.
и) иные условия, указанные в нормативных правовых актах в сфере ресурсоснабжения.
Представленный истцом проект договора содержит все существенные условия, установленные законом для данного вида договоров, в целом соответствует требованиям закона, не содержит кабальных условий для ответчика.
Все МКД, указанные в проекте договора имеют тип благоустройства - без централизованного водоснабжения, водоснабжение вышеуказанных МКД осуществляется через водоразборные колонки.
Согласно пподпункту «а» п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354), потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.
В соответствии с частью 12 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение..., за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 ЖК РФ.
Согласно части 1 статьи 157.2. Жилищного кодекса РФ, при управлении МКД управляющей организацией коммунальные услуги предоставляются собственникам непосредственно ресурсоснабжающей организацией только в 3 случаях:
1)при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ (решения о переходе на прямые договоры с РСО с определенной даты);
2)при одностороннем отказе РСО от исполнения договора ресурсоснабжения по основанию, предусмотренному частью 2 статьи 157.2. ЖК РФ;
3)если между собственниками и РСО заключен договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.
Ответчик не предоставил в адрес истца протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных пунктом 1 или пунктом 3 части 1 статьи 157.2. ЖК РФ, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 157.2. ЖК РФ обстоятельства также отсутствует.
В связи с чем у истца отсутствуют основания для заключения прямых договоров непосредственно с потребителями коммунальных услуг (в период указанный в уточненной редакции проекта договора)
В связи с предоставлением протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирных домов, в приложении № 1 к проекту договора по указанным 28 многоквартирным домам указан «закрытый период поставки»: с даты завершения реорганизации предприятия Истца и перехода к нему сетей, к которым подключен ответчик, и по 31.07.2022.
Указанная форма расчетов не нарушает прав и законных интересов сторон, поскольку ответчик является управляющей организацией, и не имеет собственного экономического интереса в получении платежей от потребителей коммунальных услуг, все поступающие платежи управляющая организация обязана перечислять в РСО, какие-либо доходы у управляющей организации от получения платежей от потребителей не формируются. Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного суда РФ от 18.08.2016 № 305-ЭС16-3833, исполнитель коммунальных услуг (управляющая компания) не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и РСО.
Согласно правовой позиции, содержащейся в определении Верховного суда РФ от 17.08.2016 № 309-КГ16-9974, денежные средства населения, предназначенные для перечисления РСО, не являются денежными средствами исполнителя, и имеют целевое назначение - оплату оказанных ресурсоснабжающими организациями коммунальных услуг.
Суд соглашается с нижеприведенными выводами истца:
1) договор составлен по форме договора холодного водоснабжения и водоотведения для целей предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в МКД, то есть на весь объем коммунального ресурса, приходящегося на МКД, а не для целей СОИ;
2) период поставки коммунального ресурса по каждому МКД определен в приложении № 1 к проекту договора, указан по 31.07.2022 (в связи с тем, что в процессе рассмотрения дела Ответчиком предоставлены протоколы о заключении собственниками прямых договоров с РСО) - то есть на период до заключения собственниками прямых договоров с РСО;
3) в приложении № 1 к договору указана степень благоустройства МКД - дома с водоразборными колонками, стоит норматив по ХВС 1.3 (для домов с водоразборными колонками), что соответствует степени благоустройства МКД.
4) заключение договора не нарушает права Ответчика, т.к. в отсутствие решений собственников о заключении прямых договоров с РСО Исполнителем коммунальных услуг является Управляющая организация, независимо от степени благоустройства МКД (письменные пояснения истца от 13.06.2023).
Из материалов дела следует, что водоразборные колонки находятся на балансе и в эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации (акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к Договору).
Из содержания спорного договора следует, что Предприятие обязано подавать в МКД холодную воду через присоединенную водопроводную сеть, объем поставленной воды определяется по показаниям общедомового прибора учета, в отсутствие которого объем питьевой воды определяется в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета.
Фактически водоснабжение МКД осуществляется собственникам через водоразборные колонки, счета выставляются собственникам непосредственно Истцом, платежи от населения поступают непосредственно Истцу, население не оспаривает факт поставки воды через водоразборные колонки, обращений граждан о том, чтобы исключить начисления платы за воду не поступало.
Отсутствие заключенного договора ресурсоснабжения у РСО - нарушает права Истца (РСО), истец в отсутствие заключенного договора ресурсоснабжения за период до принятия собственниками решения о заключении прямых договоров с РСО не может получить денежные средства из бюджета (субсидии) за спорный период.
Обязанность заключать договоры ресурсоснабжения предусмотрена действующим законодательством, отсутствие договора у УК с РСО является также нарушением лицензионных требований.
При выборе собственниками помещений в МКД способа управления - управление управляющей организацией - получение субсидии Ресурсоснабжающей организацией возможно при наличии либо договора ресурсоснабжения с УК, либо протоколов общего собрания собственников о заключении прямых договоров с РСО. В отсутствие одного из указанных документов заявление невозможно подать. В проекте договора, в отношении которого заявлены исковые требования, предусмотрен период поставки коммунального ресурса до даты принятия собственниками решений о заключении прямых договоров с РСО.
Следует отметить, что по делу №А56-28153/2022 отказано в иске о понуждении к договору, решение и постановление апелляции отменены, с направлением дела на новое рассмотрение судом кассационной инстанции (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.08.2023 N Ф07-10336/2023 по делу N А56-28153/2022). Отказ арбитражного суда в заключении договора создал для Водоканала препятствия в получении субсидий на покрытие выпадающих доходов.
