АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А43-2431/2025
г. Нижний Новгород 12 марта 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 10.03.2025
Решение в полном объеме изготовлено 12.03.2025
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи (шифр 2-38) Мясниковой Екатерины Николаевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савельевой А.А.,
при участии представителя
заявителя: ФИО1 - директор (паспорт),
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Союз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Н.Новгорода ФИО2 от 28.01.2025 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС №038573190 от 11.11.2022 г.; об обязании Советсткого РОСП г.Н.Новгорода устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя и возбудить исполнительное производство по исполнительному листу ФС № 038573190 от 11.11.2022,
заинтересованные лица: ГУФССП России по Нижегородской области, Советское РОСП г.Н.Новгорода, ФИО3, судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г.Н.Новгорода ФИО2
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Союз» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, содержащим требования, указанные выше, полагая изложенные в оспариваемом постановлении мотивы для отказа в возбуждении исполнительного производства не обоснованными.
ГУ ФССП России по Нижегородской области представило отзыв, в котором просило отказать заявителю в удовлетворении заявления, поскольку оспариваемое постановление является законным и обоснованным; предъявленный исполнительный лист ФС №038573190 не соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным в ст. 13 ФЗ "Об исполнительном производстве".
Участвующее в деле лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Нижегородской области от 29.10.2020 по делу № А43-21486/2019, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2021, постановлением Арбитражного суда Волго - Вятского округа от 22.07.2021, ФИО3 привлечен к субсидиарной ответственности по денежным обязательствам общества с ограниченной ответственностью «НЛМ» (ИНН <***>, ОГРН <***>). С ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью "СОЮЗ" взыскано 7 842 281 руб. 10 коп. убытков, а также 62 211 руб. 00 коп. расходов по государственной пошлине.
29.10.2020 взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС № 036584896.
Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 21.09.2022 по делу № А43-21486/2019 с ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью "СОЮЗ" взыскано 2 008 551 руб. 16 коп. по состоянию на 30.06.2022 в порядке индексации присужденных сумм.
На основании данного определения 21.09.2022 взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС № 038573190.
Указанный исполнительный документ 14.01.2025 был направлен в адрес Советского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО2 от 28.01.2025 в возбуждении исполнительного производства отказано со ссылкой на пункт 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - не указан один из идентификаторов должника.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обжалования указанного постановления в Арбитражном суде Нижегородской области.
В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ, решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом по правилам установленным главой 24 настоящего Кодекса.
В силу положений части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия оспариваемых действий требованиям законодательства; нарушения ими прав и законных интересов заявителя.
В силу статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон № 118-ФЗ) на судебных приставов возлагаются задачи по принудительному исполнению судебных актов. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 12 указанного закона в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего имеет право совершать действия, предусмотренные названной нормой, а также совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве.
Требования к исполнительному документу определены статьей 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ).
Пунктом 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.
В силу подпункта «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).
По смыслу приведенной нормы права указанию в исполнительном документе подлежат сведения, необходимые судебному приставу-исполнителю для идентификации сторон исполнительного производства с целью своевременного и надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей по принудительному исполнению.
Вместе с тем, отсутствие каких-либо из сведений приведенных в указанной норме Закона об исполнительном производстве, не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника.
Указанный вывод суда соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда РФ от 14.10.2016 № 305-КГ16-13162, от 26.09.2016 № 306-КГ16-11755.
Требования к содержанию исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом, поименованы в статье 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в силу подпункта 4 части 1 которой, обязательными реквизитами являются сведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения).
Из документов видно, что исполнительный лист серии ФС №038573190 соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 320 АПК РФ, содержит сведения, необходимые и достаточные для идентификации должника (фамилию, имя, отчество, его место жительства, а также данные о его дате и месте рождения).
Согласно ст.ст.12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закона о судебных приставах), в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В данном случае, из содержания Исполнительного листа серии ФС №038573190 следует, что исполнительный лист содержит: - наименование и адрес суда, выдавшего исполнительный лист; - наименование дела, на основании которого выдан исполнительный лист, и его номер; - дату принятия судебного акта; - дату вступления в законную силу судебного акта; - сведения о должнике и взыскателе; - резолютивная часть судебного акта, содержащую требование о взыскании денежных средств; - дату выдачи исполнительного документа.
В частности, исполнительный лист содержит полное наименование должника (Фамилию Имя Отчество), его место жительства, а также данные о его дате и месте рождения, что позволяет идентифицировать должника.
При этом после возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель при необходимости вправе реализовать предоставленное ему статьей 12 Закона о судебных приставах право запросить дополнительную информацию, в том числе персональные данные, объяснения. Формальное несоответствие исполнительного документа требованиям статьи 13 Закона № 229-ФЗ не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства в случае, если такое несоответствие не препятствует судебному приставу-исполнителю в осуществлении возложенных на него полномочий.
Кроме того, судом установлено, что на исполнении в Советском РОСП находится сводное исполнительное производство № 76355/21/52007-СД в отношении ФИО3, возбужденное на основании исполнительного листа, в том числе серии ФС № 036584896 по делу № А43-21486/2019. При этом полные данные о должнике (ИНН, дата и место рождения, адрес должника) содержались в заявлении ООО «Союз» о возбуждении исполнительного производства.
В связи с чем, что само по себе отсутствие в исполнительном листе указанных сведений не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника.
Учитывая установленные обстоятельства и совокупность условий, предусмотренных частью 4 статьи 200 и частью 2 статьи 201 АПК РФ, суд удовлетворяет требование заявителя и признает недействительным оспариваемое постановление.
В рамках правовосстановительной меры суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Руководствуясь статьями 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 от 28.01.2025 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 038573190 от 11.11.2022.
Обязать судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа и направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Судья Е.Н. Мясникова