Иск Водоканала направлен на создание правовой определенности в отношениях сторон по поставке ресурса и подлежит удовлетворению судом.
Иск оплачен госпошлиной в сумме 6 000 руб. по платежному поручению № 8778 от 30.03.2022. Ответчиком оплачена апелляционная жалоба в сумме 3 000 руб. по платежному поручению № 472 от 07.09.2022, а также кассационная жалоба в сумме 3 000 руб. по платежному поручению № 589 от 14.12.2022.
Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Обязать общество с ограниченной ответственностью "КСТМ" заключить с Государственным унитарным предприятием «Водоканал Ленинградской области» договор холодного водоснабжения и водоотведения от 17.03.2022 № Тхв-ЖД-0017/22-В в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении общества с ограниченной ответственностью "КСТМ", коммунальной услуги холодное водоснабжение и отведение сточных вод, на условиях проекта, предоставленного государственным унитарным предприятием «Водоканал Ленинградской области» в следующей редакции:
«ДОГОВОР Тхв-ЖД-017/22-В холодного водоснабжения
г. Тихвин 17.03.2022г.
Государственное унитарное предприятие «Водоканал Ленинградской области» (ГУП «Леноблводоканал»), именуемое в дальнейшем «Ресурсоснабжающая организация», в лице Заместителя директора по сбыту ФИО3, действующего на основании доверенности от 19.10.2021 № 427, с одной стороны, и ООО "КСТМ", именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице Генерального директора ФИО4, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Сторонами», заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. По настоящему договору Ресурсоснабжающая организация, с целью оказания Исполнителем коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений, обязуется подавать в многоквартирные дома, находящиеся в управлении Исполнителя, через присоединенную водопроводную сеть питьевую воду установленного качества и в объеме, определенном договором (холодное водоснабжение), а Исполнитель обязуется производить оплату за принятую воду, соблюдать режим потребления воды, принимать меры к обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей, обеспечивать исправность используемых им приборов учета.
1.2. Перечень многоквартирных домов, гарантированный объем и сроки начала подачи воды и приема сточных вод приведены в Приложении №1 к договору.
1.3. При выполнении настоящего договора, а также по всем вопросам, не оговоренным в настоящем договоре, Стороны обязуются руководствоваться следующими нормативными актами:
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011г. № 416-ФЗ;
- Федеральным законом «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009г. № 261-ФЗ (далее - Закон об энергосбережении);
- Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.02.2012г. № 124 (далее - Правила заключения договоров ресурсоснабжения);
- Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. № 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);
- Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. № 644 в части, не противоречащей жилищному законодательству (далее - Правила водоснабжения и водоотведения)
2. Порядок определения границ эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности и места исполнения обязательств Ресурсоснабжающей организацией
2.1. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности устанавливаются актами разграничения эксплуатационной ответственности, которые оформляются по каждому многоквартирному дому с учетом требований жилищного законодательства по форме, приведенной в Приложении №2 к настоящему договору.
2.2. Местом исполнения обязательств Ресурсоснабжающей организацией по подаче в многоквартирный дом питьевой воды (далее - точка подачи воды) и приему от многоквартирного дома сточных вод (далее - точка приема сточных вод) является место подключения к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения Ресурсоснабжающей организации, если иное не предусмотрено актом разграничения эксплуатационной ответственности и (или) балансовой принадлежности.
3. Требования к качеству и режиму подачи питьевой воды и приема сточных вод
3.1. Качество подаваемой в многоквартирные дома питьевой воды по составу и свойствам должно соответствовать установленным требованиям в точке подачи питьевой воды.
3.2. Режим подачи питьевой воды должен обеспечивать бесперебойное круглосуточное снабжение многоквартирных домов.
Режим подачи питьевой воды должен обеспечивать уровень давления питьевой воды в точках подачи воды, позволяющий Исполнителю соблюдать требование Правил предоставления коммунальных услуг о давлении в системе холодного водоснабжения в точках водоразбора потребителями коммунальных услуг.
3.3. Производственный контроль качества питьевой воды, подаваемой Исполнителю с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
4. Обязанности и права Ресурсоснабжающей организации
4.1. Ресурсоснабжающая организация обязуется:
4.1.1. Осуществлять поставку питьевой воды до границы эксплуатационной ответственности, объем и качество которой должны позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов.
Не допускать ухудшения качества холодной воды на границах эксплуатационной ответственности ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и настоящим договором.
Соблюдать установленный п.3.2. и п.3.3. режим поставки холодной воды и режим приема сточных вод.
4.1.2. Обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах ее эксплуатационной ответственности, согласно требованиям нормативно-технических документов.
4.1.3. Осуществлять действия, связанные с установкой общедомовых приборов учета по заявкам Исполнителя, а также по введению в эксплуатацию установленных Исполнителем общедомовых приборов учета в порядке и в сроки, установленные Законом об энергосбережении и настоящим договором.
4.1.4. Для проведения мероприятий по установке общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов в случаях и в сроки, установленные Законом об энергосбережении для обязательного проведения таких мероприятий Ресурсоснабжающей организацией, уведомить Исполнителя о графике проведения таких мероприятий, а после их проведения передать всю документацию на установленный общедомовой прибор учета Исполнителю.
4.1.5. Производить уменьшение стоимости коммунальных ресурсов, подлежащих оплате Исполнителем, в порядке, установленном настоящим договором, в случаях если Исполнителем произведено уменьшение (снижение) стоимости предоставляемых им коммунальных услуг потребителям коммунальных услуг в связи с нарушениями качества коммунальных услуг, допущенными по вине Ресурсоснабжающей организации.
4.1.6. Исключать объем коммунальных ресурсов, потребленных собственниками нежилых помещений в многоквартирном доме (субабонентами), заключивших договоры водоснабжения и водоотведения непосредственно с Ресурсоснабжающей организацией, из расчетных объемов, подлежащих оплате Исполнителем Ресурсоснабжающей организации.
4.1.7. Предоставлять Исполнителю (или по согласованию с Исполнителем - потребителям коммунальных услуг) информацию о платежных агентах Ресурсоснабжающей организации для внесения потребителями коммунальных услуг платы за коммунальные услуги в Ресурсоснабжающую организацию при применении Сторонами способа расчетов за коммунальные ресурсы с участием в расчетах потребителей коммунальных услуг.
4.1.8. Отвечать на жалобы и обращения исполнителя и (или) потребителей по вопросам, связанным с качеством и (или) объемом поставляемого коммунального ресурса, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации. Совместно с исполнителем выявлять причины предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.
4.1.9. Нести иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Ресурсоснабжающая организация имеет право:
4.2.1. Ограничить или приостановить холодное водоснабжение и водоотведение без предварительного уведомления Исполнителя в случае:
а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в сетях водоснабжения и водоотведения - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;
б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;
4.2.2. Ограничить или приостановить холодное водоснабжение и водоотведение, предварительно уведомив Исполнителя, в случае проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей водоснабжения и водоотведения, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) Исполнителя
4.2.3. Беспрепятственного доступа своих работников к внутридомовым инженерным сетям, оборудованию и общедомовым приборам учета в целях:
- контроля показаний и состояния общедомовых приборов учета;
- проведения технических обследований транзитных и разводящих водоводов в дату и время, согласованные заранее;
- отбора проб с целью контроля качества питьевой воды в дату и время, согласованные заранее.
4.2.4. Требовать от Исполнителя оплаты коммунальных ресурсов в соответствии с порядком, установленным настоящим договором
4.2.5. Отключать без предварительного уведомления устройства и сооружения, самовольно присоединенные Исполнителем или третьими лицами с ведения Исполнителя к водопроводным и (или) канализационным сетям, находящимся в эксплуатационной ответственности Исполнителя. Затраты, связанные с отключением и возможной ликвидацией этих устройств, оплачиваются Исполнителем в соответствии с выставленным Ресурсоснабжающей организацией счетом на оплату.
4.2.6. Участвовать в проведении Исполнителем проверок достоверности предоставляемых потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета и проверки их состояния.
4.2.7. Инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору.
4.2.8. Требовать от Исполнителя возмещения ущерба, в случае негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.
4.2.9. Информировать собственников (пользователей) помещений в многоквартирных домах о состоянии расчетов с Исполнителем за потребленные коммунальные ресурсы, но не чаще 1 раза в месяц. 4.2.10. Требовать от Исполнителя совершения действий по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) помещений, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате коммунальной услуги в соответствии с порядком, предусмотренным действующим законодательством.
5. Обязанности и права Исполнителя
5.1. Исполнитель обязуется:
5.1.1. Оплачивать коммунальные ресурсы в порядке и в сроки, установленные настоящим договором.
5.1.2. Обеспечивать беспрепятственный доступ работникам Ресурсоснабжающей организацией в присутствии представителя Исполнителя к находящимся в эксплуатационной ответственности Исполнителя сетям, оборудованию и общедомовым приборам учета для проведения следующих мероприятий:
- контроля показаний и состояния общедомовых приборов учета;
- контроля за соблюдением установленных режимов и согласованных объемов потребления коммунальных ресурсов;
- проведения технических обследований транзитных и разводящих водоводов;
- отбора проб с целью контроля качества питьевой воды.
5.1.3. Обеспечивать допуск представителей Ресурсоснабжающей организации для оформления введения общедомовых приборов учета в эксплуатацию.
5.1.4. Обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на общедомовых (коллективных) приборах учета, узлах учета и других устройствах, входящих в состав внутридомовых инженерно-технических систем водоснабжения и водоотведения многоквартирного(ых) дома(ов), обслуживаемого(ых) Исполнителем.
5.1.5. Обеспечивать в соответствии с жилищным законодательством ремонт или замену общедомового прибора учета при его повреждении с обязательным уведомлением Ресурсоснабжающей организации о снятии общедомового прибора учета и его установке.
5.1.6. Незамедлительно (в течение суток с момента обнаружения) сообщать Ресурсоснабжающей организации обо всех нарушениях схем водоснабжения и приема сточных вод, а также о неисправностях в работе общедомовых приборов учета, при обнаружении поврежденных пломб на общедомовых приборах учета или на задвижках обводных линий, при самовольном водопользовании, утечках воды.
5.1.7. Обеспечивать учет полученных коммунальных ресурсов. Вести учет показаний общедомовых приборов учета, снятых в сроки, установленные Правилами предоставления коммунальных услуг, и передавать такие показания Ресурсоснабжающей организации до 25 числа текущего месяца.
5.1.8. Уведомлять Ресурсоснабжающую организацию и абонентов, имеющих непосредственное подключение к сети Исполнителя о проведении аварийных работ при отключении водоснабжения (водоотведения) в тот же день, а при проведении плановых ремонтных работ - не менее чем за 10 суток подать заявку на отключение с вызовом представителя Ресурсоснабжающей организации для составления соответствующего акта.
5.1.9. Обеспечивать подачу коммунальных ресурсов абонентам, имеющих непосредственное подключение к сети Исполнителя.
5.1.10. Не производить присоединение к внутридомовым сетям водоснабжения и водоотведения абонентов без согласования с Ресурсоснабжающей организацией. При обнаружении случаев самовольного присоединения или самовольного пользования немедленно принимать меры к отключению самовольно возведенных устройств и сообщать о данном факте в Ресурсоснабжающую организацию.
5.1.11. Принимать меры к недопущению возведения построек, гаражей, стоянок транспортных средств, складирования материалов, посадок деревьев, а также производство работ в зонах прокладки водопроводных и канализационных сетей без разрешения Ресурсоснабжающей организации.
5.1.12. Незамедлительно вызывать представителя Ресурсоснабжающей организации при обнаружении нарушения на границе эксплуатационной ответственности режима отпуска питьевой воды (приема сточных вод) и (или) показателей качества питьевой воды.
5.1.13. Сообщать Ресурсоснабжающей организации график проведения Исполнителем проверки достоверности предоставляемых потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета и (или) проверки их состояния в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета холодного водоснабжения, письменным уведомлением в срок не позднее 10 дней до даты начала таких проверок и обеспечивать возможность участия представителя Ресурсоснабжающей организации в таких проверках согласно письменного уведомления об этом Ресурсоснабжающей организации.
5.1.14. На момент подписания настоящего договора, а также соглашений о его изменении в части включения в договор многоквартирных домов предоставить в адрес Ресурсоснабжающей организации документы, предусмотренные п. 6 Правил заключения договоров ресурсоснабжения;
5.1.15. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в том числе и в части оборудования обслуживаемого(ых) многоквартирного(ых) дома(ов) общедомовыми (коллективными) приборами учета воды. Оборудовать помещения многоквартирного(ых) дома(ов) индивидуальными приборами учета.
5.1.16. Содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения, находящиеся в зоне эксплуатационной ответственности Исполнителя, включая пожарные гидранты, задвижки, краны и установки автоматического пожаротушения, а также устанавливать соответствующие указатели согласно требованиям норм противопожарной безопасности;
5.1.17. Незамедлительно уведомлять Ресурсоснабжающую организацию и структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, о невозможности использования пожарных гидрантов из-за отсутствия или недостаточного напора холодной воды в случаях возникновения аварии на его водопроводных сетях;
5.1.18. Незамедлительно сообщать Ресурсоснабжающей организации обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, которые могут повлечь загрязнение воды и нанести ущерб здоровью населения, о нарушении работы систем коммунального водоснабжения и (или) канализации либо загрязнении природной среды, а также обеспечить ликвидацию повреждения или неисправности обслуживаемых сетей и устранить их последствия;
5.1.19. Уведомлять Ресурсоснабжающую организацию об изменении перечня многоквартирных домов, находящихся в управлении Исполнителя, а также об изменении степени благоустройства данных многоквартирных домов, не позднее двух рабочих дней от даты, когда данная информация стала известна Исполнителю;
5.1.20. Не реже 1 раза в квартал проводить сверку расчетов по настоящему договору. 5.2. Исполнитель имеет право:
5.2.1. Осуществлять учет объемов подачи питьевой воды субабонентам при наличии у них соответствующих приборов учета и требовать от Ресурсоснабжающей организации исключения такого объема из расчетного объема коммунальных ресурсов, подлежащих оплате Исполнителем по настоящему договору.
5.2.2. Заявлять в Ресурсоснабжающую организацию об ошибках в счетах на оплату коммунальных ресурсов и требовать перерасчета в связи с такими ошибками.
5.2.3. Требовать от Ресурсоснабжающей организации направления представителя для участия в оформлении акта о нарушении качества предоставляемых коммунальных услуг после направления телефонограммы в указанные в ней сроки.
5.2.4. При поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги холодного водоснабжения и (или) водоотведения, требовать участия уполномоченного представителя Ресурсоснабжающей организации в установлении фактов и причин нарушения договорных обязательств с составлением двухстороннего акта, в котором указываются выявленные причины и порядок их выявления, с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.
5.2.5. Осуществлять контроль за показателями фактического давления питьевой воды в точке подачи воды в многоквартирный дом.
5.2.6. Получать от Ресурсоснабжающей организации информацию о задолженности по оплате коммунального ресурса на 1-е число месяца, следующего за расчетным.
5.2.7. Получать от Ресурсоснабжающей организации информацию об изменении установленных тарифов на холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
6. Определение объема поданных (принятых) Ресурсоснабжающей организацией коммунальных
ресурсов
6.1. Расчетным периодом для определения объема поданной Ресурсоснабжающей организацией питьевой воды и принятых от Исполнителя сточных вод является календарный месяц. Объем поданной Ресурсоснабжающей организацией питьевой воды для целей их оплаты Исполнителем по настоящему договору (расчетный объем) определяется по каждому многоквартирному дому в каждый расчетный период за вычетом объемов коммунальных ресурсов, поданных (принятых) в соответствии с договорами холодного водоснабжения и водоотведения, заключенными между Ресурсоснабжающей организацией с субабонентами.
6.2. Объем принятых сточных вод определяется как сумма объемов поданной холодной и горячей воды в многоквартирный(ые) дом(а) обслуживаемые Исполнителем за вычетом объемов коммунальных ресурсов, поданных (принятых) в соответствии с договорами холодного водоснабжения и водоотведения, заключенными между Ресурсоснабжающей организацией с субабонентами.
6.3. По многоквартирному дому, оборудованному общедомовыми приборами учета холодного водоснабжения и водоотведения, расчетный объем коммунального ресурса определяется на основании показаний соответствующего прибора учета.
Показания приборов учета записываются Исполнителем ежемесячно в журнал учета показаний. Журнал учета показаний должен быть прошит, пронумерован и заверен штампом Ресурсоснабжающей организации. Исполнитель назначает лиц, ответственных за обеспечение надлежащего содержания и сохранность прибора учета, пломб (госповерки на приборе учета, Ресурсоснабжающей организации по месту установки прибора учета и на задвижке обводной линии) и ведение журнала учета показаний по каждому многоквартирному дому по форме Приложения № 3. При замене ответственного лица Исполнитель сообщает об этом в Ресурсоснабжающую организацию в течение 3-х рабочих дней.
6.4. По многоквартирному дому, не оборудованному общедомовым прибором учета холодного водоснабжения, расчетный объем питьевой воды определяется по формуле: Уд=Уп+Усред+Ун+Урасч+Укр+Унодн, где:
Уп - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;
Усред - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;
Ун - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;
Урасч - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;
Укр - объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
Унодн - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Величины Уп, Усред, Урасч не включают объемы поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с Ресурсоснабжающими организациями;
6.5. При наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного(общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при не допуске исполнителем 2 и более раз представителей Ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1.5. (Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 г. N 1498)
6.6. В случаях, согласованных с Ресурсоснабжающей организацией (период поверки либо осуществления ремонта общедомового (коллективного) прибора учета) расчет объема поставленного коммунального ресурса на согласованный срок, производится исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям общедомового (коллективного) прибора учета воды за один 1 год, а если период работы общедомового (коллективного) прибора учета составил менее одного года - то за фактический период работы прибора учета (но не менее трех месяцев).
В случае непредставления либо несвоевременного предоставления Исполнителем сведений об объеме поставленного коммунального ресурса расчет объема потребленной холодной воды производится в вышеуказанном порядке с учетом последующей корректировки начислений, производимой Ресурсоснабжающей организацией в последующем расчетном периоде на основании предоставленных исполнителем показаний общедомового (коллективного) прибора учета.
6.7. Показания общедомовых и индивидуальных приборов учета, используемые Сторонами договора для определения объемов потребленных коммунальных ресурсов по каждому многоквартирному дому, предоставляются Исполнителем в Ресурсоснабжающую организацию не позднее 30 числа текущего месяца в форме журнала учета показаний общедомовых (индивидуальных) приборов учета. Показания могут представляться как на бумажном носителе, так и в электронном виде (с адреса электронной почты, указанной в реквизитах Исполнителя настоящего договора).
6.8. В случаях, когда многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета и объем коммунальных ресурсов для оплаты субабонентами в таком многоквартирном доме учитывается (суммируется) для определения объема коммунальных ресурсов использованных на общедомовые нужды в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, Ресурсоснабжающая организация обязана предоставить Исполнителю информацию о соответствующем объеме коммунальных ресурсов, поданных (принятых) для субабонентов, для исключения такого объема из расчетного объема коммунальных ресурсов, подлежащих оплате Исполнителем по настоящему договору.
6.9. В случае обнаружения неисправности общедомовых приборов учета и необходимости их ремонта, а также по истечении межповерочного срока Исполнитель в течении суток уведомляет об этом Ресурсоснабжающую организацию.
6.10. При установлении по какому-либо многоквартирному дому факта несанкционированного подключения потребителей коммунальных услуг к внутридомовым инженерным сетям, находящихся в эксплуатационной ответственности Исполнителя или Ресурсоснабжающей организации, в отсутствие общедомового прибора учета, или при подключении потребителей коммунальных услуг, минуя общедомовой прибор учета, а также при установлении факта несанкционированного вмешательства потребителем коммунальных услуг в работу индивидуального прибора учета, если показания такого прибора учета используются сторонами договора при определении расчетных объемов коммунальных ресурсов, объем коммунальных ресурсов в расчетном периоде, в котором был установлен такой факт, определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг.
Исполнитель обязан уведомлять Ресурсоснабжающую организацию об указанных в настоящем пункте нарушениях потребителями коммунальных услуг правил учета объемов коммунальных услуг и обеспечивать участие представителя Ресурсоснабжающей организации в составлении акта о таком нарушении, если оформление такого акта требуется Правилами предоставления коммунальных услуг.
6.11. При обнаружении утечек на внутридомовых инженерных сетях в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов, объем потерь коммунальных ресурсов определяется расчетным путем по максимальным нагрузкам и пропускной способности за период с момента обнаружения и до момента ликвидации утечки на основании двухстороннего акта, подписанного Сторонами договора.
Определенный в указанном порядке объем потерь коммунальных ресурсов учитывается при определении расчетных объемов коммунальных ресурсов в том расчетном периоде, в котором обнаружены утечки.
6.12. Определение объемов коммунальных ресурсов с использованием показаний общедомового прибора учета при его установке (также после его замены, поверки) и введении в эксплуатацию в установленном настоящим договором порядке, а также с использованием показаний индивидуальных приборов учета в случаях, допускаемых настоящим договором, начинается с первого числа месяца, следующего за месяцем введения таких приборов учета в эксплуатацию.
7. Порядок взаимоотношений сторон договора при установке общедомовых и индивидуальных приборов учета и обеспечения их надлежащей эксплуатации
7.1. При установке в многоквартирных домах общедомовых приборов учета Исполнителем или привлекаемыми им третьими лицами Исполнитель обязан согласовать с Ресурсоснабжающей организацией технические условия на установку общедомового прибора учета и дату установки общедомового прибора учета на каждом многоквартирном доме, которая должна определяться Исполнителем не позднее срока установки общедомового прибора учета, определенного в договоре, в соответствии с которым Исполнитель осуществляет управление соответствующим многоквартирным домом (или в решении собственников помещений об установке общедомового прибора учета в многоквартирном доме). Если такой срок решением общего собрания собственников помещений в каком-либо из многоквартирных домов не определен, то срок установки общедомового прибора учета не должен превышать двух месяцев с даты принятия решения собственниками помещений об установке общедомового прибора учета в соответствующем многоквартирном доме.
7.2. Ресурсоснабжающая организация обязана направить своего представителя для участия в приемке в эксплуатацию установленного Исполнителем общедомового прибора учета. При отсутствии замечаний составляется и подписывается двухсторонний акт введения общедомового прибора учета в эксплуатацию. После подписания акта представитель Ресурсоснабжающей организации пломбирует общедомовой прибор учета по месту установки и задвижку на обводной линии.
7.3. При выходе из строя общедомового прибора учета Исполнитель фиксирует время выхода из строя общедомового прибора учета в журнале показаний приборов учета и немедленно (не более чем в течение суток) уведомляет об этом Ресурсоснабжающую организацию, а также сообщает данные о показаниях прибора учета на момент его выхода из строя.
7.4. Исполнитель самостоятельно осуществляет действия по введению в эксплуатацию установленных им или потребителями коммунальных услуг индивидуальных приборов учета.
7.5. Исполнитель обязан обеспечить представителям Ресурсоснабжающей организации доступ к месту установки общедомовых приборов учета.
7.6. Исполнитель обязан предоставить Ресурсоснабжающей организации возможность подключения общедомового прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам. При этом расходы на подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета не должны возлагаться на Исполнителя, и Ресурсоснабжающая организация не вправе требовать от Исполнителя компенсации расходов на осуществление таких действий, за исключением случая, когда собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме на общем собрании приняли решение о включении указанных расходов в плату за содержание и ремонт жилого помещения.
8. Цена договора и применяемые тарифы
8.1. Цена договора формируется из стоимости коммунальных ресурсов, определяемой в каждый расчетный период действия настоящего договора.
В цену договора не включается стоимость коммунальных ресурсов, расчеты за которые производятся по договору холодного водоснабжения и водоотведения, заключенному Ресурсоснабжающей организацией с абонентами, имеющими непосредственное подключение к сети Исполнителя.
8.2. Стоимость коммунальных ресурсов определяется в каждый расчетный период исходя из действующих в соответствующий период тарифов (цен) для населения на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирных домах, и расчетных объемов коммунальных ресурсов, определенных за соответствующий расчетный период в порядке, установленном в разделе 6 настоящего договора.
8.3. Тарифы на коммунальные ресурсы устанавливаются для Ресурсоснабжающей организации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) на основании нормативных правовых актов уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, принимаются Сторонами в бесспорном порядке и вводятся в сроки, оговоренные указанными нормативными правовыми актами.
При установлении двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения.
Изменение тарифов на коммунальные ресурсы в период действия договора не является изменением условий договора.
9. Расчеты по договору
9.1. Ресурсоснабжающая организация выставляет Исполнителю счет на оплату потребленных коммунальных ресурсов.
В совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, выделяются объем коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений, и объем потребления коммунального ресурса, предоставленного на содержание общего имущества. Ответственность за достоверность и предоставление данных по объемам предоставленной услуги несет Исполнитель.
9.2. В целях подтверждения произведенных Исполнителем перерасчетов размера платы потребителям коммунальных услуг, если такие перерасчеты учитываются в расчетах между Исполнителем и Ресурсоснабжающей организацией, Исполнитель представляет в Ресурсоснабжающую организацию реестр перерасчетов с указанием сумм, случаев и оснований их проведения, произведенных Исполнителем потребителям коммунальных услуг в расчетном периоде, и, по требованию Ресурсоснабжающей организации, в 3-хдневный срок с момента получения такого требования, представляет копии подтверждающих такие перерасчеты документов.
9.3. Оплата за коммунальные ресурсы осуществляется в денежной форме. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на банковский счет Ресурсоснабжающей организации.
9.4. Расчеты Исполнителем за отпущенные ему Ресурсоснабжающей организацией коммунальные ресурсы производятся ежемесячно путем внесения в Ресурсоснабжающую организацию суммы платежей, поступившие от потребителей за расчетный период и подлежащей оплате Исполнителем в каждом расчетном месяце, одним из нижеследующих способов: 9.4.1. в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно Ресурсоснабжающей организации - путем перечисления Исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), платы за коммунальный ресурс в адрес Ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации;
9.4.2. в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно Ресурсоснабжающей организации - путем внесения потребителями непосредственно в адрес Ресурсоснабжающей организации в сроки и в случаях, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых и (или) нежилых помещениях в многоквартирном доме, за исключением платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме, а также внесения Исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), в адрес Ресурсоснабжающей организации платы за коммунальный ресурс, использованный для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме. При этом способе расчетов за потребленные коммунальные ресурсы Исполнитель обязан предусматривать в договорах с потребителями согласованный с Ресурсоснабжающей организацией порядок внесения потребителями платы за коммунальную услугу непосредственно в Ресурсоснабжающую организацию.
9.5. При осуществлении оплаты коммунальных ресурсов по настоящему договору Исполнитель обязан указывать в платежном документе номер и дату договора, вид платежа, реквизиты счета, в соответствии с которым производится оплата или период (периоды), за который (за которые) производится оплата. В случае если период, за который производится оплата, не указан, оплата считается произведенной в счет погашения обязательств по договору, срок исполнения которых наступил ранее.
9.6. При применении способа расчетов с учетом исполнения требований к расчетам за коммунальные ресурсы, установленных Правительством Российской Федерации (далее - Требования), Стороны руководствуются Требованиями и согласовывают следующие указанные в них условия:
9.6.1. Размер платежа Исполнителя, причитающегося к перечислению в пользу Ресурсоснабжающей организации, в общем размере платежей потребителя определяется в следующем порядке:
- при осуществлении потребителем оплаты по платежному документу в полном размере - в размере указанной в платежном документе платы за конкретную коммунальную услугу, начисленной потребителю за данный расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
- при осуществлении потребителем оплаты по платежному документу не в полном размере - в размере, пропорциональном размеру платы за конкретную коммунальную услугу в общем размере указанных в платежном документе платежей за работы и услуги, выполненные (предоставленные) за данный расчетный период.
9.6.2. Размер ежедневного платежа, причитающегося к перечислению в пользу Ресурсоснабжающей организации, определяется путем суммирования платежей Исполнителя, исчисленных в порядке, предусмотренном пунктом 9.6.1 настоящего договора, из поступивших в течение этого дня платежей потребителей.
В случае если ежедневный размер платежа, определенный в соответствии с настоящим пунктом, составляет менее 5 тыс. рублей, перечисление денежных средств осуществляется в последующие дни, но не реже чем 1 раз в 5 рабочих дней и не позднее рабочего дня, в котором совокупный размер платежа за дни, в которые не производилось перечисление в пользу ресурсоснабжающей организации, превысит 5 тыс. рублей.
В случае если в течение 10 рабочих дней от Исполнителя в пользу Ресурсоснабжающей организации не поступают платежи, Ресурсоснабжающая организация вправе обратиться к Исполнителю с запросом о предоставлении информации, касающейся причин задержки платежей. Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения такого запроса предоставляет указанную информацию Ресурсоснабжающей организации.
9.6.3. В течение 10 рабочих дней по окончании расчетного периода Исполнитель и Ресурсоснабжающая организация осуществляют обмен информацией о платежах Исполнителя и платежах потребителей за истекший расчетный период.
9.7. Применение Сторонами способа расчетов за коммунальные ресурсы с участием в расчетах потребителей коммунальных услуг по одному или нескольким многоквартирным домам осуществляется с соблюдением следующих условий:
9.7.1. Перечисленные потребителями суммы погашают обязательства Исполнителя перед Ресурсоснабжающей организацией в том периоде, за который произвел оплату коммунальных услуг потребитель коммунальных услуг.
9.7.2. Неуплата, неполная, несвоевременная оплата потребителями коммунальных услуг не освобождает Исполнителя от обязанности погашения задолженности по оплате коммунальных ресурсов перед Ресурсоснабжающей организацией.
9.8. Срок оплаты Исполнителем стоимости коммунальных ресурсов, определяемой в порядке, установленном в п.8.2. настоящего договора, устанавливается до 15 числа месяца, следующего за расчетным, вне зависимости от применяемого Сторонами способа расчетов. Последним днем срока оплаты, приходящимся на выходные или праздничные дни, считается день, следующий за ними.
9.9. Стороны не реже 1-го раза в квартал составляют Акт сверки расчетов по договору в следующем порядке: Ресурсоснабжающая организация составляет акт сверки расчетов с Исполнителем по состоянию на 15 число месяца, следующего за последним месяцем квартала и не позднее 3-х рабочих дней после указанной даты, направляет Исполнителю. Исполнитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения акта подписать акт, либо направить обоснованные возражения Ресурсоснабжающей организации. Акт сверки расчетов в случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней после направления Исполнителю считается признанным (согласованным) обеими сторонами
В случае применения способа расчетов, указанного в п. 9.4.2. настоящего договора, при сверке расчетов раздельно указываются начисления, размеры платежей и задолженности Исполнителя в части внесения платы за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме, и в части внесения платы за соответствующую коммунальную услугу потребителями на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом.
9.10. В случае нарушения сроков оплаты по договору Ресурсоснабжающая организация вправе начислить Исполнителю неустойку на сумму задолженности в соответствие с ч.6.4. ст. 13, ч.6.4. ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
9.11. Ресурсоснабжающая организация вправе информировать потребителей в отдельных или во всех многоквартирных домах, включенных в настоящий договор, о состоянии расчетов Исполнителя за коммунальные ресурсы по настоящему договору.
10. Порядок приостановления или ограничения подачи (отвода) коммунальных ресурсов в
случае наличия у Исполнителя задолженности
10.1. В случае применения способа расчетов, указанного в п. 9.4.2., при непогашении задолженности в указанный в п.9.10. настоящего договора срок, Ресурсоснабжающая организация вправе потребовать от Исполнителя выполнения предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг действий по ограничению и (или) приостановлению предоставления коммунальных услуг потребителям в этом многоквартирном доме, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязанности по оплате коммунальных услуг, а также предоставления информации о таких потребителях и о выполнении Исполнителем в отношении них действий по ограничению и (или) приостановлению предоставления коммунальных услуг.
При невыполнении законных требований Ресурсоснабжающей организации по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги потребителю, имеющему задолженность по ее оплате (при наличии технической возможности для выполнения указанных требований), Исполнитель возмещает Ресурсоснабжающей организации убытки, понесенные ею в результате невыполнения Исполнителем указанных требований.
11. Ответственность сторон
11.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
11.2. Ресурсоснабжающая организация несет установленную законодательством и настоящим договором ответственность перед Исполнителем за несоблюдение требований к параметрам качества питьевой воды, нарушение режима подачи (приема) коммунальных ресурсов.
Основанием для определения размера ответственности Ресурсоснабжающей организации перед Исполнителем являются совместные акты о нарушении качества подачи (приема) коммунальных ресурсов, составляемые представителями Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя.
11.3. Ресурсоснабжающая организация не несет ответственность за несоответствие качества коммунальных ресурсов параметрам, установленным в настоящем договоре, в случае изменений Исполнителем схемы водоснабжения (водоотведения), неисправности оборудования, находящегося в эксплуатационной ответственности Исполнителя.
11.4. Исполнитель несет установленную законодательством и настоящим договором ответственность за нарушение качества и режима предоставления коммунальных услуг потребителям коммунальных услуг, если такое нарушение произошло при необеспечении им допуска представителей Ресурсоснабжающей организации к выполнению работ на сетях водопровода и канализации, в соответствии с п. 5.1.2. настоящего Договора.
11.5. Исполнитель несет ответственность за достоверность информации, связанной с определением расчетных объемов коммунальных ресурсов, в том числе за достоверность сведений о численности потребителей коммунальных услуг и др.
Исполнитель несет ответственность за достоверность информации о показаниях индивидуальных приборов учета, учитываемых в расчетах между Сторонами договора в каждом расчетном периоде, в рамках его прав и обязанностей по случаям и срокам проверки показаний индивидуальных приборов учета, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг.
11.6. Исполнитель несет ответственность за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг, которые повлекли нарушение установленных договором показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса.
12. Изменение и расторжение договора
12.1. Изменение или расторжение договора осуществляется по соглашению сторон, за исключением случаев, установленных законодательством и настоящим договором.
12.2. Включение в настоящий договор новых многоквартирных домов осуществляется в соответствии с порядком заключения договора между Ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем, установленным Правилами заключения договоров ресурсоснабжения. Исполнитель обязан предоставить Ресурсоснабжающей организации требуемые в указанном случае документы в объеме и в сроки, установленные Правилами заключения договоров ресурсоснабжения, в том числе в составе показателей, необходимых для учета объемов коммунальных ресурсов при исполнении настоящего договора.
12.3. При прекращении полномочий Исполнителя по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения в многоквартирном доме, датой прекращения отношений Сторон по исполнению условий настоящего договора относительно такого многоквартирного дома (датой исключения многоквартирного дома из договора) считается дата расторжения (прекращения) Исполнителем договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным и гражданским законодательством. Исполнитель обязан в указанном случае предоставить Ресурсоснабжающей организации письменное уведомление об исключении из договора соответствующего многоквартирного дома в связи с прекращением у Исполнителя полномочий по предоставлению коммунальных услуг в этом многоквартирном доме за 30 дней до прекращения действия договора управления; произвести полный расчет за коммунальные ресурсы до даты окончания исполнения им полномочий исполнителя коммунальных услуг, если иной срок не будет установлен соглашением о погашении задолженности, заключенным Ресурсоснабжающей организацией и Исполнителем, а также исполнить другие обязательства, возникшие вследствие применения мер ответственности за нарушение настоящего договора.
12.4. Изменение настоящего договора в связи с включением в него и (или) исключением из него многоквартирных домов осуществляется путем оформления сторонами дополнительных соглашений, в которых указываются соответствующие многоквартирные дома и указываются их характеристики и показатели для целей исполнения настоящего договора.
12.5. Все изменения и дополнения к настоящему договору совершаются в письменной форме.
12.6. Ресурсоснабжающая организация имеет право отказаться от исполнения настоящего договора полностью при наличии у Исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед Ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца).
13. Срок действия договора
13.1. Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания последней из Сторон договора. Дата начала поставки коммунального ресурса по питьевому водоснабжению: 11.08.2017г. Дата окончания поставки коммунальных ресурсов по питьевому водоснабжению: 31.12.2022г. Настоящий договор заключен на срок 1 год с даты начала подачи питьевой воды считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока действия договора ни одна из Сторон не заявит в письменной форме о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.
14. Порядок разрешения споров
14.1. Разногласия, возникающие между сторонами, связанные с исполнением настоящего договора, подлежат досудебному урегулированию в претензионном порядке. Срок рассмотрения претензии составляет 30 дней с момента её получения.
14.2. В случае не достижения сторонами согласия, спор и разногласия, возникшие из настоящего договора, подлежат урегулированию в арбитражном суде г Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
15. Приложения и прочие условия
15.1. В случае изменения адреса, банковских реквизитов и контактных данных, Стороны уведомляют друг друга о произошедших изменениях в течение 5 рабочих дней с момента наступления указанных изменений.
15.2. Неотъемлемой частью настоящего договора являются следующие приложения: - Приложение № 1 - Перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении Исполнителя. -Приложение № 2 - Акт разграничения балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирным домам (оформляется по каждому многоквартирному дому).
-Приложение № 3 - Сведения о показаниях общедомовых приборов учета в многоквартирных домах, находящихся в управлении Исполнителя.
15.3. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. »
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "КСТМ" в пользу государственного унитарного предприятия "Водоканал Ленинградской области" 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Хорошева Н.В.